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在土地征收过程中实际面积与土地承包合同不符时以哪个面积为准?
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不知道下面这条知识能否帮助到您
收房的时候,发现房屋实际面积竟然比合同上多,这个时候应该怎么办呢?
房屋实际面积比合同上多,怎么办?
若是征地当然按实际数据
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符志文：理顺农民与土地的关系势在必行
　　土地是一种不可再生的宝贵资产和资源，是广大农民赖以生存和发展的最基本的生产资料，也是农业发展最基本的生产要素。土地是农民的“命根子”， 它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权，保护农民的土地权利，是对农民最直接、最具体、最实在的保护。我国的农民问题是一个土地问题，解决“三农”问题的核心还在于理顺农民与土地的关系，农民与土地的关系是否合理顺畅，不仅决定着广大农民的温饱和富裕，更关系着国家的安全和稳定。为此，党中央、国务院非常重视，把调整和理顺农民与土地利益关系作为执政为民、维护农民权益的重大战略问题来认真研究部署。但基层很少研究农村土地问题。
　　近日，本人就农民与土地的关系问题，深入东方市部分乡镇、村进行调查。此行的目的，是共同探究“三农”问题，思索如何理顺农民与土地的关系，交流看法与意见，供管理机关和研究机构参考。本调查实事求是，如实地揭发存在问题。但农民与土地的关系涉及方方面面，不可能把情况了如指掌，其调查结果难免有出入，解决问题的见解、思路也许有错误之处。以下就调查所发现的问题及解决措施做些议论。
　　一、农村土地管理及农民与土地关系存在的主要问题
　　通过为期一周的调查，总的感觉是：在改革开放以来，东方市各项事业蓬勃发展，农村经济取得了历史性成就，广大农民的生产生活质量明显提高。在新形势下，农村土地管理以及农民与土地的关系出现许多不容忽视的新问题。
　　(一)村集体土地权属界线不清
　　随着我国经济建设的不断发展，我国土地权属有几个历史阶段的变化,地方政府曾有划分乡(镇)、村、农场土地权属界线的历史。据调查显示，多年来东方市农村土地管理很不规范，乡镇、村、农场集体土地权属都未设置界标，基本上是凭口头界定，既没有四至范围界桩，也未发给集体土地权属***，以致村与村之间、农场与村之间集体土地权属界线走向不清，广大农民都按原始传统用地经营，致使离村较远的荒碱地、撂荒地、“插花地”等都引发纠纷。特别是水库移民村、农场与邻村的集体土地权属界线模糊,引起了土地使用权属界线的争议。新龙镇龙北村委会与东方华侨农场集体土地权属界线发生争议多年，致使龙北村委会于2009年初向人民法院提起诉讼，请求法院判决华侨农场归还8500亩土地使用权。此案业经人民法院终审判决，撤销华侨农场在争议地所持的《国有土地使用证》书及相关文件，判令东方市政府对该争议地重新作出行政行为。但市国土环境资源管理部门至今未依法作出处理结果，龙北村委会与华侨农场土地权属界线的矛盾依然存在。板桥镇后壁村、新龙镇那斗村等许多村委会都发生集体土地权属界线争议。
　　((二)土地乱占滥用现象严重
　　土地作为三大生产要素之一，在社会经济可持续发展战略中起着基础性、决定性作用。一个地区人均耕地数量和质量及其所提供的物质数量和质量，是该地区人民生存、发展的最基本的物质条件。“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。然而，东方市农村土地开发利用显得无规划管理，出现掠夺性的开发利用土地资源现象。尤其是，农村招商引资对外发包土地过多过滥，乱占滥用、乱砍滥伐现象较严重，大量的农田、原始山林被发包改变土地用途，基本农田、原始森林面积逐年锐减。感城镇、板桥镇、新龙镇、天安乡等对外发包大量的农田。新龙镇龙卧村、龙北村、龙佑村共400多亩基本农田曾被发包改变种植。板桥镇南港村对外发包65亩粮田建砖瓦厂，引起村民越级上访。贫困山区的原始自然林木被大量砍伐，造成生态失衡，乃至出现绿水断流的状况。虽然采取了治理措施，“退耕还林”和“植树造林”工作取得一定成绩，但治理的速度仍然赶不上破坏的速度。据资料显示，东方市森林覆盖率急剧下降，从八十年代初的76%下降至2003年的22.4%以下。近年来，东方市少数民族山区滥砍滥伐现象仍得不到有效控制，毁林不止。感城镇、板桥镇等一些少数民族地区村委会继续对外发包原始山林开垦造耕，山上林木已“十去四五”，尖峰岭国家森林公园保护林地和感恩河、南港河上游的原始森林被严重摧毁，山下自然林木已砍伐殆尽，生态环境遭到了人为的严重破坏。
　　从农村土地利用和生产结构情况看，眼下可利用后备耕地、荒山、荒坡都已开发利用了，且土地利用结构和生产布局很不合理，不按土地适宜性规划开发利用，而长、短期经济作物和生产自给为主的生产用地小块交叉，农业生产结构长期处于“小而全”和零星分散的状况，存在着小生产与大市场之间的矛盾。加上生产结构调整盲目跟风，“别人今年赚什么钱，我明年就生产什么”，使生产出来的产品往往与变幻莫测的市场需求相矛盾，农民收入很不稳定，出现一年赚钱一年亏本，或一年赚钱两年亏本的状况，甚至有的连年亏本。今年大部分农民都因市场变化而出现产品销售难，价格下跌或产品作废，广大农民损失惨重。
　　(三)土地流转不规范
　　土地使用权的流转，是在坚持家庭承包经营制度的前提下，由拥有土地使用权者，按照依法、自愿、有偿的原则，通过转包、转让、互换、入股等形式，流转给承包方或其他单位及个人。然而，东方市农村土地流转很不规范，土地流转引发纠纷已成为普遍性的社会问题。
　　1、集体与个人发生的纠纷。东方市农村土地流转引发的纠纷案件有增无减，常见集体与个人发生土地纠纷的原因有：一是土地合同内容过于简单，条款不明确，村民集体的利益得不到保障而发生纠纷;二是由于村与村之间土地权属界线不清，以致村委会在发包集体土地时往往与邻村“插花地”发生争议，引起承包者与发包方的纠纷;三是家庭联产承包责任制实施后，许多村民私自开垦荒山、荒坡，或者承包小面积土地后将周围空闲地不断开垦扩大用地面积，而村集体对此未及时制止或制止无效，后经村民集体讨论决定将此类土地使用权收回由统一管理、分配，但部分村民拒绝执行村民集体之决议而发生纠纷;四是村委会对外发包集体土地时，未告知村民发包情况，也未经村民集体或村民代表会议决定，其承包合同未经村民代表签名，因此村民集体以该合同未经法定程序为由，要求确认合同无效而提起诉讼;五是村委会将村民自留农田为集体土地对外发改变土地用途，失地村民未得到补偿，后失地村民认为该承包合同内容违反《中华人民共和国基本农田保护法》，要求收回农田并赔偿经济损失而提起诉讼;六是一地多包引发的纠纷。承包合同年限未满期，发包方就将该地另行与第三者签订新的发包合同，引起原承包者与发包方违约的纠纷;七是合同期届满后，承包者拒不交出原承包地，甚至要求集体赔偿地上附属物或有关土地的投入成本而引起的纠纷;八是村民垦荒集体土地未经村委会同意订立承包合同，或者村委会将集体土地分配给村民时未颁发使用***或签订书面合同，后村委会将该地为集体土地对外发包，失地村民要求村委会赔偿损失而引起纠纷;九是承包方故意违约引起争议。一些村委会对外发包土地并签订“植树造林”合同，承包方获得土地使用权后直接种植香蕉或养殖，后村民集体以承包方违约为由而意欲收回土地而引起的诉讼;十是村委会对外发包集体原始山林改变土地用途，村民集体以其合同内容与《中华人民共和国森林保护法》相对立为由，认为承包方破坏生态环境，要求“退耕还林”并采取多种手段故意破坏承包方生产经营活动，致使承包合同无法履行而提起诉讼;十一是村委会领导班子换届后，新任村官随意否认或变更原承包合同而引起的纠纷;十二是村集体领导在任时采取互相勾结、欺骗等手段，非法将土地发包给自己，违反公平、合理原则，从而与村民发生纠纷;十三是长期拖欠征地补偿费而引起失地村民提起诉讼。
　　2、个人与个人发生的纠纷。农村土地流转引起双方争议较为普遍，个人与个人发生纠纷主要有几种原因：一是自留地使用权之争。虽经多次土地变迁，但一些农村“祖宗地”观念根深蒂固。土地“私有”现象仍然存在，致使农户与农户、农户与承包集体土地者之间引起诉讼;二是土地弃耕抛荒多年，后经他人重新开垦使用而引起土地使用权的争议;三是承包地转让签订协议后，因一方违约引起的纠纷;四是村民私自开荒耕种或擅自将集体荒坡、荒山发包给他人开垦经营，后村委会收回此类土地并对外发包，引起个人与个人或个人与村委会之争议;五是承包地转让未签订书面协议，双方只是执行口头协议，因一方不遵执诺言而给对方造成经济损失引起争议;六是因土地使用权转让协议书过于简单、责任不明，双方在执行过程中发生责任争议;七是承包地转让期届满后，土地经营者因地上作物未成熟出售而拒绝交还土地使用权引起争议。八是一地多方有合法手续而引起土地使用权纠纷。还有儿子结婚分家后，父母少分给土地而引起儿子诉讼等等。
　　(四)机关工作人员过多占用农村土地
　　土地是财富之母，民生之本。随着市场经济的迅猛发展，土地日益增值并参与流通，拥有土地就意味着拥有效益，占有土地就意味着占有财富。一些党政机关工作人员对农村土地特别留神，乘着农村招商引资机遇，下乡村与农民争抢土地资源。经调查，少数民族地区的山下自然森林地、后备耕地大部分集体土地几乎是机关工作人员或外投资商开发利用的。据不准确估计，目前全市机关工作人员承包、化名承包土地或无偿占用农民土地约不少于三万亩，个别领导干部独自占用农民土地几百亩，甚至上千亩。有的以最低价承包集体土地，获得土地使用权后直接高价转让，或自主经营，或以土地为资本招商投资入股分红。有的利用职权大量“圈地”，并压最低价招商承包，自己以权入股参与分配。有的未经村委会同意订立土地承包合同，无偿占用农村集体土地。更有甚者，一些领导干部回家乡随意开垦集体原始山林，并借用本村农户与村委会签订承包合同，获得土地使用权后直接转让给干部使用，承包农户一次性获得每亩几十元的转让费。
　　(五)土地承包留下的弊病
　　我国实行土地承包30年不变，广大农村现存的农用地管理模式，基本上按照土地下户时农户、人口的分配土地明确30年不变的。随着人口的长期增减，即村迁移并乡(镇)及家庭子女男婚女嫁、考上大学等，村农户增多和家庭人口增减，因而存在人减地不减、人增地不增的矛盾，部分农户新增人口地不增，耕地紧缺，只能考虑垦荒来补充耕地不足。但由于农村大量对外发包集体土地，发包期限普遍30年之久，合同期限届满又继续发包或转包，每个村的余留地、机动地及荒坡、荒坡都已发包利用了，村委会基本没有空闲集体土地弥补新增人口，造***地之间的矛盾加剧，许多年青家庭只好向其他农户租地耕种，或回娘家要地耕种。此外，移民村耕地供不应求。如：原江边乡报英村迁移并入大田镇后用地严重不足，全村现有人口1206人，实际土地总面积(含民宅用地、自然林地)才700亩，其中农田总面积250亩，且80%以上缺水失种。全村人均占地面积0.58亩，农田人均面积才0.2亩。因为耕地严重不足，所以部分农户都回原乡村耕种，或往邻近村租用土地。从总体来看，人均耕地锐减，这一趋势还在进一步发展。
　　(六)农村土地成为基层干部腐败的温床
　　由于国家土地政策落实不够到位，农民与土地的利益关系不理顺，加上农村土地对外发包及征地补偿缺乏必要的监督，给一些基层领导干部趁机钻空子，利用职权与农民争抢土地利益。除了同谋私分项目建设征地补偿费外，还打着招商引资的旗号，在农村土地利益上大做文章。有的领导干部利用职权下农村随意“圈地”招商承包，从中获利，或者入股分红，弱势百姓敢怒不敢言。从农村土地发包情况看，一些村干部不履行民主议事程序擅自对外发包土地，暗箱操作，搞“内部掌握”，或者订立合同后采取不正当手段强迫村民代表签名，或者由村干部直接冒名顶替村民代表签，其土地发包年收入或一次性收取多年发包金往往被村官吃光分光，村民举报村官贪污公款事件时有所闻。有的村委会暗中将农户的自留田、园地为集体土地高价对外发包，其土地承包金由村官私分，农户失地又失利，这是一个普遍的问题。近年来，发生在百姓身边的腐败行为时有所闻，百姓告状、超级上访事件屡见不鲜，而绝大多数是土地利益问题。有不少农民由土地利益之争引致作出越规、越法行为而被抓、关、判，也有不少领导干部因土地利益问题被送上监狱。
　　(七)征地补偿管理不规范
　　随着城镇化、工业化进程的提速，以及高速公路、铁路等基础设施建设步伐的加快，农地和农房往往成为被强征或强拆的主角。对此，东方市管理很不规范，缺乏预防经济犯罪的具体措施，征地补偿监督不力，因而出现许多违法违纪行为，虚假私分征地补偿专项资金的行为较突出，每一个项目建设征地都引起百姓的不满而联名举报、集体上访、闹事。板桥镇南港村村、新龙镇那斗村、八所镇小岭村等曾有村民联名反映西环铁路征地补偿弄虚作假、分配不公平、私分征地补偿费和拖欠失地农户补偿费等问题。板桥镇南港村村民多次向省、市有关部门反映西环铁路征用24栋民房无中生有的问题，但有关部门不想查处。众所周知，一些领导干部在征地补偿过程中“设计自我”、算计着自已的“小九九”，实施“一夜暴富”计划，并同谋私分征地补偿专项款，成为百万、千万富翁。有的政府官员“农民利益”意识淡薄，在办理征地补偿过程中乱作为，无理拖欠被征地农民的补偿费，甚至拖欠十几年。据网上获息，1998年东方市政府建设九龙广场，征用八所镇小岭村农民卞人武砖厂取土用地，导致砖厂停产告终，其砖厂损失(评估结果)57万元及土地补偿费共75万元，但卞人武至今未拿到任何补偿，其原因是权力私有。卞人武说：“当时是征用四家砖厂就我一家砖厂不赔偿。因为我在办理砖厂赔偿费57万元时，政府谋领导(已坐牢)要求我送现金30万元才能给办理，但我没有这么多钱行贿，所以谋领导坚决不给我办理赔偿。”至今已15年之久，卞人武仍未拿到砖厂及土地补偿费。这是一个无理拖欠征地补偿费的典型事例，引发众说纷纭，东方市大街小巷议论得没完没了，给人民群众留下不送钱不办事的不良印象。
　　总之，东方市征地补偿管理漏洞百出，给腐败分子钻空子发横财，以致征地补偿专项资金和农民的利益遭受损失。近年来，东方市在征地补偿过程中暴露了一些腐败分子，谭某市长和市委常委吴某等副科级以上官员及村官40多人被送上监狱，正如影片《生死决择》中所讲的不查没问题，小查小问题，大查大问题。 &
TA的最新馆藏有房产证为啥不能过户 土地信息不符 已草拟解决方案_新浪新闻
　　原标题：有房产证为啥不能过户 土地信息不符 已草拟解决方案　　2月13日读者来电：在户县京兆小区买了房，卖房一方也有正规房产证，但办不了过户，不知该怎么办。
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　　2月25日收到回函：经了解，群众所反映的情况属实。自2016年7月，户县按照国家有关政策及上级政府相关要求成立不动产登记局，开始对房屋所有权登记逐步向不动产登记进行过渡，部分老旧小区因土地信息不符等原因，导致不动产登记无法办理，这也是西安市在不动产登记过渡工作存在的普遍问题。
　　目前，户县规划建设和住房保障局已会同不动产登记部门就存在问题进行沟通商讨，并到西安市不动产登记中心就有关问题进行请示。同时，该局已草拟老旧小区产权过户及不动产登记有关问题的解决方案，下一步，将报户县政府研究，待县政府审定后，将严格落实该方案，协助不动产登记局，及时为相关群众办理产权及不动产登记。
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跟格局小的人打交道，就像被缩骨伞夹住脑袋一样不痛快。
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