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外商投资开采矿产资源如何办理采矿许可证?
19:10:11 来源：矿秘书网点击数：0次
外商投资企业应根据拟开采矿种和初步设计的生产规模向相应的国务院地质矿产主管部门或省地质矿产主管部门申请划定矿区范围，获得批准后，在矿区范围预留期内，除应向有关外经贸管理部门办 理外商投资企业批准***外还需办理与国内投资矿山企业要求相同的环保等批准手续，手续 完备后办理采矿登记，缴纳规定的费用，领取采矿许可证。
为简化部分外商取得开采矿产资源的审批程序，国土资源部于日发出通知，对外商取得开采地热、矿泉水和《矿产资源开发资源管理方法》附录以外的矿产储量中型 (含中型)以下的矿产资源，授权省地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可 证。
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矿产资源勘查许可证（探矿权）开采许可证（采矿权）发放权限一览
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矿产资源勘查许可证（探矿权）开采许可证（采矿权）发放权限一览
国土资发[号文根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定，对矿产资源勘查许可证（探矿权证）和矿产资源开采许可证（采矿权证）的审批发证权限进行了重新梳理和规范，为了便于广大矿产资源投资者和矿山企业进行操作，笔者将当前我国主要矿种的审批发证机关权限，列表如下：
1、外商投资勘查开采矿产资源，应符合外商投资产业指导目录的有关规定，参照对内资企业发证的权限颁发勘查或采矿许可证；
2、对国家规划矿区和对国民经济具有重要价值矿区，由国土资源部批准其矿业权设置方案后，审批权限按上述规定办理；
3、省级人民政府国土资源主管部门对国土资源部授权其审批登记颁发的勘查许可证、采矿许可证的权限不得再行授权；
4、各省（区、市）人民政府国土资源主管部门要严格按照法律法规和本通知的授权范围审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证。严禁越权发证；严禁新设探矿权勘查程度低于原有工作程度；严禁将大中型储量规模的矿产地化大为小，分割出让。对违法违规颁发勘查许可证、采矿许可证的行为，要依法追究发证机关及直接责任人的责任。对省级人民政府国土资源主管部门越权颁发勘查许可证或采矿许可证、国土资源部责令限期纠正而又逾期不纠正的，国土资源部将直接予以撤销。对一年内越权发证两次以上的，国土资源部将停止对该矿种的授权。
5、本通知所指矿床储量系指《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766－1999）中编码为333以上的资源量和基础储量总和。
6、各地对于国土资发[号文规定矿种以外的其他矿种，分别参考各地方文件和规定。
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越出台矿产开采许可证手续费新规定
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　　据越南《劳动报》9月28日报道，越财政部最近出台了矿产活动许可证手续费的征收额度、征收制度、交纳、管理和使用规定。具体如下：根据面积不同探矿活动许可证手续费为400万-1500万盾/证；河床沙、石开采活动许可证手续费为100万盾/证；特殊和有毒矿产的开采活动许可证手续费最高为1亿盾/证。本规定自11月1日起执行。
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矿产资源开采登记管理办法 2015最新修订矿产资源开采管理办法全文
来源：　　发布时间： 17:50:29
导读：矿产资源开采登记管理办法由日国务院令第241号发布根据日国务院第54次常务会议《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订&　第一条　为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。...
矿产资源开采登记管理办法由日国务院令第241号发布根据日国务院第54次常务会议《》修订&　　第一条　为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《》，制定本办法。&　　第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。&　　第三条　开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：　　（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；　　（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；　　（三）外商投资开采的矿产资源；　　（四）本办法附录所列的矿产资源。　　开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。　　开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：　　（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；　　（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。　　开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。　　矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。　　县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。&　　第四条　采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。　　需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。&　　第五条　采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：　　（一）申请登记书和矿区范围图；　　（二）采矿权申请人资质条件的证明；　　（三）矿产资源开发利用方案；　　（四）依法设立矿山企业的批准文件；　　（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；　　（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。　　申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。　　申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企业法人资格证明。&　　第六条　登记管理机关应当自收到申请之日起４０日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。　　需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的，登记管理机关应当通知采矿权申请人限期修改或者补充。　　准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起３０日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。　　不予登记的，登记管理机关应当向采矿权申请人说明理由。&　　第七条　采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为３０年；中型的，采矿许可证有效期最长为２０年；小型的，采矿许可证有效期最长为１０年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的３０日前，到登记管理机关办理延续登记手续。　　采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。&　　第八条　登记管理机关在颁发采矿许可证后，应当通知矿区范围所在地的有关县级人民政府。有关县级人民政府应当自收到通知之日起９０日内，对矿区范围予以公告，并可以根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。&　　第九条　国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年１０００元。&　　第十条　申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。　　国家出资勘查形成的采矿权价款，由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估；评估报告报登记管理机关备案。&　　第十一条　采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。&　　第十二条　有下列情形之一的，由采矿权人提出申请，经省级以上人民政府登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款：　　（一）开采边远贫困地区的矿产资源的；　　（二）开采国家紧缺的矿种的；　　（三）因自然灾害等不可抗力的原因，造成矿山企业严重亏损或者停产的；　　（四）国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。&　　第十三条　采矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。　　登记管理机关依照本办法第三条规定的权限确定招标的矿区范围，发布招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的矿区范围由国务院地质矿产主管部门确定。　　登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第九条、第十条规定的费用后，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人，并履行标书中承诺的义务。&　　第十四条　登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交年度报告。&　　第十五条　有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：　　（一）变更矿区范围的；　　（二）变更主要开采矿种的；　　（三）变更开采方式的；　　（四）变更矿山企业名称的；　　（五）经依法批准转让采矿权的。&　　第十六条　采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起３０日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。&　　第十七条　任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。&　　第十八条　不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处５万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。&　　第十九条　破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处３万元以下的罚款。&　　第二十条　擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&　　第二十一条　违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收２‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。&　　第二十二条　违反本办法规定，不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。&　　第二十三条　违反本办法规定开采石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。&　　第二十四条　采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起２年内不得再申请采矿权。&　　第二十五条　登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。&　　第二十六条　采矿许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。&　　第二十七条　办理采矿登记手续，应当按照规定缴纳登记费。收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产主管部门、财政部门规定。&　　第二十八条　外商投资开采矿产资源，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。&　　第二十九条　中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同后，将合同向原发证机关备案。&　　第三十条　本办法施行前已经取得采矿许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新采矿许可证。　　本办法施行前已经开办的矿山企业，应当自本办法施行之日起开始缴纳采矿权使用费，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。&　　第三十一条　登记管理机关应当对颁发的采矿许可证和吊销的采矿许可证予以公告。&　　第三十二条　本办法所称矿区范围，是指经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。　　本办法所称开采方式，是指地下开采或者露天开采。&　　第三十三条　本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。&　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。日国务院发布的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》和日《国务院关于修改〈全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法〉的决定》同时废止。相关法律法规：《》
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