您的网站因未备案或涉及违规被禁止访问，请及时联系实际接入商办理备案.如何理解党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动
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　　新华社北京1月6日电 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。这是加强和规范权力运行的重要内容，也是新形势下加强和规范党内政治生活的一条重要原则。
　　第一，宪法的性质决定了党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动。宪法以国家根本大法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，确定了中国***的领导地位，规定了国家政权机构的组织体系、职责权限和运行机制，充分反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，是党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法治上的最高体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、长期性、稳定性。根据宪法制定的各种法律法规和规章，是宪法精神、宪法原则、宪法内容的进一步展开和具体化，是全体社会成员必须共同遵循的行为规范。
　　第二，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，是新形势下增强党执政能力的新要求。关键是提高法治思维能力和依法办事能力。法治思维的核心是权利义务观念，对于各级党的领导干部而言，除了一般公民应有的权利义务观外，还要有法治的权力观，即权力的有限性和程序性，以及守护法律、维护宪法法律权威的职责意识，自觉带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，不断提高运用法治思维和法治方式调节经济社会关系、统筹协调各种利益、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
　　第三，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，是新形势下加强对权力运行的制约和监督、防止权力失控和滥用的迫切要求。必须进一步强调党的各级组织和领导干部自觉在宪法法律范围内活动，督促他们加强学习，通过学习知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力行使的规则和程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任，从而对宪法和法律保持敬畏之心，切实增强在宪法法律范围内活动的自觉性。必须完善对权力运行的监督机制，各级领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作。这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved中央气象台继续发布霾橙色预警 多地仍有重度霾
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　　中央气象台继续发布霾橙色预警 多地仍有重度霾
　　央广网北京1月6日消息(记者孟晓光 王成林)据中国之声《新闻纵横》报道，继续关注持续多日的雾霾天气，中央气象台昨晚6点继续发布霾橙色预警，今天北京南部、河北中南部、河南北部、山东西北部、陕西关中等地的部分地区仍有重度霾。
　　北京空气重污染橙色预警延长至明天
　　在北京，原计划于昨天0点到期的空气重污染橙色预警被延长至明天，届时将会依据空气质量实况及临近预报解除预警。
　　根据预报，北京今天因温度高、湿度大，污染物继续积累将会达到5级重度污染水平；明天受弱北风及降水影响，污染物扩散条件逐步改善，空气的质量开始好转；后天(8日)，受冷空气持续作用，有利于污染物扩散，北京空气质量将明显改善。
　　河北环保部门发现环境问题145起 主要为落实应急限产减排措施不到位
　　河北从昨天夜间到今天白天，廊坊南部、保定、石家庄、衡水、邢台、邯郸仍有中度霾，局地重度霾。河北省也继续发布霾橙色预警、大雾***预警信号。
　　根据河北省环保部门的监测，此时此刻，石家庄市的空气质量指数为274，为重度污染，空气中首要污染物是pm2.5,含量为0.224毫克每立方米。保定市和辛集市为严重污染，廊坊、定州、邢台、邯郸、衡水、石家庄重度污染，张家口、承德、唐山是轻度污染，整个河北省当前的空气质量较差。雾霾未来几天将会有所减弱。因为从昨天，受东北风冷空气影响，河北多地出现雨雪天气，东部地区雾霾已经有所减弱，紧接着从今天开始，东部的雾霾将又有反弹，而保定、廊坊及以南地区和唐山西部还有中度霾，局地重度霾。根据气象部门预测，到8日受较强冷空气影响，全省风力增大，雾霾过程将会结束。
　　这轮重污染天气从去年的12月底开始到现在，期间河北省在重点城市启动了Ⅰ级应急响应。环保部派出了多路督查组到河北督查各地启动和落实应急响应措施的情况。根据昨天环保部发布的最新一轮督查结果，发现7个问题，分别是河北省沙河市日晶玻璃厂违规进行原料运输，河北前进钢铁集团有限公司4号烧结机脱硫塔入塔烟气管道存在泄漏现象，霸州市一小玻璃加工厂无环保手续，使用简易煤炉，烟气直排，廊坊市立邦涂料有限公司企业应急预案不完善，未制定“一厂一策”措施，无法提出明确的限产和减排措施，邢台市金东玻璃有限公司、齐美风煤场、邢台县羊范镇王村一煤场存在物料露天堆放、防扬尘措施不完善的问题。环保部对上述问题分别提出了依法关停或者督促整改建议，要求地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。
　　河北省环保部门共出动人员15009人次对各地进行督查，共发现环境问题145起，大都是落实应急限产减排措施不到位，对于检查发现的问题，河北各市已经按要求立即整改，对顶风作案的环境违法问题进行立案处罚。
　　山东各地区停产企业1820家，停工工地2337个
　　山东省气象台昨天下午继续发布大雾***预警信号和霾橙色预警信号。今天白天鲁西北和鲁中部分地区的大雾和重度霾天气仍将持续。
　　今天已经进入本轮山东省重污染天气的第五天。据记者介绍，山东省从目前情况来看还未明显好转，济南今早天气仍是白茫茫的一片，从窗户望出去只能看到马路上移动的车灯，完全看不到车。济南目前空气污染指数是326，重度污染，此状况已经持续3、4天，山东省气象台持续发布霾橙色预警信号和大雾***预警信号，目前鲁西北的西部和鲁中的西部地区仍有能见度低于500米的浓雾，部分地区能见度低于200米，鲁西北的西部和鲁中部分地区有重度霾天气。预计今天白天这些地区的大雾和重度霾仍然会持续。从城市来看，受影响最为严重仍是省会济南，相对来说，德州、淄博、菏泽、聊城、济宁、临沂污染指数在100-200之间，属于轻到中度污染水平。受雾霾影响，目前山东境内的G2京沪高速，G3京台高速等九条高速公路的150多个路口临时关闭。气象部门预测此次大范围雾霾天气还要持续2、3天时间，到8日左右才能逐步结束。
　　相比上一轮重污染天气，本轮大范围雾霾天特点是持续时间长，从2日开始一直持续到8日前后。总体上污染程度较上轮轻，上次山东省三分之一地市污染指数达到爆表程度，普遍启动红色预警和重污染天气一级响应，除了企业停产之外还要求机动车限行，学校停课等，本轮各地基本保持在橙色预警以下，相应的应急响应没上次严厉，目前暂未采取机动车限行和学校停课措施，企业停产限产仍在严格执行。目前全省各级各部门累计出动执法人员11761多人次，检查企业10374家，巡查工地6139家，各地区停产企业1820家，停工工地2337个，限产企业2200家。
　　回看这个冬天，从10月份开始，雾霾频频造访京津冀及周边地区。气象条件不利是重污染天气的触发条件。2015年发生了自1998年以来最强的厄尔尼诺气候事件，当年四季度我国北方地区温度明显偏高，重污染过程频发。2016年厄尔尼诺切换为拉尼娜状况，但仍延续了气候异常状况的影响。
　　以京津冀地区为例，去年四季度地面平均气压十多年以来最低，湿度明显偏高，地面风速明显偏小，大气中层温度也达到十多年来最高水平，不利于污染物扩散，导致去年12月以来我国北方地区发生多次重污染过程。
　　霾并不是天灾，人口和工业集中，能源结构对煤炭依赖程度高，污染物排放总量大，这些才是重污染天气的根本原因。彻底消除空气重污染状况，根本在于大范围区域内调整产业结构、优化能源结构、改变生产和生活方式，降低大气污染物排放水平，使其与区域环境容量相匹配。
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