中国工会的问题题

 您现在的位置:&&>>&&>>&&>>&工会主席存在问题的主要原因正文
工会主席存在问题的主要原因
工会主席存在问题的主要原因
作者/编辑:佚名
  []存在问题的主要原因  自己存在党风方面的问题,既有主观原因,也有客观原因,。但主要是主观原因,在以下三个方面:  ⒈对理论学习的重要性不足  理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经多次系统地学习过马克思主义,掌握一些基本原理。要真正学深学透马克思主义、***、***理论,那是高级干部和理论者的事。认为我们这一级领导干部主要是上级指示,完成任务。马克思主义理论,上级的指示里就有,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点就可以了。认真,深刻认识到自己对马克思主义,特别是对***理论学习还相差甚远,马克思主义是不断发展的,***理论博大精深,只停留在书本上学习是远远不够的,更
重要的是运用这些理论,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时感到自己也受了上对此问题的负面影响,社会上学习空气普遍淡薄,自己的思想懒惰,政治嗅觉也跟着迟钝了。这是产生问题的根本原因。  ⒉对集中制的重要性理解不深  在对待民主集中制这个问题上,总认为自己是一名副职,一些重大问题的决策有班子成员集体把关,不会出什么大的原则问题。即使在“三重一大”问题出现这或那样的问题,自己是随声附和表的态,不会单纯追究我的。在对待班子的上,认为大家能凑到一起共事,是一件不容易的事,如果事事都叫起真来,必然要伤感情伤和气,不如保持和为贵,你好我好,大家都会相安无事。  ⒊信念淡薄,思想滑坡  由于近几年对学习抓的不紧,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会还很遥远,《》()。自己存在着“船到码头,车到站”思想,认为自己已经是五十好几岁数的人了,在主席这个上干了十几个年头了,也不能被提拔,再过几年就该退居二线了。在这种思想的误导下,产生进取心不强,在工作上表现出不求有功,但求无过,缺乏创优争先的意识,使有些工作该抓的没有去抓,该抓好的没有抓好。  ⒋对认识上还有差距  廉洁自律是端正党风的关键,是这次党性党风教育需要解决好的问题之一。过去认为铁对党风廉政建设一直抓得比较紧,尤其是我们班子也没啥够得上规格的违法乱纪的事,所以对抓党风廉政建设认识不高。从去年,我们班子有两名成员在这方面犯了,才给自己敲起警钟。特别是在经济的条件下,等价交换的原则也会渗透到党内政治当中来。同时也会对每个领导干部或多或少都有一定影响,都一个量变到质变的过程,成克杰、胡长清也不是从一开始就站在人民的对立面的。只有从思想认识上的重要意义,从自身严格要求,才能立于不败之地。由于认识不高,也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁,由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高,暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。  ⒌宗旨意识不强,“双向”维护缺乏力度  社会主义市场经济的新形势下,特别是现代企业制度的条件下,如何依工人阶级办好企业,有很多问题需要解决。工会组织在这方面工作中,既要维护企业利益,又要维护职工群众利益。自己缺乏整体意识,有等思想,等上级文件和要求,党委和行政拿出具体办法,没有积极主动协助党委和行政探索问题、提出建议。维护职工利益力度不大,有畏难情绪,特别是对职工群众当中存在的一些热点、难点问题了解的不多,关心不够,甚至对一些敏感问题躲躲闪闪,怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发,忘记了作为一个***员、工会领导干部,首先应当关心的是党的事业,关心企业和职工群众的利益,最根本的还是宗旨意识不强、党性不够所造成的。
工会主席存在问题的主要原因2    〖预览〗石化企业工会工作总结 &&&&齐鲁石化公司&工会&在省总和党委的正确领导下,以中国工会十五大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业&中心工作,不断完善“三个机制”建设,努力构建和谐企业,开拓进取,各项工作取得了新进展。 &&&&一依法维权机制不断完善。认真落实职工代表联系人制度,制定了《基层职工代表联系人工作程序》,通过履行“征集意见建议、组织职能部门&进行答复、季度召开联系人座谈会进行面对面沟通”等程序,职工代表联系人“上情下达、下情上传”的作用得到进一步发挥,推动了职工代表活动日在基层的扎实开展。二是互助帮扶机制建设更符合实际。形成了“党委领导、行政支持、两个侧重、三个结合、全力构建”的工作运行机制,本着“真困难、真帮扶”的原则,不断规范帮扶救助机制的有效运行,实现了物质帮扶和思想帮扶的有效结合。三是岗位成才促进机制稳步推进。群众性生产&活动起到了示范和带动作用,组织开展技术&比武、深入开展“创争“活动,以加强群众安全&文化建设和提高职工系统操作能力为着力点,夯实活动基础,丰富活动载体,做好“成就职工”的文章,推动了“创争”向纵深发展,进一步规范了职工的从业……【】工会主席存在问题的主要原因3    〖预览〗&&&&&&&监理一公司副经理李诚做了题为《高起点&高标准&诚信为本创新管理》的监理一公司2012年度工作总结及2013年工作计划安排,报告分六部分:领导关怀、工作中的亮点和创新、内部管理与经营的主要做法、监理费用收入及使用情况、存在的问题、2013年工作打算。重点从加强质量终身制的落实、加强试验工作管理、及时适应省外业主管理模式、对宣传工作制定了管理办法、高标准、高起点的要求搞好驻地建设、大力宣传企业文化、修订完善各项管理办法、实施费用开支总公司批准、办公会通过、网上公布复核、工地费用公开、审核小组通过的制度、改革工地包干费办法等方面进行了总结说明。 &&&&&&&2012年完成了万元的监理任务,超额完成年度计划。2013年进一步加强学习,加强内部管理,实行绩效考核,严格工程管理,不断创新,全面实行监理一公司新的内部管理办法《监理工作实用指南》,争取中得1个高速公路项目和3个地方路项目,确保完成监理费收入750万元的目标,向900万元的目标冲刺。 &&&&&&&&……【】工会主席存在问题的主要原因4    〖预览〗电力公司工会工作总结 今年公司工会认真学习&贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,高举中国&特色社会主义伟大&旗帜,坚持以人为本的工作理念,为我工会各项工作的开展指明了方向&。同时,一年来,工会在公司党委的直接领导下,在上级工会的指导下,经过各分工会全体会员的积极努力下,较好的完成了下列各项工作任务。   一、全面加强员工专业培训,提高员工素质&   &认真贯彻党的xx大精神,加强对员工的职业技术培训,开展各项学习活动,不断提高员工队伍的整体素质。根据我公司具体情况,为了适应电力行业新技术的发展提高电力员工的工作能力,按照上级部门要求,为了加强进网作业工作的管理,规范电网作业许可行为,保障供用电安全,**电力集团从8月14日开始对从事电气***,试验,检修,运行等作业的人员进行为期一周的岗位培训,并邀请省电力管理部门的优秀老师&进行授课。最后,我们利用8月20日至21日两天的时间&对员工进行了考试,及格率为100%,员工们都通过考试并取得了《电工进网作业许可证》。这次培训做到求真务实,理论和实践&相结合。既有老师生动的授课指导,又有精彩的现场演示。员工们全部通过考试,切实达到了实质性的收获&。&   &同……【】工会主席存在问题的主要原因5    〖预览〗施工企业工会工作汇报材料 立足高起点&追求新作为 为建设质量效益型企业做出新贡献 ---在集团公司工会二届八次全会上汇报&材料 第二工程有限公司工会 一、围绕中心任务,20年工会工作在促进企业发展上作出新成绩 1、紧扣中心,创先争优竞赛活动再创佳绩 全公司获得业主各类竞赛评比前三名30多次,共获得劳动竞赛奖金950.74万元。兰新项目开展的八比八创大干60天,迎接建党90周年创争竞赛活动;长昆项目举行的竞赛建功在沪昆,创先争优当先锋授旗仪式;郑西项目北扩工程大干100天劳动竞赛;十天43标针对金洞隧道土质松散易塌方开展的攻坚赛等各具特色。特别是引汉济渭秦岭隧洞出口项目在开工典礼任务重、时间紧、拆迁难度大、阴雨连绵困难多,预定时间一再提前,典礼成功与否直接影响到工程中标的情况下,参战人员发扬铁军不畏艰难、勇挑重担的突击精神,圆满完成了开工典礼的各项工作,受到陕西省劳动竞赛委员会、省水利厅的通报表彰,为十七局集团赢得了荣誉;在集团公司20年度五比五杯劳动竞赛评比中,公司荣获综合优胜杯、经济效益杯、创新杯、质量杯和承揽任务杯;一年中,业主发来贺信、贺电、嘉奖通报28次;工会制作的创先争优当先锋专题片获集团公司评比第一名;4名同志被山西省授予五一劳动奖章和铁道部火车头奖章,46名同志分别被业主、地方政府、股……【】工会主席存在问题的主要原因6    〖预览〗企业工会工作总结     **年,公司工会在党委和上级工会的领导下,以“三个代表”重要思想和党的**精神为指导,全面贯彻落实全总**精神,紧紧围绕全年党委和行政工作目标,结合工会自身特点,充分调动职工的聪明才智,开拓进取、与时俱进,强化自身建设,突出维权、参与、创新职能,推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进集团经济发展,增强企业凝聚力和战斗力,为集团公司发展作出了应有贡献。下面是企业工会工作总结&报告:   一、强化工会组织建设,夯实工作基础   XX年,我们不断强化工会组织建设,夯实工作基础,坚持职工入会登记管理工作、建档立卡,职工入会率达100%。总公司工会委员会下设七个工会小组,真正做到了哪里有职工,哪里就有工会组织。   在日常工作中,工会狠抓内部管理,做到月头有计划,月尾有小结,每月一期月报,每季度一检查,建立了工会内部监督制约机制、企业宣传工作总结&,严格工会财经管理,无违纪违规、无截留挪用工会经费现象。&   去年底总公司工会顺利通过了省总工会对工会组织建设及基础工作的检查,得到了上级工会领导的高度评价。   二、加强民主管理,维护职工合法权益   去年,我们工会组织狠抓民主管理工作,最大限度地把职工的合法权益维护好。   1、是坚持和规范职代会制度。去……【】工会主席存在问题的主要原因7    〖预览〗建筑企业工会工作总结 &&&&我们建筑工程公司&属自立型生产&单位,现有在册职工164人,在岗职工83人,在册工会&会员132人。今年以来,建筑工程公司工会在局党委和上级工会的正确领导下,坚持以党的十五届五中、六中全会精神、***同志的“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕公司中心工作,强化了工会职能作用,切实维护职工合法权益,极大地调动了公司两大文明建设的同步协调&发展。公司连续二年被森工总局授予“双文明”大赛金杯单位荣誉,2001年被合江林管局授予“双文明”建设红旗单位荣誉。  一、强化企业&管理,增强厂务公开的透明度 &&&&1、抓好企业民主管理是工会组织的一项重要工作职责,今年以来,按照局工会的工作要求,首先我们注重在提高职代会质量上下功夫,会前做了大量的准备工作,公司职代会在准备充分的情况下于日,在公司文体活动室隆重召开。局战线主管领导**、局工会领导**、局组织部、局宣传部、广播电视科等有关部门&的领导出席了会议。并做了重要讲话。会议听取审议了公司经理赵福贵同志所作的行政工作报告,公司招待费使用情况的报告;公司2001年财务&决算情况和200……【】工会主席存在问题的主要原因8    〖预览〗企业工会工作总结   工会在党委和集团公司工会的领导下,以学习贯彻十七届五中全会精神为抓手,紧紧围绕全年党委和行政工作目标,结合工会自身特点,充分调动职工积极性,开拓进取、与时俱进,强化自身建设,突出维权、参与、创新职能,推进***民主管理、推进建家工程、推进企业文化建设,推进事业部经济发展   ,增强企业的凝聚力和战斗力,做出了应有贡献。2010年,***以改革精神,不断加强自身建设,开创了工会工作新局面。在***党委的正确领导下,在各部门的关心支持下,经过全体工会干部和会员的共同努力,较好地完成了全年工作计划和上级工会交给的各项工作任务,取得了一定的成绩。现将一年来的主要工作总结如下:   一、积极推进职工素质提升工程   ***工会紧紧围绕企业中心工作,大力开展“创优争先”活动,努力实施素质提升工程。   1、进行先进生产工作者(本单位及建设公司)选举工作。年初,   按照公司先进生产工作者评选要求,注重个人实绩,坚持统一标准,实行公平、公开、公正的原则,由机关各部门、项目部、分子公司层层推选,审核小组统一审核,保证了评选人员的代表性。同时还将历年来评选出的人员资料进行整理,建立先进生产工作者档案,同时对其进行深入挖掘、宣传,发挥先进的表率作用。 本文来自织梦   2、积极开展学习型企业创建活动。7月份以来,**……【】
  〔工会主席存在问题的主要原因〕
  工会主席存在问题的主要原因所属栏目:〖 尚无数据〗
  “工会主席存在问题的主要原因”相关:
  〖〗链接地址:
  工会工作总结提供的工会主席存在问题的主要原因由网友原创或转发,若工会主席存在问题的主要原因侵犯了您的权益,请与本站联系,谢谢!
上一篇总结: 下一篇总结:
工会主席存在问题的主要原因相关总结
········工会;现在的大部分民营企业为了应付上级检查,经常建立一;据广州市总工会最新调查数据,在外资企业和民营企业;按照2006年7月中华全国总工会通过的《企业工会;在一些企业,特别是一些像我们公司起步不久这样的民;职工意见表达渠道不够通畅;职工民主权利得不到很好落实的表现之一,是表达意见;据了解,职工在企业地位不高的原因是多方面的;“职工意见‘说了也白说’”;职代会
现在的大部分民营企业为了应付上级检查,经常建立一种“老板式工会”,即大部分基层工会的领导班子不是选举产生的,而是由企业老板内定的,或者由上级工会协商指定的。担任工会主席的,大都是企业的主要行政管理人员。
据广州市总工会最新调查数据,在外资企业和民营企业中,98.7%的工会主席是兼职的,其中相当一部分人是企业劳动人事部门负责人。
按照2006年7月中华全国总工会通过的《企业工会工作条例(试行)》规定,企业行政负责人、合伙人及近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。如果不是工会委员,就不能当上工会主席。厂长或企业劳动人事部门负责人兼做工会主席的“变形”工会,实际上等同于没有建立工会。在实际的劳资纠纷中,工会主席立场尴尬,大多数工会主席选择站在资方的立场,工会维护职工利益的能力自然弱化。
在一些企业,特别是一些像我们公司起步不久这样的民营企业,职工参与企业管理的渠道还不够通畅,职工的民主权利还没有得到充分体现,由于表达意见的渠道不通畅,部分企业职代会存在形式主义,广大职工的民主权利得不到应有的保障。
职工意见表达渠道不够通畅
职工民主权利得不到很好落实的表现之一,是表达意见的渠道不畅通。另外,有些单位虽然建立了职代会、厂务公开等民主管理制度,但是没有充分发挥作用,甚至形同虚设,不起任何作用,职工的民主权利同样得不到很好落实,有的职工反映他们在企业仅仅是干活的工具。
据了解,职工在企业地位不高的原因是多方面的。第一,在市场经济条件下,管理企业的权利实际被资产所有者和管理者垄断,职工只能处于受支配和从属地位。第二,在劳动力严重地供大于求的情况下,工人为保住饭碗,宁愿放弃自己的合法权益包括民主权利,也不敢与企业抗争。第三,当前工会、职代会还不能充分发挥其作用,不能有效保护职工民主权利。
“职工意见‘说了也白说’”
职代会是职工参与企事业管理的重要制度。但据西安市总工会调查分析,当前,职代会制度比较健全,能按时召开会议,并对企业重大问题行使审议权,作用发挥得比较好的占30%;虽然建立了职代会制度,也能按时召开会议,但只是讨论部分问题,在部分问题上发挥作用的占40%;职代会时断时续,形同虚设,走过场的占30%。
调查显示,企业职代会存在的形式主义主要有:企业不按期或长期不召开职代会,或者用职工代表团组长会议、联席会议代替职代会,或者指定职工代表人选而不是真正民主选举代表,职工代表中领导干部和中层干部占多数,职代会变为中干会、工作会;企业重大问题,包括企业改制方案、生产经营重大决策和关系职工切身利益的重大问题,不提交职代会讨论。
另外,有关重要议题,职代会前不印发报告;会上匆匆忙忙表决,职工代表没有充分酝酿讨论时间,不能表达职工意愿;没有建立职工董事、监事制度,或职工董事、职工监事由企业领导人指定,不经过职代会选举,职工的意见不能进入决策层,职工代表反映他们的意见“说了也白说”;没有建立厂务公开制度或厂务公开不能发挥应有作用。
我们采取了一系列制度性措施来解决,主要有:一是采取“上代下”的维权机制,由上级工会代替基层工会履行维权职责,由上级工会出面为企业职工权益抗争。二是工会干部的职业化,使工会干部独立于企业关系之外,不受企业制约,挺起腰杆,主动依法科学维权。三是回避制度,如广州市已出台地方法规,规定企业领导、人力资源管理部门主管、老板的亲戚等,不得作为工会主席候选人。四是推行区域性行业性集体协商制度,使“上代下”的制度得到保障,使上一级的工会干部能够代表企业职工与企业进行集体协商,签订集体合同,维护职工权益,促进企业发展。
应明确规定“无法定事由,非经法定组织、法定程序,任何组织和个人不得撤销、合并工会组织,不得调动工会主席、副主席的工作,不得调拨工会财产、经费”。
建议用人单位的行政副职以上领导、人事或劳资管理人员不得作为工会委员会的候选人;职工人数200人以上或小型企业工会联合会应配备专职的工会主席。
加强领导,建立健全私营企业建会
- 领导体制。在探索私营企业建会领导体制、工作机制和组织网络方面.不仅建立了组建保障机构、领导小组和办公室,还建立了私营企业工会联合会网络体系,使私营企业工会工作走上了快速发展的良性循环轨道。
二 主席仍由企业主担任。
三是工会主席产生方式。
四是工会开展活动情况。
五是基层工会组织分类。从已建会进私营企业建会工作 大力开展宣传活动,印发宣传材料,深入企业走访,通过举办培训班等多种形式,宣传组建的重要性和必要性,
在调查中,我们对部分市、县(区)私营企业建会情况进行了几方面的了解和分析: 一 七是维护职工合法权益情况。
八是工会“五有”情况:一是工会成立有批文;二是组织建设有班子;三是工会办公有地点;四是工会有牌子;五是工会有活动。
二是私营企业工会主席身份的构成。有的县(、区)私营企业工会主席由企业主和亲 市 属担任的占5%,其他管理人员(0剐厂长和中 层干部)担任的占4%,一般职员担任的占 0l%;有的地方,工会主席由企业主或亲属担 O6·
辛苦苦建起来的工会组织垮掉或不起作用。
二、重视和加强私营企业工会建设.不断开拓私营企业工会工作新路子,努力提高私营企业工会工作水平
三 充分发挥工会作用,使私营企业工会逐步建立堆护职工合法权益、共谋企生发晨的机制
会作用的发挥,
主要开展了以下几项工作:
目前一些私营企业侵犯职工合法权益的表现有以下几种:
一是职工的休息休儇权被侵犯,加班加点严重;
二是部分企业不与职工签订劳动合同,随意辞退职工;
三是私营企业中的女职工四船保护不落实;
四是用人单位不给 职工办理劳动保险;
五是职工因工受伤致残.
为私营企业工会工作的牛鼻子来抓。要求傲到 “同时”三,即:在私营企业投产开业同时,建、得不到及时医治和赔偿以及打驾、虐待职工等。这是因为当前私营企业大多是科技含量低、劳动密集型企业,员工自身索质较差,法立工会组织和平等协商签订集体合同制度;必须把保障职工合法权益方面的条款写在集体合同文本之中。目前,全省私营企业工会建立法律意识淡薄,缺乏依法保护自己的能力。
维护私营企业职工合法权益方面,主要做了以下工作。
了区域性、行业性集体合同制度。
()建立基层劳动争议调解委员会.力求把劳动争议解决在萌芽状态。
()在私营企业中进行建立职工代表大会制度试点工作。
()依靠法律教育广大私营企业职工学法、懂法、用法,依法保护自己的合法权益。 针对部分企业主在生产经营中只求经济利益,不顾职工利益,无视法律、法规,随意惩罚和克扣员工工资,随意加班加点等现象,各级工会组织积极配合劳动部门,在私营企业中组织员工学习<劳动法>等法律、法规,增强广大职工的自我保护意识,并以案说法,要求私营企业主吸取教训,不要侵犯职工的合法权益。
()建立平等协商和签订集体合同制度,二 维护职工的合法权益。
,职代会每年定期或不定期地召开两次以上会议,参与企业管理,审议集体台同的制度约束,企业主与职工之间经常在工资、福利、劳动保护等方面发生矛盾。工会成立后,通过平等协商签订集体合同错度,依照国 家的法律、法规及行业特点,把有关职工的养
落实情况,讨论公司的经营方针、长远规划、 年度计划、重大技改项目、员工培训、工资调 整、保险福利等方案。
(四)开展适合私营企业特点的“爱双评”活动(即评选爱企业的优秀职工和爱职工的优秀管理),增强企业的凝聚力和向心力。老保险、劳动保护、员工增资、辞职辞退等涉及职工合法权益方面的事项都写进了集体台同,减少了劳资纠分,使企业劳动关系比较融
洽,大家都称赞集体合同是企业的“宪法” 小。
()建立职代会制度,通过民主参与和民主管理维护职工的合法权益。
()争取人大支持,搞好源头参与。
()转变工作作风,搞好调研,服务基层。
()依靠党的领导,加强政策引导。、
()把成绩作动力,高标准,严要求,
。要求各级工会一把手必须明白:
一是使私营企业主和员工明白成立工会既有利于企业发展,又有利于企业稳定,对职工有好处;
二是使员工明白工会是职工利益的代表者和维护者,工会主席就是职工的娘家人,有什么心里话都可以说,有什么意见都可以提,有什么困难都可以向工会主席反映;
三是 使私营企业主明白,成立工会是团结职工、建抓干部培训工作,提高私营企业工会主席的维权能力。“五个结合”,即:
一是把新建企业党的建设同工会组织建设结合起来。
二是把贯彻党的有关决定、要求同依法推进建会工作结合起来。
三是把建会同建立平等协商、签订集体立稳定和谐劳动关系,支持企业合法经营,推动企业健康发展的重要保证。
四)加强业务培训,提高私营企业工会
包含各类专业文献、文学作品欣赏、中学教育、各类资格考试、应用写作文书、生活休闲娱乐、专业论文、外语学习资料、行业资料、工会问题及现状36等内容。 
 浅析工会制度在中国适用现状 四、详悉工会问题前段时间, “沃尔玛”工会门事件成了热点话题。 “沃尔玛”创始人沃尔顿曾有不入工 会的“家训”。在沃尔玛 1991 年...  为了加强工会资产管理,提高资产的使用效能,防止工会资 产流失,工会应以十六大精神为指导,认真研究新情况、新 问题,明确资产管理的职责,从健全管理机制,完善管理制 ...  关于中国民营企业工会现状问题的探讨_人力资源管理_经管营销_专业资料。工会 民企 人力资源管理关于中国民营企业工会现状问题的探讨 21 世纪,是经济飞速发展的时代。自...  重大问题,提交职工代表大会通过,即使讨论也是形 式而已,导致工会工作职能没有充分发挥出来,对于分配不均,没有真正就职工关心的 生产经营情况、领导兑现收入情况、生活...  我国工会作用问题分析摘要: 本文首先简要说明了我国工会作用的现状; 然后阐述了农民工加入工会的现实情况及 摘要: 制约因素; 最后重点分析了工会在维护农民工权益...  关于学校工会工作现状的 调研报告 新烟中学 深入开展调查研究活动,关注学校的发展和涉及老师切 身利益的热点问题,深入调查,客观准确反映问题,科学合 理提出对策建议,...  企业工会维权工作的现状与思考_军事/政治_人文社科_专业资料。企业工会维权工作的现状与思考 工会是工人阶级的群众组织。代表和维护职工合法权益,是工会组织的基本 ...  基本情况 我县于 xxxx 年在 X 个乡镇、X 个系统组建了工会联合会,XXXX 年...二、存在的问题 全县企业工会工作仍然比较薄弱,工会组织在发挥作用方面还存 在...  当前 我集团工会遇到的新问题有: 目前集团职工队伍分化为不同群体,使工会工作...通过深入基层,深入职 工,了解情况,研究对策,向党政反应群众的呼声和要求,最大...工会工作面临的问题及对策
工会工作面临的问题及对策
工会工作面临的问题及对策
江苏南钢&&& 陈毓明
南钢改制以来,通过对公司内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,彻底打破了过去大一统的计划经济格局,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给工会工作带来前所未有的困难与挑战。面对这样的形势,工会工作者必须坚持实践好“三个代表”重要思想,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的科学发展观为指导,认真研究新情况,解决新问题,迎接新挑战。
一、工会工作面临的新情况、新问题
1、职工群体发生变化
在过去计划经济体制下,无论是国有企业还是集体企业,职工的成份相对简单,职工的政治地位基本平等,经济收入差距很小,工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体,表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导。企业改制、转制后,这些党政领导成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇,知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配;三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工,也是企业人数最为庞大的群体,他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等,他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同,企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。
2、职工就业方式多样化
南钢改制后,所有制结构呈多元化发展,企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化,使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势,所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,表现在:一是企业内部下岗、待岗职工有增无减,就业上岗成为职工关注的头等大事。企业为了追求经济效益要减员,而职工为了生存要岗位,这对矛盾越来越突出;二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点,并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。比如,针对企业实行减员增效、有偿解除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突时有发生,作为企业工会此时感到束手无策,处于“不能不协调,又不知如何协调”的两难境地。
3、职工收入差距的不断拉大
随着企业分配制度的改革,过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破,现在企业实行的是经营者年薪制、股权制或期权制和职工的岗级制或持股制,同时资本、技术等要素进入分配领域,企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下,企业更加注重人才和知识,为了吸引和留住高级管理人才和科技人员,在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策,这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大,大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态,而这个群体一旦遇到天灾人祸,就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前,工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益,也只能是参与、协调和帮助;只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大,经常出现“不能不维护,又不能多维护”的尴尬局面。
4、基层工会组织职能受到冲击
改制后,受减员、定编的影响,基层工会组织成为第一个被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职,一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作,工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”,由此可见,在某种意义上讲工会工作被削弱了。
5、基层工会工作与快速发展的新形势不相适应
一是思想观念滞后。在市场经济条件下,企业重组、改制的力度很大,步子很快,与之相比企业工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上都显得滞后,许多认识仍然停留在计划经济时代,工作习惯于上级布置,如果上级不布置就不知道该干什么,缺乏创新与活力。二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究,工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧,缺乏针对性和实效性,工作显得被动;在工作方式上,仍偏重搞活动,活动方式也是墨守成规,不按市场经济规律办事,缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。三是工作内容滞后。长期以来,企业工会的职能是“大而全”,不管是否切合实际,是否有能力都要全面铺开,导致职责交叉,战线过长,内容过多,职工希望干的工作没作好,不该作的又穷于应付。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益,保护他们的政治、经济和精神文化权利。而在实践中,工会往往为职工做不了主,显得软弱无力,没有发挥职工群众代言人的作用,失去了职工群众的信赖。五是工会工作作风不够扎实,依然延续着过去的行政化倾向。六是干部队伍素质不高。知识经济信息时代的到来,现代企业制度的建立,要求工会干部必须强化自身素质,加速知识更新,工会干部仅掌握工会理论知识已远远不够,目前,专兼职工会干部还远远不能适应企业快速发展的需要。
二、改善基层工会工作的对策
笔者认为,要做好新时期工会工作,应该认真研究和思考以下五个方面的工作。
1、要健全完善工会领导组织体系
工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先,要按照《工会法》第十条之规定,建立健全各级工会组织,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织,实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次,在健全组织的同时,要发挥工会协管干部的职责,积极与各级党组织协商,按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准,大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来,为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。第三,要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制,注重体现企业工会的优势和特色,发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权,这样更有利于突出维护职能;企业工会要坚持双重领导、各有侧重、便于发挥作用的原则,以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。第四,要按照“三个最大限度”的要求,将企业内部聘用的临时工、季节工、农民工吸收到工会组织中来,充实工会组织的力量,进一步扩大工会组织的基础,为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
2、切实维护职工群体的合法权益
维护职工合法权益是工会的基本职责,这已成共识,要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。一是要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况,了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体状况;既要关心他们不同的经济利益,又要关心他们共同的政治权利,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性的开展工作。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。目前,企业职工队伍分化为不同的职工群体已成为不争的实事,由于政治待遇、经济分配的差异,不同职工群体间时常产生矛盾,工会要按照经济上兼顾公平,注重效率;政治上相互平等的原则,来协调不同职工群体间的利益关系,帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪,调动各方面的积极性,推动企业的发展。三是工会真正有效地履行维护职能,必须把一线职工作为主要工作对象,把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。因为,这部分职工人数多,涉及面广,是企业改革成本的主要承担者,为企业的改革和发展做出了许多牺牲。只有把这部分职工的利益维护好,工会的基本职责才能得到充分的体现,工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置,发挥应有的作用。
3、要建立、健全工会工作机制
企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际,必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。根据当前国有企业正处于重组改制、转轨变形的实际,我们感到应建立五个方面的工作机制。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式,重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据不同单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督,依法追究违约责任。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定,与企业及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立,使工会与行政的沟通渠道更加畅通,最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众,了解新情况,分析新问题,拿出新思路,让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作,以职工满意不满意,高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准,彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。
4、要转变、创新工会工作方法
在新的历史时期,企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式,以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。一是工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下,企业为了不断发展,经济结构日益多样化,工会要在多样化经济格局中发挥作用,必须在复杂的客观环境中,以变应变,找准位置,寻求最佳结合点,体现出变化的态势。要学会根据不同的企业类型,确立工会的工作内容、活动方式、工作重点,体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。二是工会工作要“做专”。当前,企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高,工作内容和领域不断扩展和延伸,比如,代表职工与行政协商谈判,签订集体合同,劳动法律法规的监督,促进下岗职工再就业等工作,涉及的领域广,专业知识强,工会要想完成这些繁重而艰巨的任务,必须加快工会干部队伍专业化进程,更好地把握工作的主动性,履行好自己的职责。三是工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益,必须运用法律武器,以法律为准绳,坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》,达到每一条款都能够熟悉运用,成为依法维护职工合法权益的专家。四是工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效,这不仅是工作方法问题,更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间,全力以赴突破之,以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层,深入职工,了解情况,研究问题,提出对策,向党政反映职工群众的呼声和要求,最大限度地调动职工的积极性、创造性,干党政所需、职工所求、工会所能的实事。
5、要不断提高工会干部自身素质
面对企业工会职能拓展,任务加重,难度加大的客观现实。工会干部要想适应新形势,迎接新挑战,真正履行好自己的职责,必须提高自身素质,提高工作能力和水平。一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式,培养开放、创新、务实的思维方式,用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合事宜的旧观念。二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题,仅凭过去的老经验是难以应付的,必须在实践中坚持创新,用创新的思维去解决问题,完成任务。要把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要敢于向陈规陋习、传统观念挑战,敢于提出新假设、新观点、新方法。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施,法制越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益,还是监督法律的执行,都需要不断提高正确运用法律武器的能力。工会干部要树立强烈的法律意识,作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题,用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时,能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要学会调查研究。调查研究是工会工作的重要方法和优良传统,作为工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力,通过调查研究能够正确地反映事物的本质,精确把握事物发展规律,从而使我们的工作才不致于出现偏差,这也是我们做好工会工作的基本功之一。

参考资料