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第十三章 法的制定
一、立法的概念相关
（一）含义
2与“创制”的区别
（二）特征
（三）形式和种类
1按照立法的主体即立法机关的不同
2根据立法主体行为的特征不同
（四）意义
（五）发展历史
（六）我国社会主义立法的发展
（七）我国社会主义立法的法律规定
（八）研究立法发展的意义
二、指导思想和基本原则
三、立法体制、立法程序和立法技术
（重点：法的制定的概念、我国社会主义立法体制、立法程序和立法的发展）
一、立法的概念相关
（一）含义
1立法的含义：指法定的国家机关，依照法定的职权和程序，创制、认可、修改和废止法律和规范性法律文件的活动；是掌握国家政权的阶级把自己的意志上升为国家意志的活动。（可认为与“法的制定”同义）
2与“创制”的区别，前者包括了法的创制、认可、修改和废止；后者作为立法或者法的制定的一种主要形式。
（二）特征
1法定的国家机关的活动。（立法的主体是法定的国家机关，它是代表国家行使权力）
2国家机关的法定职权活动。
3依照法定程序所进行的活动。（必须按照宪法和法律规定的程序进行）
4具有高度专业性和技术性的活动。
5产生或者变更法律的活动。（立法的内容和要达到的结果）
（三）形式和种类
1按照立法的主体即立法机关的不同
根据国家政体的不同：君主立法（专制立法）和议会立法（民主立法）
根据立法机关的组成不同：一院制立法和两院制立法
根据立法机关的性质不同：国家立法机关立法、国家行政机关立法、授权立法
根据立法机关的地位不同：中央立法和地方立法
2根据立法主体行为的特征不同
创制、认可、修改和废止
（四）意义
立法具有很重要的功能
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国奥进攻没章法防守送大礼 命悬一线能创奇迹吗
昨晚在上海虹口足球场，中国国奥队在伦敦奥运会足球赛亚洲区预选赛第二阶段首回合比赛中０比１不敌阿曼国奥队，遭遇当头棒喝，前往伦敦，希望渺茫。
变阵 没效果
赛前的训练和热身赛中，布拉泽维奇为迷惑对手一直采用不同阵型，但有一点似乎很明确，为遏制对方中场核心阿尔法拉赫，老布把一直打中后卫的李建滨提至后腰位置，而在首发名单上，李建滨也的确和吴曦打双后腰。但随着比赛的推进，主力中卫张琳芃却和姜嘉骏出现在后腰位置上，李建滨仍打中卫，吴曦改打右后卫。这是中国队此前从未使用的阵型，老布的大胆求变令人吃惊。
然而，老布的变阵却没起到应有的效果。提至中路的张琳芃在进攻中没起到明显作用，后防线在缺少这名大闸后也明显站不住，频频在回防时犯错。
防守 送大礼
由于比阿曼具有身高优势，定位球进攻就成为中国队的得分法宝。然而，中国队的失球却恰恰出现在本队角球上。第３分钟，中国队的战术角球被对手破坏，阿曼队就地发动反击，通过连续传递很快通过中场，此时李建滨与郑铮却在禁区内撞在一起，对方１０号阿尔法拉赫禁区内冷静施射先拔头筹。
第１７分钟王大雷在禁区内大脚解围时，将球直接踢到了对方前锋身上，也让球迷惊出一身冷汗。第３９分钟，左后卫饶伟辉在中场传递时再次出现失误，被对手１０号阿尔法拉赫轻松断球后形成单刀，幸亏后者面对王大雷出击时挑射皮球击中横梁，中国队才逃过一劫。
上半场阿曼队的防守反击打得有声有色，而中国小将却在大赛面前显得心理紧张，防守时缩手缩脚。
进攻 无章法
防守时频送大礼，在进攻端中国队也无甚亮点。在朴成受伤离队后，被寄予厚望的曹赟定在前腰位置几乎隐形，张远和巴力两个边路也过于沉寂，中国队的进攻可说是打到哪算哪。
上半场中国队最大的进攻威胁出现在第２２分钟，姜嘉骏在前场成功断球后，在右路下底传中被对方解围。随后张琳芃在禁区外远射，可惜皮球擦着横梁飞出。第３６分钟时中国队再觅良机，郑铮反越位成功后直接打门，可惜射门打得太正，被对手门将没收。
下半场中国队换人后进攻略显起色，替补登场的董学升接角球后将球顶入球门，却被主裁判吹罚冲撞门将在先，进球无效，双方球员因此还发生冲突。
应该说，在下半场连续换人后，中国队的进攻有了很大起色，但只开花不结果的局面最终没有改变，在全场补时阶段郑铮错失绝佳头球后，中国队无奈地以０比１告负。
这样，在奥运会预选赛主客场两回合赛制中，中国队就处于非常不利的境地，要想跻身亚洲区１２强赛，６月２３日客场与阿曼的第二回合比赛将是背水一战，只许胜不许输。值得一提的是，中国队在此前两届奥运会预选赛上三次客场出击西亚时均告失利，这次中国队能创造奇迹吗？
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