央视《平安中国》：调解的力量
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来源：央视国际
　　导视：
　　母猪生病 怀疑邻居下毒
　　你把我家猪给我药死了当时我就气得脸都要绿了
　　仙姑作法 引发一场争斗
　　我就寻思我非整死你不可，我今天不整死你，明天我也是，我遇着你也没你好了
　　我都想用刀砍你，我真想把你剁成饽饽馅子，剁成肉馅子都不解渴
　　人民调解 能否化解矛盾
　　敬请关注本期《法治视界》——《调解的力量》
　　主持人：
　　这里是《法治视界》，从今天开始，我们将为您播出《平安中国》特别节目。
在农村，有时候，因为一些小事就可能引发村民之间的矛盾纠纷，比如张家的树挡了李家的窗，王家羊吃了赵家的草等等，事由虽小、但危害很大，处置不好，就有可能引发恶性案件。吉林省长春市双阳区，在每个村庄都设立了一个综治协管员，专门负责发现和化解这些矛盾，已经形成了当地综治工作的一大特色，让我们通过综治协管员老王的故事来认识这个群体，来了解他们在平安建设中发挥的作用。
　　解说：
　　老王名叫王绍精，今年65岁，是长春市双阳区鹿乡镇鹿乡村的一名综治协管员。
　　解说：（闪白）
　　日晚上，老王刚刚睡下不久，突然被一阵急促的敲门声惊醒。有人大喊：老王，快起来，要出人命了！
　　（模拟画面＋音乐）
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：30：45）
　　我一开门，看见进屋的是我们本村本屯的单英春，我看她脸色不对，脸色煞白，脖筋蹦起很高
　　解说：
　　老王一看就知道出大事了，急忙跟着单英春跑了出去。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：30：45）
　　当时我穿着拖鞋，还不跟脚，跑不了太快，穿鞋还怕晚，怕（她们）真的打到一起。
　　（模拟画面＋音乐）
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：30：45）
　　她们俩在屋里，就像电视里演那个斗鸡似的，眼睛瞪得特别大，互相用手指着对方，就要动手（打架）。
　　（模拟画面＋音乐）
　　解说：
　　当时，单英春的丈夫正和同村的张艳华激烈的争吵着，双方怒目相视，剑拔***张。
　　同期：张艳华（素材二01：10：05）
　　我就想我非得整死你不可，我今天不整死你，明天我也是，我遇着你就你没好了
　　同期：单英春（素材三02：45：18）
　　我都想用刀捅你，我真想把你剁成饽饽馅子，剁成肉馅子我都不解渴
　　解说：（画面做旧）
　　原来，就在事发前两天，张艳华在喂猪的时候，发现有几头猪的表现异常，看迹象好像是被人下了毒。
　　同期：张艳华（素材二01：10：05）
　　我就挺着急的，那时候一头猪两千多元钱，挺值钱的
　　解说：
　　张艳华急忙找来兽医处置，由于抢救及时，几头猪渐渐好转起来。然而，这件事情却在张艳华心中留下了阴影。
　　同期：张艳华（素材二01：10：05）
　　我说我从来没得罪过谁，谁能给我家猪下毒药呢。
　　（紧张画面）
　　同期：张艳华（素材二01：10：05）
　　屯子里有人说了，这儿有算卦的，那儿有算卦的，还有什么转桌子的，转得挺准的。
　　解说：
　　抱着试一试的想法，张艳华找到了那位会算卦的“仙姑”，在描述了自己的遭遇之后，“仙姑”开始为张艳华做起法来。
　　同期：（转桌子画面）
　　仙姑：天灵灵 地灵灵 各位大仙快显灵 是他你就转 不是他你就停……
　　同期：张艳华（素材二01：31：08）
　　你要怀疑谁你就说谁的名字，你要是说到他的名字，说到他的时候桌子没转，就不是他干的，如果说到谁的名了，桌子飕飕地转了，四个人跟着桌子跑，就说明是他干的。
　　解说：
　　按照“仙姑”的指示，张艳华把全村人的名字都叫了一遍，然而，就在张艳华叫到单英春的名字时，桌子开始飞快地转了起来。
　　同期：张艳华（素材二01：31：08）
　　这就是她（单英春）呀，我就回家了，我就压不住火了，我说我得找她谈谈。
　　解说：
　　对于“仙姑”的占卜，张艳华深信不疑。于是，带着满腔的怨气，张艳华找到了单英春。
　　同期：张艳华（素材二01：17：25）
　　我就认为现在啥都不准了，就是转桌子准，你把我家猪给我药死了
　　同期：单英春（素材三02：32：50）
　　我说你转桌子，你信那迷信，我不信。
　　解说：
　　无端被人猜忌，单英春是既委屈又生气。
　　同期：单英春（素材三02：35：18）
　　当时我就气得脸都要绿了
　　解说：
　　然而，张艳华却一口咬定就是单英春下的毒，双方的争吵也愈演愈烈。就在这时，老王及时赶到了现场。那么，面对这样的局面，老王该怎么办呢？
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：30：00）
　　我说你们要再吵架我就走了，我说我是为（劝架）来的，你们要这样下去，你们还吵架，用我干啥，转身我就要走。实际上我走是假，我说实话，我是用激将法。我这么一说还真挺灵，双方当时就不吵架了。
　　解说：
　　虽然单英春和张艳华暂时停止了争吵，但是，深谙当地民俗民风的老王心里清楚，在农村，芝麻大点的小事，都可能引发矛盾纠纷。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：48：45）
　　尤其现在农民都种地，谁占了我家一点土地我就不干，你踩着我家地面我就得吱声，整不好两家就干起来，因为占了点土地就干起来了，实际上咱们说就一块土地，那能打多少粮食，能卖多少钱，玉米就按八毛钱一斤，那能卖多少钱，但就因为这点钱就能出人命。
　　解说：
　　在了解了张艳华和单英春发生争吵的原因之后，老王决定，以张艳华为突破口，对其进行劝说。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：37：47）
　　我说你转桌子你也没证据，你不知道这是迷信吗。我说那你可站不住脚啊，咱们***只能是相信科学，反对迷信，你用这种方法你到法庭就输。
　　解说：
　　在老王的劝说下，张艳华的情绪慢慢冷静了下来。然而就在这时，单英春突然变得狂躁起来。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：37：47）
　　就像农村跳大神儿，那大神儿不是下来了吗，就有点那个意思，老天爷呀，你咋不打雷，要是我干的你就劈我，要不是我干的，谁冤枉我你就劈他，车砸死，马轧死，你就这么说，恨不得农村最解恨的语言全用上。你说你吵架呗，她咕噜一下倒地下了，就跟现在游泳不有蛙泳吗，她是仰泳，她脸朝天，就像小孩较劲似的，就蹬着，手也刨，还自己打自己脑袋，连揪头发，就有点像精神病似的，
　　解说：
　　老王意识到，只要张艳华在场，单英春决不会善罢甘休。于是，老王果断决定，将张艳华带离现场。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材五00：00：16）
　　那已经蹬腿了，像挠狗刨似的，那越是那种场面对调解越不利。所以这要是说句那什么话，也应该审时度势，也得抓住调解机遇。
　　解说：
　　作为一名基层综治协管员，老王有着丰富的调解经验。他知道，当矛盾发生时，如果不及时控制局面，就有可能引发两家人、甚至两个家族之间的矛盾，进而演变成刑事案件，更严重的还可能引发群体性事件。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：47：17）
　　按照我们工作的要求，就是矛盾化解必须早发现，早介入，早化解，把矛盾化解在萌芽状态。
　　解说：
　　在双阳区1055个自然屯中，都有一名像老王这样的综治协管员，协管员一般由当地有威信、有声望的村民担任，他们身兼三职，既是治安巡逻员，又是综合信息员，也是人民调解员。当发生矛盾纠纷时，综治协管员能够第一时间发现问题，第一现场解决问题。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材五00：52：42）
　　我调解有个信条，我宁愿实现保和气的调解，也不愿看见伤和气的诉讼，所以我说我咋想的呢，如果要是把公检法司列入到正规军的话，那么我就可以说我们这些综治协管员就是当年的土八路，或者是游击队。你正规军，飞机大炮的干，我可以街头巷尾搞巷战，我发挥我的优势，你发挥你的优势，互补下来，不就是这么回事吗。
　　解说：
　　虽然老王每年都要处理几十起矛盾纠纷，但对于单英春和张艳华之间的矛盾，老王还是很担心。果然，第二天一早，事情发生了变化。
　　同期：单英春（素材三02：38：30）
　　我多冤枉，我在这屯子我还有孩子，你讲话，你也有孙子、有儿子，我还怎么待呀，人家指我脊梁骨我还怎么在这屯子住啊。
　　解说：
　　为了讨回自己的清白，单英春召集了几名亲属，扬言要去报复张艳华。
　　同期：单英春（素材三02：52：06）
　　当时那种情景就想动刀了，就是你宰我我宰你的那种心情，那就是要宰人了。
　　解说：
　　得知这一消息，老王立即赶到了单英春家。看到单英春一家人气势汹汹的样子，老王心想，一定要稳住单英春，避免事态进一步恶化。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：37：47）
　　我说你看我是依法调解，我是人民调解员，对不对。你说你的要求，你有什么要求你可以跟我提，但是你鲁莽行事，在我地盘上绝对不行。
　　解说：
　　几经劝说，单英春终于放弃了报复张艳华的想法。而为了化解单英春心中的怨气，老王与单英春进行了一次推心置腹的长谈。
　　同期：王绍精与单英春对话（素材四00：08：27）
　　单：老舅，你来了，要不我这心里挺憋屈，你张艳华你无凭无据你就这么冤枉我，我受得了吗，换个角度，我冤枉你你干不干，是不是，你也不干。我当初我就有杀她的心，我真的剁那个馅子我都不解渴，我可以这么说。你张艳华你不是人，你不应该这样去想我
　　王：咱们好说那句话，心没病，你要心口疼，你吃饭硬都疼，要没病，吃年糕都不疼，这对不对。你心里要没事，半夜鬼敲门心不惊，就算狼嚎跟咱们有什么关系。
　　单：脚正不怕鞋歪。
　　王：对了。
　　解说：
　　在安抚了单英春之后，老王来到了张艳华家。提起昨晚发生的争吵，张艳华的情绪还是非常的激动。
　　同期：王绍精与张艳华对话（素材一00：37：48）
　　张：我的意思就是你（单英春）干的了。她跟我这么一吵架，反过来说我，我心里就不平衡了，我那意思你给我家猪下毒药了，我还给你赔礼道歉？我就那意思我就跟她打了，要有刀我就整死她，我就想捅死她。
　　王：那不对。
　　张：我认为转桌子就准了，就是你下毒了
　　王：你就信那个转桌子了
　　张：我就信转桌子了
　　王：不想后果了？
　　张：不想后果了，干完再说。
　　王：干完再说？
　　张：就是这意思。
　　解说：
　　张艳华强硬的态度不仅使现场的气氛变得十分尴尬，也让老王的调解工作陷入了僵局。那么接下来，老王该怎么说服张艳华呢？
　　同期：王绍精 综治协管员（素材四00：37：47）
　　我说我再给你讲个道理，你说你转桌子，你说要是转桌子那么灵，咱们国家公检法司那警力有多少啊，那干脆就盖个转桌子大楼，成立个转桌子中心，你这一转桌子就灵，你这就是贡献，就是专利，你说那多好啊，你就发财了，那警方调查跨几个省追捕逃犯，你这一转桌子就灵了，就破案了，那还扯啥呢，我这么一说她也笑了。
　　解说：
　　老王的一番话不仅缓和了现场尴尬的气氛，也让张艳华激动的情绪有所舒缓。
　　解说：
　　在老王耐心细致地开导下，张艳华逐渐认识到了自己的错误。看到事情出现了转机，老王也适时的提出了解决方案。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材五00：37：47）
　　一会儿去（单英春家）她那边说咸说淡，声音大小了，语言有什么不敬的地方，你可千万得理解，她说那你放心。、
　　解说：
　　张艳华同意和解，这让老王十分的高兴。为了保证双方能够心平气和的坐在一起，老王再次找到了单英春。
　　同期：王绍精与单英春对话（素材四00：08：27）
　　王：对你的要求，不要听信屯中姐和妹或者谁，农村说那个传小老婆舌（传话），别听那个，我不知道我今天这么跟你谈，谈到你心里去没有？你跟我说说心里话。
　　单：老舅，这两次吵架都是你给调解的，你就像说书似的，一次一次给我开导，我也想开了，这篇揭过去，咱们都好好地过平平淡淡的生活，别让人指着筋骨说东家老娘儿们怎么了，西家老娘儿们怎么了，闲言蜚语让人指着筋骨说，是不是，啥用啊，谁也没抱着谁孩子下井，过去的事就算过去，过往不究了。
　　解说：
　　听了单英春的话，老王的心里有了底，看来两个人不会再有过激的行为了。其实，老王的这种调解方法也正是人民调解工作中常用的“背对背”调解法。除此之外，他还总结了很多的调解经验。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材五00：00：16）
　　比如说这人喜欢听表扬嗑，奉承嗑，对这样的人你就不能伤害他，靠这么来，他高兴了之后他就理解你。有的人呢，他（？？），他就总想拿你二面瓜，这样的人他吃软不吃硬，在这种情况下靠着政策，靠着法律一说，他也就…有的事你可以当面，俩人当面调解比较好，有时候还需要分开，这玩意儿必须，像炒菜，你什么加油，什么时候加醋，那你这个厨师必须得掌握。
　　解说：
　　看到单英春和张艳华的怨气已经基本消除，老王的心里暗暗高兴，随后，老王把两个人叫到了自己家中。
　　同期：王绍精 张艳华 单英春对话（素材二01：40：03）
　　我都60多岁了，干这个工作干嘛啊，那保媒还可能弄两盅酒喝呢，我图的是啥呀，你们得这么理解我，另外我反过来说呢，我是为了你们俩重归于好，互相谅解，互谅互让，达到新的团结。
　　解说：（两个人握手言和画面）
　　这起矛盾纠纷就这样化解了，看着单英春和张艳华握手言和、重归于好，老王也感到了欣慰和满足。
　　同期：王绍精 综治协管员（素材五00：37：47）
　　必须跟群众拉近距离，跟他们交朋友，他拿你当知心人，什么事情就好办了。法律解决不了的事，通过情去解决，有时候通过理（解决），有时候通过德（解决）。
　　解说：
　　由于工作成绩突出，老王多次评为综治先进工作者、优秀综治协管员。日，中央政治局常委、中央政法委书记周永康在长春市双阳区考察时，亲切接见了老王，并对老王的工作给予了高度评价。
　　（音乐抒情＋周永康接见老王画面）
　　同期：王绍精（素材五00：27：24）
　　我的想法不是说官话，我就力争啥呢，做党和政府与人民之间的桥梁、纽带作用，真正起到这个作用，真正能为党和政府排忧，为群众解难，真正能让党放心，让群众满意，这是我心里话。
　　同期：王绍精（素材五00：27：24）
　　我65岁了，牛年的我，尽管说老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄，不有这话吗。我说我的人不用抽鞭子，我知道自奋蹄。不老说那话吗，为了表达我的工作激情，我好引用啥，好比，说老鹰只剩一口气，我也要钻来一把天，就是说我只要有这口气，没死，我也要为社会做点贡献，为人民留点好事，留点怀念。
　　解说：
　　其实在长春市双阳区，像老王这样的综治协管员还有很多。为了营造和谐稳定的社会环境，双阳区充分发挥群众自身的潜能和优势，用身边的人来解决身边的事，创建了“行政调解、司法调解、人民调解”三式联调，区、乡镇、村、自然屯四级联动的工作模式，有效的化解了人民内部矛盾。
　　同期：王芙芗（素材十一00：31：20：00）
　　咱们的综治协管员呢，由于他占着几方面的优势，他占着人熟，地熟，事熟，甚至呢，对每个人他都了解他是什么性格，所以呢，他在化解矛盾过程当中，他知道话从哪儿说，事从哪儿说起。
　　解说：
　　正所谓警力有限，民力无穷。仅2008年，长春市双阳区人民调解成功率提高到98％，刑事案件比去年同期下降20、6％，治安案件同比下降25、1％，信访案件下降38、4％，群体性事件下降81、3％，民转刑案件下降89、2％。真正做到了从源头上化解矛盾纠纷，稳定了当地的生产生活秩序。
　　同期：任志和（素材十二00：07：23：00）
　　如果人民内部调处解决不好，社会治安抓不好，就无从谈起执政地位。现在看呢，改革发展稳定，三分天下有其一，稳定是决定了我们发展，决定着改革成败的问题，只有稳定了才能发展，才能更好地实现改革的目标，才能实现于我们经济社会又好又快地发展。
　　主持人：
　　在吉林省长春市，因为有了老王这样的综治协管员，从而减少了许多的纠纷，化解了许多的矛盾，也使得这一个个小村庄有了白天的生机和夜晚的宁静。而对于一个国家、一个社会来说，平安，有赖于国家的大政方针，有赖于扎扎实实的基层基础工作，也有赖于老王、老李、老张等等这样的普通人。用自己的热情、点燃别人的希望，我们的社会就会更加平安、更加光明。
(责任编辑：成成)[]
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