投诉主题：娄星治安大队“故意刁难”爆破企业导致垄断
标签：娄底&&娄星公安分局、娄星区安监局、娄星区安委会
2015年8月，“天津港爆炸”事故发生，8月底，娄星区安委会下发通知，在9月1日至8日将组织安监、公安等部门并邀请专家对本辖区的爆破作业单位进行整治。9家营业性爆破作业单位因不同程度的存在安全隐患被娄星区安委会发文停业整顿，可“娄底169爆破公司”一家却在短短一个星期后又恢复了经营(据我们所知娄底169爆破公司存在的隐患并没有按要求整改到位)，之后的10个月间，其余关停的8家公司，
通过重组最终以2家公司的名义申请恢复经营，现仍处于“审查阶段”。娄星区治安大队在执法审查时存在严重的偏颇、乱作为等行为，现在其余的爆破公司想恢复生产比登天还难!直接导致娄星区爆破行业出现了“垄断”经营的局面，难道这是区治安大队领导的真正目的吗!朗朗乾坤如此行为难道就没人能管吗!!!
娄星区营业性爆破作业单位整治情况如下：
日至8日，由娄星区安委会组织对辖区内的9家营业性爆破作业单位的民用***品储存仓库进行检查。9月21日，区安委会出台【2015】18号文件，里面附有各爆破公司安全隐患清单。其中：娄底169爆破公司11条安全隐患;湖南创意爆破公司23条安全隐患;新化新程爆破公司18条安全隐患等等。
爆破公司炸药仓库的验收进程
一、娄底169爆破公司炸药仓库验收过程：
2015年10月上旬，组织验收(注意：没有专家参与)，很顺利一次性通过，该公司及时恢复生产。
二、湖南创意爆破公司炸药仓库验收过程：
日提出申请验收，当时区治安大队以“没有发改委批文”为由拒收。几经周折，终于在3月31日盼来了验收组的身影，此次验收有3位分别来自北京、云南、长沙的专家参与。娄星分局治安大队大队长吴正平在验收会上提出，如果只针对区安委会提出的23条整改意见进行验收，他拒绝签字，随之北京、云南的2位专家也进行附和。同时吴正平还提出：“湖南创意爆破公司娄底分公司不能在娄星区承接业务。”当时，区安监局公共安全股汤股长表示可以经营。
4月18日，区安委会又提出了新整改意见。(此时行业内部都清楚，娄星分局治安大队(特别提示：市公安局直管)和娄星区安委会，在验收意见上有了分歧，区安委会索性在文件中明确提出以后的验收由“公安”部门负责。)
2016年5月中旬，根据区安委会的要求，再次向治安大队递交申请验收报告，又遭到“没有通过消防验收为由”被拒绝。至今该公司没有进行验收。
三、新化新程爆破公司仓库验收过程：
2016年6月中旬，由区治安大队组织进行了一次预验收，验收后提出了6个整改问题，该公司在一个星期后整改到位，再申请验收时问题又来了，治安大队以“没有国土手续”为由拒绝。该公司至今仍处于关停状态。
我们的疑问?
疑问一：娄底169爆破公司的仓库，当时区安委会在娄底169爆破公司整改意见中的第8条明确提出：“应以娄底169爆破公司名义补做安全评价报告”，一星期后该公司就通过了验收，没有《安全评价合格证》，怎么也能通过验收呢?
疑问二：日，在湖南省公安厅组织的交叉检查时，检查组在娄底169爆破公司的仓库，发现没有“雷管发放间”，存在重大安全隐患。
娄底169爆破公司的仓库是租用“娄星区民爆器材专营有限公司”(从事娄星区范围***批发经营)的仓库。根据要求(GB)，娄星区民爆器材专营有限公司的仓库是严禁设立“雷管发放间”的，两者之间存在相互矛盾。“娄底169爆破公司”租用的仓库，无“雷管
发放间”，当时是怎么通过验收的呢?
疑问三：省公安厅日出台的“湘公发【2016】31号”
关于《湖省公安机关服务经济建设30条措施》的通知中的第10条明确指出：“取消部分消防备案项目。取消投资在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案”。但娄星分局治安大队为何还要如此“刁难”呢?难道“权大于法”吗?
疑问四：根据公安部《民用***品储存库安全规范》(GA
837-2009)对于炸药库的要求，并没提出需要规划、国土部门手续，而且爆破行业民用***品储存仓库，属历史遗留问题，且是“既成事实”，整个湖南省的操作模式都是如此，娄星区治安大队为何开湖南省之先河，在这些问题上大做文章给企业“设阻”，目的何在?
疑问五：此次娄星区爆破行业检查，娄星区民爆器材专营公司的仓库作为一个重大危险源，为何没有列入整治行动对象?
疑问六：此次娄星区爆破行业检查，明确指出：9月1日至8日，对娄星区各爆破作业单位进行检查。为何没有对煤矿和非煤矿山的民用***品储存库进行检查，难道他们的仓库就没有安全隐患吗?难道这不是只针对营业性爆破作业单位的一次“选择性执法”吗?
疑问七：由于区治安大队在此次整治行中，利用手中权力偏袒169爆破公司，导致了娄星区爆破市场的“垄断”出现，问题暴露无疑。
整改之前：人工挖庄50--100元/个;土石方：爆破管理服务费3--5千元/吨;评估：4千元左右/项目;监理：3千元左右/项目。
整改之后：娄星区的爆破施工，由于只有“娄底169爆破公司”独家经营，市场价格为：人工挖庄400--600元/个;土石方：爆破管理服务费1.8万元左右/吨;评估(169爆破公司指定湖南环球爆破公司承接)：3万元左右/项目;监理(169爆破公司指定公司承接湖南长安爆破)：3万左右/项目。
整改之后，爆破市场的价格成十倍增加，近10个月内，娄星区所有的爆破施工、评估、监理等业务都是由169爆破公司、湖南环球爆破公司、湖南长安爆破公司3家公司，分工合作
，这是典型的“垄断经营”。
强烈抗议，与歪风邪气斗争到底!
做为娄星区爆破行业的一员，面对娄底市公安局娄星分局治安大队如此不公平的执法，就算我们的爆破公司在娄星区被永久关停，也要将此次整治过程中娄星治安大队的不正当行为大白于天下。
恳请!娄底市委、市政府相关领导过问此事。为民做主、为民爆经营企业做主，还娄星区爆破行业一个公开、公平竞争的良好发展环境。严查“利益链条”，将“别有用心”之人绳之以法，以平民愤。
湖南省创意爆破工程有限公司娄底分公司。
联系***：
娄底市顺安爆破有限公司
联系***：
涟源市威腾爆破服务有限责任公司
联系***：
7月6日，已发函至娄底市政法委。
网友评论&&&&共 137 条
能让私人垄断，满足某些人的私欲，何不政府垄断呢，让市政公司垄断，把娄底那些没修好的马骆正好用这钱修通！
评论者：得意 &
07:14 & 第137楼
治安大队长，官好大巴大
评论者：得意 &
06:52 & 第136楼
娄底民爆处于垄断状态，难道不是官商勾结吗
评论者：得意 &
19:27 & 第135楼
能把你们投诉的相关证据整理好提供给报社编辑部吗？
评论者：湖南日报 &
09:29 & 第134楼
还是把你们的事实登在三湘风纪网去吧，那里能解决***的
评论者：良心 &
13:05 & 第133楼
117楼有本事放马过来，不要乱咬人，随时接招。
评论者：444 &
21:49 & 第132楼
在我印象中吴正平同志还是个不错的同志，希望有关单位尽快介入调查，还吴正平同志清白，同时也要弄清楚，169公司的整改验收到底存在什么问题，又是谁的责任，不能让吴正平同志一个人承担
评论者：深夜 &
20:56 & 第131楼
威武的人民公安形象，就毁在你们这帮人手里
评论者：退休老人 &
20:51 & 第130楼
雷洋事件，严重损害人民***形象，现在又是公安执法人员，仗权垄断。到底是我们的人民***变坏了，还是社会的坏人当***了
评论者：痛心人 &
20:49 & 第129楼
别看娄底这个巴掌大的地方，水深得很啊
评论者：恶梦 &
20:42 & 第128楼
共137条记录&1
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你是不是没开声音??????????????
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