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丝路经济带上，倾听陕西的脚步
来源：陕西日报
&&发布时间： 09:06:00
2100年前，张骞从长安出发，用脚步连通了中国通往中亚的丝绸之路。
1300年前，大唐开放包容的恢弘气度在丝绸之路上延伸，古长安的盛世光辉洒满这条道路。
2013年9月，随着丝绸之路经济带宏伟战略构想的展开，陕西，被再次推到这条承载着辉煌记忆通道的起点。
“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分的亲切。”日，国家主席习***在哈萨克斯坦发表重要演讲时，倡议用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。这个新的国家战略中，作为古丝路起点的陕西，作为西部大开发战略前沿的陕西，同时已经积聚经济发展实力、具有开放开发强烈意识的陕西，必将有所作为。
省委书记赵正永指出，“紧紧抓住机遇、积极主动作为，深化区域合作、促进互利共赢，努力把陕西打造成为丝绸之路经济带的交通物流商贸枢纽、文化科教交流核心区、承接产业转移示范区、高端生产要素聚集区。”一年来，陕西积极抢抓机遇，推动区域合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展，建设丝绸之路经济带新起点顺利开局。
交通是丝路的生命线。陕西通过推进航空港、保税区、公路港、铁路港的建设，基本形成与国际接轨的航空----铁路----公路无缝衔接的现代综合交通枢纽。去年11月28日开通的“长安号”国际货运班列如今已经成为丝绸之路经济带上最受欢迎的经贸交流“新使者”。这趟来往于古丝路沿线各国的列车，已经由原来的每月两班调整为每周一班，上半年已开行10列，实现了“长安号”的常态化运营。这条奔腾在亚欧陆上通道的铁路大动脉，成为陕西丝绸之路经济带建设中的急先锋。
在向西开放的战略中，陕西连接中国东西部的位置至关重要，因此早已布局建设连接中国与欧亚国家的交通走廊。其中西安国际港务区、西安综合保税区就是这个大通道上的关键枢纽。去年9月，西安综合保税区通过国家验收，使陕西拥有了中国最大的国际型内陆港。与此同时，拥有西北地区最大航空物流枢纽的陕西，正在不断谋求更多向国际延伸的空中航线。目前西安咸阳国际机场已开通通往曼谷、首尔、新加坡、莫斯科、吉隆坡、西雅图等12个国家及地区定期、包机航线22条，通航城市达到20个。正计划开通到吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的航班，必将拉近陕西和中亚国家的距离。
产业是丝路的承载。今年年初，国务院批复同意设立陕西西咸新区，明确要求西咸新区要着力建设丝绸之路经济带重要支点。西咸新区升级为国家级，将成为关中城市群发展增长的新动力和新抓手。依托西安咸阳国际机场和西咸新区空港新城，临空经济必将成为丝绸之路经济带的核心产业板块。
凭借丝绸之路经济带建设，西安国际化的脚步日益加快。目前已编制完成了欧亚经济综合园区核心区规划，并已经通过专家评审，正在积极力争列入国家丝绸之路经济带规划。规划中分阶段将?灞生态区、国际港务区、渭北工业区、西安现代纺织工业园纳入西安欧亚经济论坛综合园区，将其建设成为国家级产业园区，争取更多的国家政策支持和境外经济技术合作。
文化是丝路的纽带。世界要想了解中国，必须先了解陕西；要想了解中华文明，必须先了解陕西文化。作为文化大省，陕西近年的文化产业发展提挡加速，以年均25%以上增速向前推进，到2015年文化产业实现增加值可占到全省国民生产总值的5%以上，2017年达到6%以上，成为全省国民经济的重要支柱性产业。通过大遗址保护，陕西昔日文化珍宝被重新收藏。今年6月22日，中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路：长安----天山廊道路网”顺利进入世界文化遗产名录，成为首次跨国合作、成功申遗的项目。我省的7处遗迹进入世界遗产名录，与丝路沿线古文明遥相辉映。申遗成功的另一个意义还在于，它本身就体现了各方面对丝绸之路经济带达成的共识。
拥有雄厚科教实力的陕西，发挥优势，通过人才培养、学术交流与丝路沿线国家实现沟通。今年1月10日，西北大学中亚学院、丝绸之路研究院和西安外国语大学中亚学院揭牌成立，成为陕西省与中亚各国开展高等教育人才培养、学术交流和科学研究的重要平台。在此基础上，陕西省与中亚国家在教育、文化、经济等领域的深度合作就此展开。
通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，逐步形成区域大合作。丝绸之路经济带建设中，陕西的脚步清晰而稳健，带着豪情，带着使命，叩响国际的大门。
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丝路经济带与人民币国际化
[摘要]丝绸之路经济带是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。2014年中国提出的“一带一路”建设理念，得到沿线国家领导人的积极响应和支持。这是在美国主导的TTIP和TPP模式之外，由中国开启的一种全新的经济区域化模式。随着丝绸之路经济带建设的开篇布局和实质性进展，人民币国际化必将获得重大机遇，在亚洲区域使用、大宗商品计价结算方面实现重大突破。 内容来自
（中经评论?北京）一、丝绸之路经济带建设给予人民币国际化的机遇
丝绸之路经济带建设是中国构建新的国际贸易秩序、向西拓展国际空间的伟大战略。将西部通道打开，面向中亚、阿拉伯半岛和欧洲市场发展经济，西部地区以往从东部出境的高成本劣势就会转化为从西部出境的成本优势，市场的力量将推动产业西移。西部地区具有土地资源丰富、劳动力成本低廉等得天独厚的优势，一旦与大规模资本流入相结合，形成新的产业集群和经济增长极，西部地区将实现跨越式发展。这有利于打破中国经济发展失衡的瓶颈，缩小东西部差距，为中国经济可持续发展提供新的动力。
以道路相通为基础，以双边贸易为重点，以能源、产业、科技园区为依托的丝绸之路经济带建设，离不开金融支持和货币流通，这就为推动人民币国际化提供了难得的机遇。 派智库-
开启能源、大宗商品贸易人民币计价结算。页岩气革命以及墨西哥湾石油开采改变了全球能源版图，美国加入到石油输出国行列，中国因此成为最大的石油进口国。世界能源市场格局的这一重大变化，有利于中国从俄罗斯、中亚、伊朗获得发展所需的能源，在全球能源价格下行的背景下，增加了中国获得石油定价权的几率。此外，中国经济进入新常态，经济结构升级和转型为人民币中长期升值提供了经济基础，为了降低收入的波动性，丝路沿线以中国为主要市场的石油出口国主观上也有使用人民币替代美元进行能源交易的内在动机。同理，面向中国市场的棉花、农产品和矿产品交易，以人民币计价结算也是理性的选择。
提高人民币在全球金融交易中的份额。由于历史和自然条件的双重原因，中亚各国经济发展落后，突出表现为资本短缺，交通、电力、通信等基础设施比较薄弱，资源开发能力低下，产业结构不平衡。而中国在基础设施建设、制造业、资金供给方面具有明显的国际竞争优势，有可能依托基础设施、产业园区、自贸区，建立以人民币贷款、直接投资为主的丝路经济带建设融资体系，扩大人民币在亚洲地区的使用范围。 派智库：政经资讯专家
扩大货币互换范围与规模。基于双边贸易和投资规模增长，市场对人民币流动性的需求增加，这将促使更多的丝绸之路国家与我国签署货币互换协议，提高人民币的官方认可度和国际影响力。央行之间不断扩大的货币互换可强化人民币的储备货币功能，使其成为双边货币信息沟通与政策协调的纽带。
改善人民币离岸市场布局。拥有发达的全球离岸金融市场，是一国货币成为主要国际货币的重要标志。目前人民币离岸市场主要集中在中国香港、新加坡等亚洲地区，布局不尽合理。随着丝绸之路经济带建设的推进，资本流动和金融需求必将推动欧洲、中亚、南亚、中东地区出现人民币离岸市场，这有利于形***民币使用便捷的网络效应。
二、丝绸之路经济带建设中人民币国际化面临的挑战
在中国提出丝绸之路经济带建设之前，美国推出了新丝绸之路战略，俄罗斯倡导亚欧合作模式，欧盟提出构建欧洲与中亚的战略联盟，一场大国的博弈已经展开。在这样的背景下，人民币国际化必然会遇到严峻的挑战。 本文来自派智库
第一，多国货币博弈加剧。美元作为国际货币不仅给美国带来不菲的铸币税，还使美联储的货币政策具有强大的外部性，对各国央行的货币政策和宏观管理都有影响。人民币在中亚、中东地区地位的提高，可能会引发不同经济体的货币竞争，甚至带来一定的政治经济矛盾。
第二，我国商品、金融期货市场不发达，难以实现石油、粮食、矿产品等国际大宗商品的人民币计价。石油、能源、粮食等大宗商品定价有一套十分复杂的系统，实体经济的供求关系、大国货币政策、国际游资对价格的形成都有巨大的影响，而且期货价格对现货价格有很强的引领作用。例如，石油期货价格主要不是由实际的石油供求关系决定的，而是由国际资本流动性和金融投机力量决定的，期货价格与现货价格之间存在不同的价格决定机制。中国虽然已经成为最大的石油进口国，在石油现货市场有一定的定价权，但是中国的金融市场深度和广度都不够，还没有建立高度国际化的商品期货市场。如果中国不能尽快建立起包括石油、黄金、粮食、矿产品在内的人民币计价结算的期货市场，不能建立高效的远期价格引导平台，中国就很难真正掌握石油等国际大宗商品的定价权，人民币国际化也就缺乏支撑。 本文来自派智库
第三，我国金融机构国际化程度较低。由于受到严格监管、资本管制、国外市场壁垒等诸多因素的制约，我国金融机构走出去的步伐明显落后于工商企业。而且，走出去的金融机构布局不合理，主要集中在东亚、东南亚以及少数欧美国家，丝路沿线国家金融机构数量极少，丝路经济带建设缺乏足够的金融机构的支撑，意味着人民币贸易结算和金融交易缺乏有力的组织者和推动者，不利于人民币国际化。
第四，文化差异大。一些阿拉伯国家的金融模式具有特殊性，借贷双方可以参与投资和合作共赢，但不能收利息，这与中国的金融模式相差甚远。如果不能尽快熟悉和掌握这些国家的游戏规则，人民币国际化就会面临较大的文化冲突，难以达到新的高度。
三、推进人民币国际化的战略思考与突破口
第一，明确人民币国际化的战略定位。在丝绸之路经济带建设中需要正确处理人民币与美元、欧元、卢布之间的关系，应该按照市场规律办事，尊重市场主体的货币选择，不一定特别强调在双边贸易、投融资活动中使用人民币取代美元或其他主要货币，以降低不必要的摩擦。实际上，不少沿线国家自身就有较强的使用人民币的主观意愿，只要中国坚持发展双边贸易，并且以投资拉动、促进贸易，增加贸易人民币计价结算的便利性，切实降低人民币的交易成本，就可以自然形***民币区域化，使人民币国际化的步伐更加坚实。 本文来自派智库
第二，分阶段有重点地推动人民币国际化。人民币国际化是中国崛起的一项长期战略，必须根据政治环境好坏、市场接受程度、实体经济发展的需要，在丝路经济带建设中分阶段、有重点地推进，以便更好地配合和推动道路相通、货物相通。第一阶段建议以俄罗斯、巴基斯坦和中亚国家为主，重点推进道路交通、能源基地建设。第二阶段重点推进与南亚、波斯湾国家的合作，建立自由贸易区和产业园区。第三阶段逐步覆盖西亚地区，向欧洲延伸。人民币国际化的重点领域集中在双边贸易计价结算，能源投资与贸易计价，高铁、高速路、通信等基础设施融资，争取用10年的时间使人民币成为主要的亚洲区域货币。
第三，以能源计价和贷款作为突破口。在上海自贸区以及中东的人民币离岸市场大力发展人民币计价的能源、国际大宗商品期货市场，逐步对外开放，鼓励主流国际投资机构参与市场交易，使之成为国内外金融主体都参与的高度国际化的市场。国际竞争的高端是规则，中国应该充分借鉴全球国际金融中心的成功经验，建立并完善一整套人民币大宗商品定价的市场规则和机制，从而获得人民币石油、天然气及其他大宗商品的期货定价权，引导石油等大宗商品的现货市场价格，夯实人民币能源、大宗商品计价结算的市场基础。由于当今贸易具有贷款、投资驱动的特征，应该发挥人民币贸易融资和直接投资的积极作用，在重大支撑项目建设中，有意识地将能源、资源产品作为抵押品和还款保障，例如制定“石油换贷款”计划，通过掌握一定的能源、矿产品、农产品供给，从供求两个方向同时发力，推动人民币大宗商品计价结算，使人民币计价结算功能实现质的飞跃。 本文来自派智库
第四，创新金融合作模式，组建国际银团以清扫文化障碍。丝路经济带建设中的重大基础设施项目、产业园区、经济新区建设需要大规模、长期的资金支持，为了建立一个高效的金融支持体系，中国必须创新金融模式，在丝路沿线国家的关键城市大力发展人民币离岸市场，建立适当的人民币离岸和在岸市场的互动机制，满足境外人民币资金需求，并引导人民币金融产品定价。为了克服来自宗教、文化、制度方面的一系列障碍，中国的金融机构还应该加强与沿线国家当地金融机构的合作，共同组建国际辛迪加，共担风险，争取双赢。以当地习惯的金融方式，按照当地的游戏规则开展金融业务，提供贷款、债券、股权、资产管理等多种金融服务。（《中国金融》，中国人民大学国际货币研究所，涂永红）
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