中国为保护世界文化和自然遗产而努力
　来源：光明日报　本报记者 白英
本题提示保护世界文化和自然遗产在国际上被认为是代表文明素质和综合水平的一项高尚事业。但这项工作在我国起步较晚，一些地区对世界文化遗产重要性的认识还不足。本报记者 白英特邀嘉宾国家文物局副局长 张柏记者：“保护世界文化和自然遗产”是在什么情况下提出的，我国和《保护世界文化和自然遗产公约》的关系怎样？张柏：保护世界文化和自然遗产是在第二次世界大战以后，高速发展的经济建设浪潮，迅猛改变着人类生存的自然环境和人文历史环境的情况下，由联合国教科文组织倡导的一项具有广泛和深远意义的国际活动。1972年11月，联合国教科文组织巴黎第十七届大会提出并通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，联系和促进各国政府和公众在全世界范围内采取合作拯救行动。《公约》缔约国选举21个国家组成实施该公约的协调领导机构----世界遗产委员会。至今《公约》缔约国已达154个国家，有552项文化和自然遗产列入《世界遗产名录》，其中文化遗产418项，自然遗产114项，文化和自然双重遗产20项。日，我国正式加入《保护世界文化和自然遗产公约》。记者：申报世界遗产的意义何在，在管理和保护世界文化和自然遗产方面做了哪些工作？张柏：世界遗产工作是我国文物保护事业的一个重要组成部分，代表着中国在世界文明古国中应有的位置，申报世界文化遗产在国际范围内是一次非常实际和有说服力的有益宣传。在布达拉宫申报世界遗产时，国际专家若米?考斯拉经过实地考察后激动地说：“来西藏之前，我带了一脑子的问题，现在看了布达拉宫的实际情况，我要说，我的问题全没有了！回去后，我要负责任地向国际社会报告，你们在西藏做了很好的事情！”申报世界遗产有力地促进了我国文物保护工作，提高了公众的文物保护意识，在各级政府的支持下，许多困扰遗产保护管理工作的老大难问题得到解决，净化了遗产周围环境风貌。河北省承德市拆除避暑山庄内的爱民制药厂、军分区招待所及家属院等现代建筑达1．96万平方米；湖北省丹江口市政府拆除位于武当山古建筑群中金顶上的高层招待所；山东省曲阜市加大对孔庙周围环境整治，搬迁孔庙东侧阙里街商业摊点280个；北京市为整治天坛、颐和园内外环境先后拆除违章建筑1．1万平方米，迁出两园内的一些长期占用单位。根据联合国有关世界文化遗产管理监测的要求，为检查世界文化遗产保护状况，1994年，我国首次邀请并接待世界遗产中心文化遗产专家、国际古迹遗址理事会专家来华对长城、明清故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵及兵马俑坑、周口店北京人遗址等五项遗产保护管理状况进行监测考察。应世界遗产委员会要求，国家文物局在1997年底至1998年3月组织完成了承德避暑山庄及周围寺庙、曲阜孔庙孔林孔府、武当山古建筑群、拉萨布达拉宫四处遗产的保护状况定期报告。记者：向联合国教科文组织申报世界遗产的标准是什么？目前我国哪些文化遗产被载入《世界遗产名录》？张柏：世界遗产分文化遗产（包括文化景观）、自然遗产及文化和自然双重遗产三种类型。向联合国教科文组织申报总的要求是：遗产价值真实、可靠；遗产保存完整；有完善的保护管理措施。1986年，国家文物局参照世界遗产委员会制定的世界文化遗产的有关标准，经推荐并征求专家意见，向联合国教科文组织提交了包括长城在内的28项文化遗产作为“中华人民共和国预备名单”。1987年，长城、明清故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵及兵马俑坑、周口店北京人遗址和泰山等六项首次被世界遗产委员会通过列入《世界遗产名录》。其后黄山、武陵源、九寨沟、黄龙、承德避暑山庄及周围寺庙、曲阜孔庙孔林孔府、武当山古建筑群、拉萨布达拉宫以及苏州古典园林、平遥古城、丽江古城等相继被列入《世界遗产名录》。截至目前，我国有19项世界遗产，其中文化遗产13项，自然遗产3处，文化和自然双重遗产3处，居世界第四位。记者：我国申报世界遗产相对较晚，目前还存在着哪些亟待解决的问题，怎样才能把我国的世界遗产管理和保护工作搞得更好？张柏：国际上成熟的遗产保护工作已有近200年的历史，许多经过大量经验、教训和理论锤炼的原则和方法在我国还尚须了解和理解。目前在历史文化遗产和历史文化名城的业务管理上还存在着交叉现象。历史文化名城的性质就是文化遗产，文化遗产有其自身的规律，在管理上需要进一步明确职能，只有解决好工作中的交叉现象，才能更好地管理和保护世界文化遗产。保护文化和自然遗产在国际上被认为是代表文明素质和综合水平的一项高尚事业，这项工作在我国起步较晚，一些地区对世界文化遗产重要性的认识还不足，要加大宣传力度，制作一些面向公众，满足社会各层次需要的宣传资料；建立世界文化遗产监测管理制度；成立世界遗产保护协会和中国遗产委员会，统一协调全国的世界遗产工作。我国世界遗产与国外的交流刚刚开始，在国际交流上还有许多工作要做。希望能够在条件允许的情况下，设立世界遗产工作专项基金，用于国内外交流、人才培训等日常活动。
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　　***咸宁市委党史研究室主任　李城外　　***广东省委党校哲学教研部　陈培永
　　推进国际产能和装备制造合作，已经成为当前我国经济建设和对外关系发展的战略重点，是统筹国内、国际，打造经济增长新动力，开创对外开放新局面的必然要求。大力发展地方公共外交也是当前公共外交发展的重点方向之一。　　全球治理体系是随着全球化而产生、发展和演变的。而全球化实际上又是我们对现阶段世界格局及其发展趋势的概括。换句话说，世界主要国家的相互关系发展成为世界格局；在这一格局中，主要“主体”博弈形成或默认的“规则”即是国际治理体系。而当国际体系发展到全球化阶段，这种规则即成为全球治理体系。
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判断题联合国教科文组织于日在伦敦通过了《世界文化与自然遗产保护公约》。
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日，在联合国科教文组织第16届《保护世界文化与遗产公约》缔约国大会上，___________以105票的最高票数当选世界文化和自然遗产政府间委员会（简称世界遗产委员会）委员。
A．中国& B．俄罗斯 C．日本& D．英国
题型：单选题难度：偏易来源：广东省中考真题
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实事定义：①最近期内的大事：时事报告触及时事。明?陈继儒《大司马节寰袁公家庙记》：“（袁可立）感激上恩，慷慨时事，议收辽左之残兵，汛扫邹藤之妖党。”蔡东藩 《清史演义?自序》：“而孰知时事忽变，帝制复活，筹安请愿之声，不绝于耳，几为鄙人所不及料。”②适应潮流的事：审时事，辨功苦。2013年中考时政汇总：1.日18时37分，神舟九号飞船在酒泉卫星发射升空。6月18日天宫一号实施自动交会对接，这是中国实施的首次载人空间交会对接，三名航天员为景海鹏、刘旺、刘洋(女)。2.6月14日，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。3.民政部网站6月21日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。4.日，老年人权益保障法草案修订，规定每年农历九月九日重阳节为老年节，常回家看看入法，日修改通过。5．6月27日，我国蛟龙号载人潜水器下潜深度达到7062米，再次刷新中国深度。6.庆祝香港回归祖国15周年大会 7月1日上午在香港会展中心隆重举行，现任港首为梁振英。&& 7.7月6日至7日，全国科技创新大会在北京举行。这是新中国成立以来，我国首次召开的以“科技创新”为主题的大会。会议提出到2020年使我国进入创新型国家行列。8.7月11日，《节能减排十二五规划》通过。9.7月24日，海南省三沙市（西沙、中沙、南沙）成立大会在永兴岛举行。10.7.日至8月12日，第_30_届夏季奥林匹克运动会在伦敦举行，中国代表团获得奖牌和金牌（38枚）总数_第2_的好成绩。下一届奥运会将在里约热内卢举行。11.日，日本政府宣布对钓鱼岛及其附属岛屿的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯。12.2012 年9月25日我国第一艘航空母舰_“辽宁舰”正式交付海军。11月25日舰载机着舰成功。13.9月28日，***中央政治局会议审议并通过***中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》，决定给予***开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。14.联合国粮食及农业组10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章15.诺贝尔奖官方网站10月11日消息，中国作家莫言获得2012年诺贝尔文学奖。16.10月25日23时33分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”火箭，成功将第16颗北斗导航卫星送入预定轨道。这是我国二代北斗导航工程的最后一颗卫星，至此，我国北斗导航工程区域组网顺利完成。17..在11月6日举行的美国大选中，现任总统、民主党总统候选人奥巴马赢得胜利。继2008年成为美国历史上首位黑人总统之后，他再次以连任创造历史。18..2012 年11月8日至14日，中国***第十八次全国代表大会在北京举行。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。***代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告中明确指出，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。两个“翻一番”：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。通过了《中国***章程（修正案）》：把科学发展观确立为行动指南；把中国特色社会主义制度、道路、理论体系一道写入党章；坚定不移推进改革开放写入党章。日，党的十八届一中全会举行，选举产生了新一届中央领导集体，即中央政治局常委：习***、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽。习***当选新一届***中央总书记、***中央军委主席。19.日，熊朝忠获得中国第一个职业拳击冠军。20.日，联合国大会投票决定给予巴勒斯坦观察国地位。21..2012年我国粮食实现九连增（58957万吨）22.近日，国务院正式批准将每年的12月2日确定为“全国交通安全日”_今年的主题是“遵守交通信号，安全文明出行”。23.日是我国第12个法制宣传日，也是宪法公布实施30周年，今年主题是：“弘扬宪法精神，服务科学发展” 24.19.日，多哈气候大会在卡塔尔首都多哈举行，《京都议定书》第二承诺期实施。这是一次里程碑似的会议，其重要性在于承前启后，结束了5年前启动的巴厘路线图进程，开启了旨在2015年达成所有缔约方均参与的新的协议谈判。25.日至22日，中央农村经济工作会议召开。2013年总基调为“稳中求进”，首要任务是“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展”26.日，京广高铁（世界上最长）正式通车运营。27.日。我国北斗卫星导航系统正式提供区域服务，覆盖范围包括我国及周边大部分亚太地区。28.***中央总书记、中央军委主席习***近日在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求厉行节约、反对浪费。要求加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。各级领导干部都要率先垂范，坚决杜绝公款浪费现象。批示在各地引起强烈反响。29.1月4日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯签署“总统令”，正式将巴勒斯坦民族权力机构改名为“巴勒斯坦国”，30.日，2013年中央一号文件公布，连续第十年关注三农，通过了《***中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。31.日，2012年度国家科学技术奖励大会在京召开，我国爆炸力学的奠基人郑哲敏和我国著名雷达专家、预警机事业的开拓者和奠基人王小谟获得2012年度国家最高科学技术奖。32.1月26日，我国自主发展的运-20大型运输机首次试飞取得圆满成功。33.“感动中国2012年度人物评选”颁奖典礼2月19日晚在中央电视台综合频道播出，罗阳、林俊德、李文波、张丽莉、陈家顺、陈斌强、周月华艾起夫妇、何?、高秉涵、高淑珍被选为年度人物。此外，评选还向公安部湄公河“105案”专案组表达了特别致敬。34.3月1日，制造震惊中外的湄公河“10?5”惨案的4名罪犯糯康、桑康?乍萨、依莱、扎西卡，在云南昆明被押赴刑场执行死刑。对4名罪犯执行死刑不仅将告慰无辜被杀害的13名中国船员亡灵，更彰显了我国司法主权，体现司法机关对中国公民合法权益的保障。35.是第30个国际消费权益日，今年的主题是“让消费者更有力量”。3月15日起，我国首部征信业法规----《征信业管理条例》正式开始实施，自2003年以来，酝酿十年终于尘埃落定。其中，特别值得关注的是个人不良信息的保存期限被限定为5年，超过5年将被删除。36.日和3月5日，第十二届政协一次会议和十二届人大一次会议分别在北京召开。在十二届人大一次会议上，选举习***为中华人民共和国主席，李克强为国务院总理，张德江为人大常委会主任，俞正声为政协主席。中华人民共和国主席习***3月17日在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话说，实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。37.日是我国第18个中小学生安全教育日，主题为“普及安全知识，确保生命安全”。38.金砖国家领导人第五次会晤3月27日在南非德班举行。中国国家主席习***和巴西、俄罗斯、印度、南非领导人出席会晤。这次会晤的主题为“金砖国家与非洲：致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。39.日，四川省雅安市芦山县里氏7.0级地震。40.日，新疆喀什巴楚县发生严重暴力恐怖事件，造成15死2伤。&
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288172095441931017532414546218141& & & & 正文
《保护世界文化和自然遗产公约》
&《世界遗产公约》，全名《保护世界文化和自然遗产公约》（Convention&Concerning&the&Protection&of&the&World&Cultural&and&Natural&Heritage），联合国教科文组织于日通过。联合国教科文组织大会于日至11月21日在巴黎举行的第十七届会议，注意到文化遗产和自然遗产越来越受到破坏的威胁，一方面因年久腐变所致，同时变化中的社会和经济条件使情况恶化，造成更加难以对付的损害或破坏现象。
世界遗产标志
1&文化和自然遗产的定义
2&保护世界文化和自然遗产政府间委员会
3&保护世界文化和自然遗产基金
4&国际援助的条件和安排
5&教育计划
7&最后条款&
《世界遗产公约》
联合国教育、科学及文化组织（联合国教科文组织）大会于日至11月21日在巴黎举行的第十七届会议,注意到文化遗产和自然遗产越来越受到破坏的威胁,一方面因年久腐变所致,同时变化中的社会和经济条件使情况恶化,造成更加难以对付的损害或破坏现象,考虑到任何文化或自然遗产的坏变或丢失都有使全世界遗产枯竭的有害影响,考虑到国家一级保护这类遗产的工作往往不很完善,原因在于这项工作需要大量投入，而列为保护对象的财产的所在国却不具备充足的经济、科学和技术力量。回顾本组织《组织法》规定,本组织将通过保存和维护世界遗产和建议有关国家订立必要的国际公约来维护、增进和传播知识。
联合国教科文组织人类非物质文化遗产标志
而现有的关于文化和自然遗产的国际公约、建议和决议表明：保护不论属于哪国人民的这类罕见且无法替代的财产,对全世界人民都很重要,考虑到部分文化或自然遗产具有突出的重要性,因而需作为全人类世界遗产的一部分加以保护,考虑到鉴于威胁这类遗产的新危险的规模和严重性,整个国际社会有责任通过提供集体性援助来参与保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产,这种援助尽管不能代替有关国家采取的行动,但将成为它的有效补充；考虑到为此有必要通过采用公约形式的新规定,以便为集体保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产建立一个根据现代科学方法制定的永久性的有效制度,在大会第十六届会议上曾决定应就此问题制订一项国际公约,于日通过本公约。
《世界遗产公约》&-&文化和自然遗产的定义
第l条、在本公约中，以下各项为&文化遗产&：
文物：从历史、艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成份或结构、铭文、窟洞以及联合体；
建筑群：从历史、艺术或科学角度看在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群；
遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。
第2条、在本公约中，以下各项为&自然遗产&：
从审美或科学角度看具有突出的普遍价值的由物质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌；
从科学或保护角度看具有突出的普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划为受威胁的动物和植物生境区；
从科学、保护或自然美角度看具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。
第3条、本公约缔约国均可自行确定和划分上面第l条和第2条中提及的、本国领土内的文化和自然财产。
第4条、本公约缔约国均承认，保证第1条和第2条中提及的、本国领土内的文化和自然遗产的确定、保护、保存、展出和遗传後代，主要是有关国家的责任。该国将为此目的竭尽全力，最大限度地利用本国资源，必要时利用所能获得的国际援助和合作，特别是财政、艺术、科学及技术方面的援助和合作。
第5条、为保护、保存和展出本国领土内的文化和自然遗产采取积极有效的措施，本公约各缔约国应视本国具体倩况尽力做到以下几点：
(a)通过一项旨在使文化和自然遗产在社会生活中起一定作用并把遗产保护纳入全面规划计划的总政策；
(b)如本国内尚未建立负责文化和自然遗产的保护、保存和展出的机构，则建立一个或几个此类机构，配备适当的工作人员和为履行其职能所需的手段；
(c)发展科学和技术研究，并制订出能够抵抗威胁本国自然遗产的危险的实际方法；
(d)采取为确定、保护、保存、展出和恢复这类遗产所需的适当的法律、科学、技术、行政和财政措施；
(e)促进建立或发展有关保护、保存和展出文化和自然遗产的国家或地区培训中心，并鼓励这方面的科学研究。
1.本公约缔约国，在充分尊重第1条和第2条中提及的文化和自然遗产的所在国的主权，并不使国家立法规定的财产权受到损害的同时，承认这类遗产是世界遗产的一部分，因此，整个国际社会有责任合作予以保护。
2.缔约国根据本公约的规定，应有关国家的要求帮助该国确定、保护、保存和展出第11条第2和4段中提及的文化和自然遗产。
3.本公约各缔约国不得故意采取任何可能直接或间接损害本公约其他缔约国领土内的第1条和第2条中提及的文化和自然遗产的措施。
第7条、在本公约中，世界文化和自然遗产的国际保护应被理解为建立一个旨在支持本公约缔约国保存和确定这类遗产的努力的国际合作的援助系统。
《世界遗产公约》&-&保护世界文化和自然遗产政府间委员会
莫斯科克里姆林宫与红场珍藏马车的大厅
1.在联合国教育、科学及文化组织内，现建立一个保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产政府间委员会，称为&世界遗产委员会&。由联合国教育、科学及文化组织大会常会期间召集的本公约缔约国大会选出的15个缔约国组成。委员会成员国的数目将在至少40个缔约国实施本公约之後的大会常会之日起增至21个。
2.委员会委员的选举须保证均衡地代表世界的不同地区和不同文化。
3.国际文物保护与修复研究中心(罗马中心)的一名代表、国际古迹遗址理事会的一名代表以及国际及资源保护联盟的一名代表可以咨询者身份出席委员会的会议，此外，应联合国教育、科学及文化组织大会常会期间举行大会的本公约缔约国提出的要求，其他具有类似目标的政府间或非政府组织的代表亦可以咨询者份出席委员会的会议。
1.世界遗产委员会成员国的任期自当选之应届大会常会结束时起至应届大会後第三次常会闭幕时止。
2.但是，第一次选举时指定的委员中，有三分之一的委员的任期应于当选之应届大会後第一次常会闭幕时截止；同时指定的委员中，另有三分之一的委员的任期应于当选之应届大会後第二次常会闭幕截止。这些委员由联合国教育、科学及文化组织大会主席在第上次选举後抽签决定。
3.委员会员国应选派在文化或自然遗产方面有资历的人员担任代表。
1.世界遗产委员会应通过其议事规则。
2.委员会可随时遨请公共或私立组织或个人参加其会议，以就具体问题进行磋商。
3.委员会可设立它认为为屐行其职能所需的咨询机构。
1.本公约备缔约国应尽力向世界遗产委员会递交一份关于本国领土内适于列入本条第2段所述《世界遗产目录》的、组成文化和自然遗产的财产的清单。这份清单不应当看作是齐全的，它应包括有关财产的所在地及其意义的文献资料。
2.根据缔约国按照第1段规定递交的清单，委员会应制订、更新和出版一份《世界遗产目录》，其中所列的均为本公约第1条和第2条确定的文化遗产和自然遗产的组成部分，也是委员会按照自己制订的标准认为是具有突出的普遍价值的肪产。一份最新目录应至少每两年分发一次。
3.把一项财产列入《世界遗产目录》需征得有关国家同意。当几个国家对某一领土的主权或管辖权均提出要求时，将该领土内的一项财产列入《目录》不得损害争端双方的权利。
4.委员会应在必要时制订、更新和出版一份《处于危险的世界遗产目录》，其中所列财产均为载于《世界遗产目录》之中、需要采取重大活动加以保护并为根据本公约要求给予援助的财产。《处于危险的世界遗产目录》应载有这类活动的费用概算，并只可包括文化和自然遗产中受到下述严重的特殊危险威胁的财产，这些危险是：蜕变加剧、大规模公共或私人工程、城市或旅游业迅速发展计划造成的消失威胁；土地的使用变动或易主造成的破坏；未知原因造成的重大变化、随意摈弃武装冲突的爆发或威胁；灾害和灾变；严重火灾、地震、山崩；火山爆发；水位变动、洪水和海啸等。委员会在紧急需要时随时在《处于危险的世界遗产目录》中增列新条目并立即予以发表。
5.委员会应确定属于文化或自然遗产的财产可被列入本条第2和4段中提及的目录所依据的标准。
6.委员会在拒绝一项要求列入本条第2和4段中提及的目录之一的申请之前，应与有关文化或自然财产所在缔约国磋商。
7.委员会经与有关国家商定，应协调和鼓励为拟订本条第2和4段、中提及的目录所需进行的研究。
第12条、未被列入第11条第2和4段握及的两个目录的属于文化或自然遗产的财产，决非意味着在列入这些目录的目的之外的其他领域不具有突出的普遍价值。
罗马利亚神奇的瀑布
1.世界遗产委员会应接收并研究本公约缔约国就已经列入或可能适于列入第11条第2和4段中提及的目录的本国领土内成为文化或自然遗产的财产要求国际援助而递交的申请。这种申请的-目的可能是保证这类财产得到保护、保存、展出或恢复。
2.本条第1跤中提的国际援助申请还可能涉及鉴定哪些财产属于第1和2条确定的文化或自然遗产，当初步调查表明此项调查值得进行下去。
3.委员会应谅对这些申请所需采取的符动作出决定，必要时应确定其援助的性质和程度，并授权以它的名义与有关政府作出必要的安排。
4.委员会应制订其活动的优先顾序并在进行这项工作时应考虑到需予保护的财产对世界文化和自然遗产各具的重要性、对最能代表一种自然环境或世界各国人民的才华和历史的财产给予国际援助的必要性、所需开展工作的迫切性、拥有受到威胁的财产的国家现有的资源、特别是这些国家利用本国资源保护这类财产的能力大小。
5.委员会应制订、更新和发表已给予国际援助的财产目录。
6.委员会应就本公约第15条下设立的基金的资金使用问题作出决定。委员会应设法增加这类资金，并为此目的采取一切有益的措施。
7.委员会应与拥有与本公约目标相似的目标的国际和国家级政府组织和非政府组织合作。委员会为实施其计划和项目，可约请这类组织，特别是国际文物保护与修复研究中心(罗马中心)、国际古迹遗址理事会和国际自然及自然资源保护联盟，并可约请公共和私立机构及个人。
8.委员会的决定应经出席及参加表决的委员的三分之二多数通过。委员会委员的多数构成法定人数。
1.世界遗产委员会应由联合国教育、科学及文化组织总干事任命组成的一个秘书处协助工作。
2.联合国教育、科学及文化组织总干事应尽可能充分利用国际文物保护与修复研究中(罗马中心)、国际古迹遗址理事会和国际自然资源保护联盟在各自职权范围内提供的服务，以为委员会准备文件资料，制定员会会议议程，并负责执行委员会的决定。
《世界遗产公约》&-&保护世界文化和自然遗产基金
1.现设立一项保护有突出的普遍价值的世界文化和自然遗产基金，称为"世界遗产基金"。
2.根据联合国家教育、科学及文化组织《财务条例》的规定，此项基金应构成一项信托基金。
3.基金的资金来源应包括：
(a)本公约缔国义务捐款和自愿捐款。
(b)下列方面可能提供的捐款、赠款或遗赠。
(i)其他国家&(ii)联合国教育、科学及文化组织、联合国系统的其他组织(特别是联合国开发计划署)或其他政府间组织&(iii)公共或私立机构或个人&(c)基金款项所得利息&(d)募捐的资金和为本基金组织的活动的所得收入&(e)世界遗产委员会拟订的基金例所认可的所有其他资金。
4.对基金的捐款和向委员会提供的其他形式的援助只能用于委员会限定的目的。委员会可接受仅用于某个计划或项目的捐款，但以委员会业已决定实施该计划或项目为条件。对基金的捐款不得带有政治条件。
修复和重建廷巴克图文化遗产工作启动
1.在不影响任何自愿补充捐款的情况下，本公约缔约国每两年定期向世界遗产基金纳款，本公约缔约国大会应在联合国教育、科学及文化组织大会届会期间开会确定适用于所有缔约国的一个统一的纳款额百分比。缔约国大会关于此间题的决定，需由未作本条第2段中所述声明的、出席及参加表决的缔约国的多数通过。本公约缔国的义务纳款在任何情况下都不得超过对联合国教育、科学及文化组织正常预算纳款的百分之一。
2.然而，本公约第31条或第32条中提及的国家均可在交存批准书、接受书或加入书时声明不受本条第1段规定的约束。
3.已作本条第2段中所述声明的本公约缔约国可随时通过通细联合国教育、科学及文化组织总干事收回所作声明、然而，收回声明之举在紧接的一届本公约缔约国大会之日以前不得影响该圃醚义鼾辅款。
4.为使委员会得以有效规划其活动，已作本条第2段中所述声明的本公约缔约国应至少每两年定期款，纳款不得少于它们如受本条第1段规定约束所须交纳的款额。
5.凡拖延交付当年和前一日历年的义务纳款或自愿捐款的本公约缔约国不能当选：一世界遗产委员会成员，但此项规定不适用于第一次选举。属于上述倩况但已当选委员会成员的缔约国的任期应在本公约第8条第1段规定的选举之时截止。
第l7条、本公约缔约国应考虑或鼓励设立旨在为保护本公约第l和2条中所确定的文化和自然遗产募捐的国家、公并及私立基金会或协会。
第18条、本公约缔约国应对在联合国教育、科学及文化组织赞助下为世界遗产基金所组织的国际募款运动给予援助。它们应为第15条第3段中提及的机构为此目的所进行的募款活动提供便利。
《世界遗产公约》&-&国际援助的条件和安排
&第l9条、凡公约缔约国均可要求对本国领土内组成具有突出的普遍价值的的文化或自然遗产之财产给予国际援助。它在递交申请时还应按照第21条规定所拥有的有助于委员会作出决定的文伴资料。
第20条、除第13条第2段、第22条(c)分段第23条所述情况外，本公约规定提供的国际援助仅限于世界遗产委员会业已决定或可能决定列入第11条第2和4段中所述目录的文化和自然遗产的财产。
1.世界遗产委员会应制定对向它提交的国际援助申请的审议程序，并应确定申请应包括的内容，即打算开展的活动、必要的工程、工程的预计费用和紧急程度以及申请国的资源不能满足所有开支的原因所在。这类申请须尽可能附有专家报告。
2.对因遭受灾难或自然灾害而提出的申请，由于可能需要开展紧急工作，委员会应立即给予优先审议，委员会应掌握一笔应急储釜金。
3.委员会在作出决定之前，应进行它认为必要的研究和磋商。
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第22条、世界遗产委员会提供的援助可采取下述形式。
(a)研究在保护、保存、展出和恢复本公约第11条第2和4段所确定的文化和自然遗产方面所产生的艺术、科学和技术性问题；
(b)提供专家、技术人员和熟练工人，以保证正确地进行已批准的工作；
(c)在备级培训文化和自然遗产的鉴定、保护、保存、展出和恢复方面的工作人员和专家；
(d)提供有关国家不具备或无法获得的设备；
(f)在例外和特殊情况下提供无偿补助金。
第23条、世界遗产委员会还可向培训文化和自然遗产的遣定、保护、保存、展出和方面的备级工作人员和专家的国家或地区中心提供国际援助。
第24条、在提供大规模的国际援助之前，应先进行周密的科学、经济和技术研究。这些研究应考虑采用保护、保存、展出和恢复自然和文化遗产方面最先进的技术，并应与本公约的目标相一致。这些研究还应探讨合理利用有关国家现有资源的手段。
第25条、原则上，国际社会只担负必要工程的部分费用。除非本国资源不许可，受益于国际援助的国家承担的费用应构成用于各项计划或项目的资金的主要份额。
第26条、世界遗产委员会和受援国应在它们签订的协定中确定享有根据本公约规定提供的国际援助的计划或项目的实施条件。应由接受这类国援助的国家负责按照协定制定的条件对如此卫护的财产继续加以保护、保存和展出。
《世界遗产公约》&教育计划
1.本公约缔约国应通过一切适当手段，特别是教育和宣传计划，努力增强本国人民对本公约第1和2条中所确定的文化和自然遗产的赞赏和尊重。
2.缔约国应使公众广泛了解对这类遗产造成威胁的危险和根据本公约进行的活动。
第28条、接受根据本公约提供的国际援助的缔约国应采取适当措施，使人们了解接受援助的财产的重要性和国际援助所发挥的作用。
《世界遗产公约》&报告
1.本公约缔约国在按照联合国教育、科学及文化组织大会确定的日期和方式向该组织大会递交的报告中，应提供有关它们为实行本公约所通过的法律和行政规定和采取的其他行动的情况，并详述在这方面获得的经验。
2.应握请世界遗产委员会注意这些报告。
3.委员会应在联合国教育、科学及文化组织大会的每届常会上递交一份关于其活动的报告。
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《世界遗产公约》&最后条款
&第30条、本公约以阿拉伯、英文、法文、俄文和西班牙文拟订，五种文本同一标准。
1.本公约应由联合国教育、科学及文化组织会员国根据备自的宪法程序予以批准或接受。
2.批准书或接受书应交存联合国教育、科学及文化组织总干事。
l.所有非联合国教育、科学及文化组织会员的国家，经该组织大会邀请均可加人本公约。
2.向联合国教育、科学及文化组织总干事交存一份加入书後，加人方才有效。
第33条、本公约须在第二十份批准书、接受书或加入书交存之日的三个月之後生效，但这仅涉及在该日或之前交存备自批准书、接受书或加入书的国家。就任何其他国家而言，本公约应在这些国家交存其批准书、接受书或加人书的三个月之後生效。
第34条、一述规定须应用于拥有联邦制或非单一立宪制的本公约缔约国。
(a)关于在联邦或中央立法机构的法律管辖下实施的本公约规定，联邦或中央政府的义务应与非联邦国家的缔约国的义务相同；
(b)关于在无须按照联邦立宪制采取立法措施的联邦备个国家、地区、省或州法律管辖下实施的本公约规定，联邦政府应将这些规定连同其关于予以通过的建议一并通告备个国家、地区、省或州的主管当局。
1.本公约缔约国均可通告废除本公约。
2.废约通告应以一份书面文件交存联合国教科文组织总干事。
3.公约的废除应接到废的通告书一年後生效。废约在生效日之前不得影响退约国承拒的财政义务。
第36条、联合国教科文组织总干事应将第31和32条规定交存的所有批准书、接受书或加入书。
1.本公约可由联合国教育、科学及丈化组织的大会修订。但任何修订只对将成为修订的公约缔约国具有约束力。
2.如大会通过一项全部或部分修订本公约的新公约，除非新公约另有规定，本公约应从新的修订公约生效之日起停止批准、接受或加入。
第38条、按照《联合国宪章》第102条，本公约须应联合国教科文组织总干事的要求在联合国秘书处登记。&&
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责任编辑：蔡燕校对：总编室
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