浙江户改三大难 今年怎么破
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浙江户改三大难 今年怎么破
&&&&新一年，我省户籍制度改革的步子将更稳健深远。1月14日，记者从全省进一步推进户籍制度改革动员部署电视***会议上获悉，我省力争今年在各设区市全面推开户籍制度改革，2017年在全省范围推开，并将于4月30日前制定教育、就业、救助、养老、医疗、住房保障等方面的配套政策。
&&&&当然，户籍制度改革不会一帆风顺，也会遇到“硬骨头”，比如部分农民进城落户积极性不高，各地户口迁移政策有松有紧，公共服务配套政策不完善等，这些都是深化户籍制度改革的主攻方向。
农民进城落户不退出“三权”
&&&&一项调查显示，户籍制度改革过程中，进城农户最担心的是土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权得不到充分保障，全国愿意进城定居的农民工中，有83.6%的人希望保留承包地，66.7%的人希望保留农村宅基地或房产。
&&&&相比国内其他地方，我省农民的恋土、恋乡情节以及对“三权”情感更为浓厚。为此，我省《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》规定，不得以退出“三权”作为农民进城落户的条件。
&&&&据省农办介绍，截至2015年底，全省深化土地承包经营权确权登记颁证试点工作全面开展，符合条件的宅基地登记发证率达到90%以上，集体收益分配权的确权量化工作全面完成。也就是说，农民进城落户后，是否有偿退出“三权”将由他们自主决定。
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实行省内户口自由迁移
&&&&记者注意到，我省新出台的户籍制度改革《实施意见》，将落户地区由国务院《意见》规定的建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市四项分类，调整为县(市)、大中城市、特大城市三大类，提出了在全省建立“全面放开县(市)落户限制”、“有序放开大中城市落户限制”、“合理控制特大城市人口规模”的户口迁移政策体系。同时，创新提出实行省内户口自由迁移。截至目前，除杭州市区等少数地方略有条件限制外，我省已基本实行按居住地登记户口的迁移制度，户口迁移更为便捷。
&&&&另外一个重大利好是，我省将建设省级人口基础信息库，覆盖全省实有人口，以公民身份号码为唯一标识，以公安人口基础信息为基准，包含劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等相关部门的信息资源，并逐步实现信息整合和共享，计划于2017年底前投入运用。有了这样高端的信息库，老百姓办理相关证明业务时将更方便。
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力争实现基本公共服务均等
&&&&老百姓关注户籍制度改革，很多是关注户改后公共服务配套政策如何协同推进。进城的农村居民更希望享受市民同样的福利待遇和社会保障，这也是户改的一大难点。
&&&&目前来看，我省在为农业转移人口提供随迁子女教育、劳动就业登记管理、基本医疗卫生、妇幼保健、生育服务、基本养老和医疗保险、社会养老服务、保障性住房等基本公共服务方面还存在差距。
&&&&不过目前，相关职能部门都在研究制定相关的政策。比如省人力社保厅将重点解决进城时间长、就业能力强，可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题，逐渐提高高校毕业生、职业院校毕业生、技术工人、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。力争到2020年，有培训愿望的农民工都能参加培训，企业在岗农民工能普遍提升一个技能等级，推动素质就业，提升农业转移人口市民化的人力资本。
&&&&省发改委将加快建设一批城市功能提升、公共服务提升和基础设施提升的项目。比如在今年全省扩大有效投资“411”重大项目中，计划推进教育、卫生、文体、养老等社会事业实施项目67个，计划投资235.9亿元。省财政厅将研究建立省财政转移支付和农业转移人口市民化挂钩机制。比如在编制年度预算时，严控三公经费、调整支出结构，切实保障农业转移人口基本服务领域需求。
&&&&最终目的，都是要真正让有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口安心进城落户。
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恶意欠薪入罪率不到0.5％。浙江工人报讲去年1至11月浙江法院新收劳动纠纷案件3.55万件，恶意欠薪入刑164件----其中，判实刑的更在少数。是好事，还是坏事？登高讨工资多好，方便，可对老板查处？包庇的有少数，还是背后……，所以不敢查处，也不敢报道？电企欠薪20多年，且有的工资早进干部口袋，有抓个谁？欠养老金在法治浙江也正常，或……
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2015年南湖区“十佳红船卫士”公示。嘉兴日报称，由区委组织部等六部委局共同发起的2015年“大艺树杯”南湖区“十佳红船卫士”评选活动……，根据统计，经评选领导小组审定，拟授予……。是谁发起对举报人下毒手，共有几个部门、单位等参与、支持、包庇的？让公安讲：为甚么也公开绑架举报人？红船，我早不去看，但特别的守法，一身正气！……
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安全生产唱响“三大纪律八项注意”。有报道华东控股集团通过了乐清平安综治工作考核组年终考核，得到96分的高分。既然讲：企业安全文化。同浙江的电企举报人在玩命地工作，媒体也好对他定性：精神病？电企的企业文化，我只一句：迫害工人有功。工人们为甚么马上明白？因早习惯了干部的……
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杨方旭崴脚上场存疑？郎平练替补让主攻改打接应
网易体育8月10日报道： 与波多黎各交锋，中国女排正常发挥取得两连胜。在赢球有保证的前提下，此役也是中国女排难得的调整机会。如何尽可能解决前两场暴露的问题，让更多的替补队员出场热身，甚至是比结果更重要的事情。第三局末段登场打接应位置不是主攻，看起来崴脚的还不太适合马上出来比赛？如果真是这样，那么在接应位置上中国队的人员储备，还是稍稍有些令人担忧。 尽管波多黎各前两场面对塞尔维亚和美国一局未赢连遭零封，但该队也没有弱到完全不堪一击的程度。首局上来中国队一度进攻受挫，波多黎各则是轻装上阵，中国队甚至11-14和14-16落后，好在对手起伏较大，自身进攻出现问题，中国队才在局末阶段实现反超先声夺人。 第二局中国队本来在中局阶段拉开分差，但16-10后自身进攻出现问题，被波多黎各追至15-17，此后郎平换上惠若琪才稳住局面，顺利再下一城。第三局中国队完全打开局面，一度将分差拉开到12-3，在大比分优势下郎平也开始调兵遣将，先用颜妮换下徐云丽，随后又两点换三点派上丁霞和刘晓彤。 值得注意地是，刘晓彤换下的是接应龚翔宇，而不是主攻朱婷或者惠若琪，这不由得让人联想到为何不让杨方旭上场直接对位换龚翔宇？很难揣测郎平的用意，或许是对主攻替补不满意，抑或是希望让龚翔宇多打，但杨方旭也同样需要时间去锻炼，或许是因为她此前崴脚受伤需要时间恢复，当然在大局已定的情况下如何去调整，郎平自然有自己的想法，不过错过了与波多黎各交手的机会，后面对阵塞尔维亚与美国，更难有调整的空间。或许郎平对接应位置的表现并不满意？此时再想念曾春蕾已经为时过晚。 相比前两场，郎平在本场比赛的人员安排上颇有心思，其中魏秋月出任主二传是最重要的变化。丁霞前两场表现一般，进攻组织节奏把握一般，与副攻的配合有待加强，而魏秋月上场后还是起到了老将的作用，后面有机会担纲主力。 波多黎各实力偏弱难给中国队充分施压，让魏秋月出场，给惠若琪更多的时间，让刘晓彤感受气氛，都是为后面艰苦比赛做准备。相信经过与波多黎各的比赛，郎平对后两场与塞尔维亚以及美国比赛的阵容安排，已经做到心中有数。
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杨方旭崴脚上场存疑？郎平练替补让主攻改打接应
日 22:55 来源:网易体育
网易体育8月10日报道： 与波多黎各交锋，中国女排正常发挥取得两连胜。在赢球有保证的前提下，此役也是中国女排难得的调整机会。如何尽可能解决前两场暴露的问题，让更多的替补队员出场热身，甚至是比结果更重要的事情。第三局末段登场打接应位置不是主攻，看起来崴脚的还不太适合马上出来比赛？如果真是这样，那么在接应位置上中国队的人员储备，还是稍稍有些令人担忧。 尽管波多黎各前两场面对塞尔维亚和美国一局未赢连遭零封，但该队也没有弱到完全不堪一击的程度。首局上来中国队一度进攻受挫，波多黎各则是轻装上阵，中国队甚至11-14和14-16落后，好在对手起伏较大，自身进攻出现问题，中国队才在局末阶段实现反超先声夺人。 第二局中国队本来在中局阶段拉开分差，但16-10后自身进攻出现问题，被波多黎各追至15-17，此后郎平换上惠若琪才稳住局面，顺利再下一城。第三局中国队完全打开局面，一度将分差拉开到12-3，在大比分优势下郎平也开始调兵遣将，先用颜妮换下徐云丽，随后又两点换三点派上丁霞和刘晓彤。 值得注意地是，刘晓彤换下的是接应龚翔宇，而不是主攻朱婷或者惠若琪，这不由得让人联想到为何不让杨方旭上场直接对位换龚翔宇？很难揣测郎平的用意，或许是对主攻替补不满意，抑或是希望让龚翔宇多打，但杨方旭也同样需要时间去锻炼，或许是因为她此前崴脚受伤需要时间恢复，当然在大局已定的情况下如何去调整，郎平自然有自己的想法，不过错过了与波多黎各交手的机会，后面对阵塞尔维亚与美国，更难有调整的空间。或许郎平对接应位置的表现并不满意？此时再想念曾春蕾已经为时过晚。 相比前两场，郎平在本场比赛的人员安排上颇有心思，其中魏秋月出任主二传是最重要的变化。丁霞前两场表现一般，进攻组织节奏把握一般，与副攻的配合有待加强，而魏秋月上场后还是起到了老将的作用，后面有机会担纲主力。 波多黎各实力偏弱难给中国队充分施压，让魏秋月出场，给惠若琪更多的时间，让刘晓彤感受气氛，都是为后面艰苦比赛做准备。相信经过与波多黎各的比赛，郎平对后两场与塞尔维亚以及美国比赛的阵容安排，已经做到心中有数。2016农村土地改革怎么改？主攻哪三大方向？对农民有利吗？--中国土地流转网|农村土地网
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2016农村土地改革怎么改？主攻哪三大方向？对农民有利吗？
中央农村工作会议召开前夕，业内专家预测： 明年农村“土改”将主攻三大方向 “三块地”改革深入试点，土地确权倒计时，耕地保护补偿制度将破题 随着中央经济工作会议结束，一年一度的中央农村工作会议即将召开，对2016年的农业农村工作作出重要部署。针对农业改革中最受瞩目的农村土地制度改革问题，多位业内专家在接受《经济参考报》记者采访时预测，明年农村“土改”将会呈现三大方向。一是以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将全面深入，二是以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度改革将迎来系列部署，三是耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。 就在三天前，十二届全国人大常委会第十八次会议听取和审议了《关于授权国务院在北京大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》。草案规定，在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施物权法第184条、担保法第37条关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，允许以农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。草案明确，上述调整在日前试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律;对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。 据了解，试点地区的选取标准是由“两权”抵押贷款试点工作指导小组根据国务院的要求确定的，农民住房财产权抵押贷款试点原则上选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。 在多位专家看来，这项具体工作其实是年初确定的农村“三块地”(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度)改革试点的一个重要组成部分。 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，政府层面已经对土地改革有了完整的部署，接下来最大的问题是如何落实。“三块地”的试点改革是封闭运行的，由于是一个新生事物，所以目前来看改革推进的步伐可能相对偏慢，地方积极性也不高，但是最终还是需要按照国家的顶层设计去推进。 李国祥表示，由于今年人大常委会已经把改革试点涉及的前期法律问题陆续厘清，试点范围内该暂时调整的法律法规已经做出了相应调整，因此2016年“三块地”改革试点应该是以深入探索为主，会有更多的集体经营性建设用地入市拍卖，土地征收范围也会有所缩小。宅基地方面，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制可能会成为核心，这项改革会和农民工市民化时解决他们的住房问题联动起来，对我们国家整体的改革有长远的影响。 除了“三块地”改革试点外，2016年还将成为农村土地承包经营制度改革的“攻坚年”。《经济参考报》记者了解到，随着二轮承包期即将期满，有关部门正在研究制定《关于落实农村土地承包关系长久不变的政策的意见》，准备适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。与此同时，农村土地承包法修改的框架思路也已经基本形成，这也将是新一年里农村工作的一个大亮点。 此外，按照此前定下的农村土地承包经营权确权登记颁证时间表，该项工作在2017年要全部做完。也就是说，在今年全国农村土地确权颁证增加了9个省试点后，明年试点范围和规模有望进一步扩大。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前撰文表示，接下来将加快推进和确保如期完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，构建农民土地权利保障的基础体系。加强规范承包土地经营权的流转，健全土地经营权流转市场及服务体系，健全工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。 2016年农村“土改”的第三件大事是耕地保护和补偿制度有望迎来顶层设计。《经济参考报》记者了解到，我国将研究提出关于进一步加强和改进耕地保护和耕地占补平衡的意见。专家表示，虽然关于这项改革意见的制定进度目前并没有太多消息流出，但根据今年早些时候***中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》可以看出一些改革的大致思路。 根据《方案》显示，在健全耕地保护和补偿制度方面，主要工作是严格实施土地利用总体规划，全面开展永久基本农田划定工作;完善土地复垦制度，建立土地复垦激励约束机制;依法加强耕地占补平衡规范管理，强化耕地占补平衡的法定责任，完善占补平衡补充耕地质量评价体系;完善耕地和基本农田保护补偿机制等。
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社会心理学家如何一点点改变道德？
《正义之心》是海特道德心理学的重要作品。乔纳森?海特，著名社会心理学家，现任纽约大学斯特恩商学院教授，主攻道德心理学、商业伦理以及复杂社会系统。” 作为TED大会上的常客，乔纳森?海特的演讲很会抓人，而事实上，让这位初来中国的社会心理学家有陌生感的这一幕，正是当下的中国。
图片由出版方提供
《正义之心》是海特道德心理学的重要作品。
《象与骑象人》是海特关于积极心理学的代表作。
乔纳森?海特，著名社会心理学家，现任纽约大学斯特恩商学院教授，主攻道德心理学、商业伦理以及复杂社会系统。1999年以来积极投身于“积极心理学运动”，成为积极心理学的先锋派领袖之一，获得“坦普尔顿奖(JohnTempleton)”，该奖项以高于诺奖奖金知名，旨在表彰在“精神领域”的研究中有非凡杰出成就的人。
乔纳森?海特两次在TED会上演讲，2013年被《展望》杂志（Prospect）评选为“世界顶级思想家”。
在3月中旬的一场演讲中，第一次来到中国的美国社会心理学家乔纳森?海特描述了到中国第一个24小时内发生的事情。在飞往中国的飞机上，海特读了一本书----《纽约客》杂志前驻华记者欧逸文的《野心时代》。飞机飞入中国境内的时候，他把书放下，开始看一本杂志，杂志第一行写的是，“广州欢迎所有想要发财的人来这里。”然后他开始看飞机上放的电影，这部电影叫《分手大师》，令乔纳森?海特印象深刻的是，电影里一个在鸟巢讲成功学的大师，他跟人们传授如何让人更富有。电影结束，他看了看自己的表，坐在他身旁的一个18岁年轻大学生也看了一眼他的表，“我以为他看我的表想知道现在几点了，但是实际上他说的，‘这是欧米茄，我知道这个牌子。’”海特接着描述，他到上海后到外滩上漫步，看到手握***杆的好八连战士雕塑，而雕塑前横着巨大的百事可乐的广告车，车顶上写着：“活在当下。”
作为TED大会上的常客，乔纳森?海特的演讲很会抓人，而事实上，让这位初来中国的社会心理学家有陌生感的这一幕，正是当下的中国。
海特是第一次来中国，但他的两部著作分别在2012年和2014年先后介绍到中国。第一部《象与骑象人：幸福的假设》是海特积极心理学方面的代表作，第二部《正义之心：为什么人们总是坚持“我对你错”》则是他道德心理学研究的重要作品。
用海特的话说，《象与骑象人》是一本尝试总结人类曾经有过的最伟大的心理学观点的书，海特的工作是为心理学前沿探索与古老智慧之间搭建关联，“就像读中国古代哲学时，我有种感觉，即我才华横溢的‘叔叔’为后代写了一箱子的信，虽然他与我相隔一百多代，却仍然是我们家庭的重要成员。”
写作《象与骑象人》时，海特是一个自由主义者，热烈支持美国民主党，不喜欢当时的总统小布什，同时他也在研究与政治相关的道德心理，“我想尽力去理解那些在我的同胞中约占40%的奇怪生物----保守主义者。我强迫读他们的书，看他们的电视节目，我试图从内心去理解他们的道德，他们真正在乎的是什么？为什么他们会对堕胎、同性恋还有美国国旗那么在意？”渐渐地，他开始在自由主义者的说辞中发现缺陷，在保守主义者的观点中觉察到优点。他说，晚间新闻里的华盛顿就像战场一样混乱，那些报道简直像是从直升机上发回来的战况。在旷日持久的道德和政治争论中，为什么人们如此轻易地就被划分为互相敌视的群体，并且都坚信自己是正义的一方？在第二本书《正义之心》中，海特试图从各种角度诠释人跟人之间的歧义如何产生，背后依据的道德真正的运作方式。
不管谈论幸福还是谈论歧见，乔纳森?海特演绎道德心理学的方式都让人印象深刻，或许和他广博的视野和综合性的知识结构有关，海特有耶鲁大学哲学系受教的基础，也有宾夕法尼亚大学心理学的训练，更受到人类学家阿伦?菲斯克文化心理学的影响，这或许也使得他对无论是幸福还是歧见背后的“道德”研究不流于空泛的重要原因。
乔纳森?海特中国此行是他亚洲旅行的一部分，两个月的行程从上海、香港、巴厘岛、首尔、北京，最后一站是东京。他正在为他下一本书做准备，这本著作的主题是探讨资本主义，一个更全球化更宏阔的主题，而从社会心理学家的角度，我们或许可以期待另有发现。
用道德心理学研究资本主义
新京报：你的这趟亚洲之行时间很长，有没有什么有意思的发现？
海特：有啊！首先当然是很惊讶地看到之前只是在阅读、图表中所见的现象如今在自己眼皮底下发生。这些亚洲的首都城市的发展程度和西方城市没有什么差别，至少在首府城市是这样。这和我上世纪八十年代第一次离开西方世界的旅行截然不同，那时候我去拉丁美洲、印度做研究调查，那时候发现真的是一个和美国截然不同的世界。还有一点让我惊讶的是，中国文化在各地的影响流布，我之前没有想到这一点。我是犹太人，犹太人遍布世界，犹太人是很好的商人，我看到中国也是一个善于经商的国家，现在的中国人就像犹太人一样，这对我来说很有意思。还有一点很有趣的是，我想可以更好地理解文化新旧更迭与交融如何影响人们。
新京报：你的第一本书从积极心理学谈幸福，第二本书从道德心理学研究人们为什么会被分为不同的群体，隔阂如何产生，为什么第三本书会研究资本主义？这三个主题的内在线索是什么？
海特：使我发生变化的是2011年在工作上的转变。这一年，我接受了纽约大学斯特恩商学院的邀请，离开曾经工作生活了16年的弗吉尼亚大学心理学系，搬去纽约生活。也是因为一些机缘巧合吧，我和一些商学院的朋友经常交流，我开始了解商业世界里所说的什么是资本主义，并且意识到从道德心理学的角度这是一个很有趣的问题。后来，“占领华尔街”运动时，我也在那儿，整个世界都在讨论“资本主义”，它是道德邪恶，还是道德堡垒。关于资本主义的争论在2008年到2011年之间被激发。它成了美国也是欧洲人都关注的一件大事。亚洲受金融危机影响较小，这种舆论讨论可能不明显，但是在美国和西欧的确是深受影响。所以商学院邀请我的时候，我答应了，我想这正是我要做的。从道德心理学的角度和经济的角度来看待资本主义这个问题，是很不同的。这是主要的线索。
提高道德靠“改变大象的路径”
新京报：你在书里提到，一个兴盛的国家需要自由主义者和保守主义者，需要人们放下偏见去倾听对方的观点，但是现实中，放下歧义去听对方的观点这一点往往是最难的，你怎么看这个问题？
海特：这个问题是民主的核心。这不仅仅发生在美国，也发生在日本、韩国等地方，我不希望这是民主的宿命。人们越来越个人主义，有时候也更有进攻性，当国家朝向这个方向发展时，政治也更加两极化，大家都受过良好的教育，有各自的政见，不同意见之间冲突也更厉害，这是民主的附属品吗？我们看到也有的政治系统能很好地解决这个问题，比如英国，比如加拿大等等。在这些地方，人们虽然被划分为不同的群体和党派，但是歧义也还能够彼此共存。但美国这个系统，双方争议常常极端化，这个问题目前还没有特别好的解决办法，我想最重要的一点是，反馈机制更胜于投票权，人们可以投诉政府做得不好，并且有监督改进的环节，这是决定性的。
新京报：你的一个结论是，人其实是90%猩猩，10%蜜蜂，这或许是人类本性中的缺陷，你觉得从社会心理学家的角度，如何控制住那90%的猩猩属性，使群体道德达到一个比较高的水平呢？
海特：在《象与骑象人》中，我提到一个比喻是，人是一个很弱的骑手和一个很强的大象的共存，骑手想讲道理，但实际上是大象在驱动。笼统讲，大象就是我们的直觉和本能的部分，骑手是我们理性的部分。其实道德制约也是一样的，仅仅和骑手谈伦理应该怎样，帮助并不大，正如中国的孔子和孟子所说，道德实际上是经由时间训练的直觉，学校里的伦理课程会起到一部分作用，比如说商学院会潜移默化地重复优秀商业伦理带来的良好结果。如果说一点点的环境改变都有可能对人产生影响，那么社会心理学家的作用就是去发现那造成一点点环境改变的工具，以此帮助我们变得更道德。
我们现在的方法有几种，一是和大象谈话，第二种是和骑手谈话，还有第三种方法是改变大象的路径，这比前两种要容易操作很多，比如，如果人们都有投票选举的权利，那么接受选举的人会更慎重对待他们的言行；如果有一个回馈机制，那么人们会更认真对待他们要负责的事情；举个例子，人们旅行时，最害怕住旅馆被宰，因为宰客时常发生，但是如果住的旅客可以对旅馆做出回馈与评价，这事情就好很多了，改变所有大象的路径使得这一切简单多了。
采写/新京报记者李昶伟
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[责任编辑: 陶玉莲]
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黄桷树下，讲述城市的故事，见证城市的变迁，记录城市的点滴…
