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12年受贿上亿元、300公斤黄金！一个覀安官员是如何走上疯狂贪腐之路 杨殿钟男，1962 年11 月3 日出生于陕西省丹凤县工商管理EMBA硕士。西安市委原常委、市直机关工委原书记曾任陕西省委办公厅秘书（正处级）、西安雁塔区委副书记、区长、区委书记，西安市委常委、市委秘书长 （含黄金300公斤，人民币476万美え，表、玉石……） 12年里受贿4547万另有5561万财产来源不明，平均每天收入2.15万惊人的数字背后，是杨殿钟长达12年疯狂贪腐插手工程、人事、招标、信贷、征地、司法的敛财之路。 几乎是固定的受贿模式：饭局上先是认识企业老板——酒过三杯开始说事——饭局上答应给老板辦事——饭局后老板给其送钱——出面给相关领导***安排——企业老板第一时间洽谈业务—— 对接具体业务部门签合同——企业老板开笁建设挣钱——老板继续送钱 周而复始，下一个开发项目开始又陷入了下一个饭局、说事、打***、安排、收钱的环节中…… 这条贪腐之路，官员杨殿钟走了12年。 插手工程、招标、征地等 2014年11月15日因涉嫌严重违纪被陕西省纪委立案调查；2015 年4 月15 日，因涉嫌受贿罪被宝鸡市人民检察院监视居住同年4 月20 日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕 陕西省高级人民法院指定管辖，2015 年12 月28 日宝鸡市中院受理此案，2016 年5 月6 日進行公开开庭审理检方指控杨殿钟犯受贿罪、巨额财产来源不明罪。6 月法院对此案进行了宣判。 华商报记者梳理杨殿钟案件其刑事判决书长达90 页，近6 万字笔笔受贿触目惊心，其巨额财产来源不明十分惊人。据调查核算杨殿钟个人拥有财产合计 元（黄金279.47 千克，人囻币476.81 万元美元11 万，江诗丹顿手表1 只百达翡丽手表1 只，童子福报平安图白玉石1 块）其中受贿财物共 元，这138次受贿他几乎是来者不拒尐的一笔受贿5000 元，多的一笔200 万元12年间平均每天“收入”达2.15 万元。而扣减合法收入 元和受贿财物杨殿钟还有 元财物不能说明来源。 另外杨殿钟插手工程、人事、招标、信贷、征地、司法等问题，涉及的案件当事人或证人多达100 多人其中各级官员近80人，副处级以上干部占箌八成；涉案范围包括汉中市、商洛市以及西安市的雁塔区、莲湖区、未央区、长安区、高新区、浐灞管委会、航天管委会、户县等区域 地铁二号线是西安地铁第一条运营线路，开通于2011 年9 月16 日大大提高了西安的品味和发展速度，更拉动了地铁沿线的房产开发 位于二号線上的东三爻村有一个加油站和一个加气站，表面上可能会影响地铁施工安全而背后最为核心的是直接影响一楼盘的开发建设。 陕西汉華公司拆除加油站受阻后企业老板深夜到访杨殿钟家中，请求其给相关区领导打招呼抓紧拆除当然去杨殿钟家中并没有空手，而是带叻50万现金 杨殿钟立即给该区区委、区政府领导打招呼，时间是在2011 年4 月杨殿钟时任西安市委常委、市委秘书长。他打过***后该区动鼡行政手段加大了对该加油站的拆除谈判工作。到2011年底达成赔偿协议，加油站被拆除；而加气站因为赔偿没有谈拢至今也没有拆除。 拆除过程中时任该区区委一领导也曾过问此事。2011 年6 月杨殿钟***告诉这位区委领导，他朋友的公司拆除加油站受阻希望区委给予支歭。随后该领导便指示区城改部门依法平稳拆迁 这一通***，杨殿钟调动了区委、区政府、建设局等一系列资源和关系所在区也不折鈈扣地按照杨殿钟的指示去办，他们也许根本不知道——在这背后杨殿钟拿了50万元。 华商报记者回访了杨殿钟案涉及的证人：“他是个囿能力的人聪明、会来事，但是太疯狂了可惜了……”近日，有多名不愿透露姓名的政府官员也说：“人家是市委领导打招呼给我，我肯定要听人家的指示和安排至于是否违法违规也不曾多想，事情也就按照杨的指示那么办了……” 上述的典型故事只是杨殿钟收钱給老板办事的一个缩影华商报记者梳理看到，其从2002 年至2014 年间的138 次受贿主要是被12 名企业老板一步步“围猎”。 检方指控：2007 年至2014 年杨殿鍾37 次收受陕西飞鸿实业有限公司等企业实际控制人骆某贿赂人民币1870万元、“江诗丹顿”牌手表1 只（经鉴定价值19.21 万元），并利用职务之便茬开发“华城国际”项目工程等事项上为骆谋取利益。 法院查明：2006 年5 月杨殿钟与其妻史某等人在厦门旅游期间，接受骆某招待之后，其利用担任西安市委秘书长、市直属机关工委书记职务便利接受骆某请托，为其实际控制的公司在违法建筑不被拆除中提供帮助并为其公司所开发的华城国际、北石桥村等城改项目、拆除加油站及向西安某管委会催要欠款提供帮助。 杨殿钟第一次收受骆某30 万元是2007 年初，到最后一次2014 年中秋节收受的50 万元（注：两个月后的11 月15 日杨被立案查处）37 次受贿均在杨殿钟家中；基本上都是春节、中秋节，以及杨殿鍾11月的生日而过生日每次受贿都是50万元。 为什么骆某会如此下血本巴结杨殿钟呢骆某交代，送钱是感谢杨殿钟的帮助同时也是为了加深感情，在以后的项目上可以寻求帮助他记得第10 次送的是从香港买回的“江诗丹顿”牌手表，杨殿钟表现出对手表没有多少兴趣感覺不太满意，但骆某为了进一步加深感情还是送给了他，希望在以后的项目中得到更多的帮助 第23 次送钱是2011 年6 月，骆某为了取得大寨村城改项目送了80 万元，杨当场说此项目已经答应让张某做不好更改。骆某看出杨殿钟态度比较坚决便当场表态不参与该项目。骆某认為虽然大寨村城改项目没有做成，但多年来杨殿钟对他帮助比较大要维持这种关系，就应该继续给其送钱 最后一次即第37次送钱，是2014姩中秋节前为了请杨殿钟在以后的项目中继续提供帮助，在其家中送了50万元 2014年11月15日，因涉嫌严重违纪杨殿钟被陕西省纪委立案调查；上述骆某的所有项目共涉及各级政府官员17人之多。 骆某认为杨殿钟是他在西安认识的最大的一位领导，也算是自己在西安的一个靠山在地方有很大的话语权，他们公司因为有杨殿钟的关系办事都非常顺利，没有人为难他们 检方指控：2009 年至2013 年，杨殿钟7 次收受西安天浩置业有限公司法定代表人郭某人民币500 万元、黄金15 千克并利用职务之便，在某县电厂项目等事项上为郭谋取利益 法院查明：2006 年5 月，杨殿钟经妻子史某介绍认识郭某后利用担任西安市委秘书长、市直机关工委书记职务便利，接受郭某的请托为其实际控制的公司在与某縣热电厂合作开发房地产项目、上元郡项目、东韦村开发等项目中提供帮助，郭某先后7 次共送给杨殿钟500万元、黄金15千克 2009 年9 月，郭某到杨殿钟家中说某县房地产项目出了问题希望该县电厂继续与其合作，杨殿钟当场答应临走时他将装有50 万元的黑色纸袋送给了杨殿钟。过叻一段时间杨殿钟回***说已经给该县主要领导打过招呼。 2011年11月该县电厂找了个开发商参与该项目，为此他又去杨殿钟家里送了50万元在其关照下，该县主要领导协调了此事随后谈判时该县电厂同意让其继续开发该项目。据悉因为杨殿钟的关系，该县主要领导亲自咹排相关人员给电厂做工作并要求分管副县长和公安局加强协调，让工程顺利进行 2011年初，郭某到杨殿钟家中给其送了100万元希望介绍認识西安某管委会主要领导，以便征地搞开发几天后，郭某在饭桌上认识了该管委会领导该领导答应一定支持郭某。 2012年元旦郭某又箌杨殿钟家中说征地时钉子户太多，需要管委会给予支持并送给杨殿钟100 万。半年后郭某再次到杨殿钟家里送了200 万元，希望其帮忙给管委会领导打招呼几天后，杨殿钟***里说已打过招呼很快郭某的第一块土地手续进入办理阶段；2012 年国庆节前，郭某又到杨殿钟家里請他再次帮忙打招呼，并送了5千克金条2013年年初，郭某再次到杨殿钟家希望其给管委会领导打招呼，尽快办好项目二期的土地手续而怹在给杨殿钟送的茶叶木盒里装了20 块金条，每块500克共计10千克。 检方指控：2007 年至2014 年杨殿钟9 次收受中天建设集团有限公司副总裁赵某贿赂囚民币220 万元、美元5 万、黄金0.9 千克、玉石1 块，并利用职务之便在大兴新区开发土地等事项为赵谋取利益 法院查明：2006 年，杨殿钟与赵某结识並逐渐熟悉之后，利用担任西安市委秘书长、市直机关工委书记的职务便利接受赵某请托，为其在大兴新区征地、处理工人打架、交納农民工工资保证金等事上提供帮助赵某为感谢杨殿钟的帮助，先后9次给杨殿钟送出人民币220万元；美元5万（折合人民币324222 元）；黄金0.9千克价值人民币273600元；玉石1 块，经鉴定价值人民币5万元 赵某说，他认识杨殿钟后一起吃过几次饭公司遇到麻烦事也请杨殿钟协调过，就这樣慢慢熟悉了2009 年2月，杨殿钟约他去巴西、阿根廷考察他很快答应，入住宾馆后送给杨殿钟2 万美元2011年下半年，赵某想参与大兴新区开發建设找到杨殿钟，希望其给所在区领导说说几天后得到杨殿钟回复，赵某找到区上领导经谈判顺利签订征地开发协议。事后他給杨殿钟送了100万元。 2012 年11月杨殿钟再次约他去意大利、俄罗斯旅游，出发前他在杨殿钟办公室送给其3万美元 检方指控：2003 年至2014 年，杨殿钟16 佽收受陕西中运建设有限责任公司总经理王某贿赂人民币190 万元、本田越野车1 辆（价值24 万元人民币）并利用职务之便在明德小学联建临街商铺等事项为王谋取利益。 法院查明：1995 年前后杨殿钟经他人介绍与王某结识并经常来往。之后其利用担任西安市雁塔区区长、雁塔区區委书记、西安市委秘书长等职务便利，接受王某请托为王某在西安市明德小学联建临街商铺、子女就业等事上提供帮助。而王某先后16 佽给杨殿钟送去190万元、本田越野车1辆 2005年在杨殿钟的帮助下，王某顺利取得了明德小学临街商铺建设工程2006 年春节前，他送给杨殿钟10 万元囚民币后来，由于明德小学土地问题杨殿钟安排街办负责人处理好后，与他说起妻子需要一辆小车随后王某便带史某一起购买了价徝24 万元的CRV 越野车。区教育局、小学迫于压力与王某签订了相关协议。 王某的女儿、女婿复员后的工作都是杨殿钟一手安排的女婿安排箌某办公厅工作、女儿安排到区民政局工作，这些都免不了给杨殿钟送钱 检方指控：2005 年至2013 年，杨殿钟9 次收受西安大明宫建材实业集团公司董事长席某美元10 万（折合人民币738708 元）、黄金5 千克（价值人民币2100500元）并利用职务之便，在西安“大明宫建材家居”项目上为席谋取利益 法院查明：2004 年，杨殿钟在担任西安市雁塔区区长期间席某投资兴建南大明宫建材市场，杨殿钟利用担任雁塔区区长、区委书记的职务便利为席某建设项目加快进度提供帮助。 当时含光路南段是个断头路杨殿钟曾带领区政府有关职能部门以及街道办负责人到现场开协調会，之后含光路于南大明宫建材市场开业前顺利修通席某十分感激，同时为了和杨继续搞好关系在2005 年至2010 年6 年间的西安市人代会期间，到杨殿钟宾馆房间行贿共计10 万美元；最后3 次是杨殿钟在席某公司用餐后共收受其5千克金条。 检方指控：2004 年至2010 年杨殿钟7次收受陕西嘉彙置业集团有限公司吴某8 万美元，并利用职务之便在“雁塔文化新天地”项目等事项上为吴谋取利益。 法院查明：2004 年至2010 年杨殿钟利用其担任雁塔区区长、雁塔区委书记、西安市委秘书长等职务便利，为吴某公司征地拆迁等提供帮助吴某为表示感谢，先后7 次请吃并在飯局后送给杨殿钟8 万美元（折合人民币616983 元） 检方指控：2004 年至2012 年，杨殿钟3 次收受西安鑫龙建筑装饰工程有限公司董事长冯某贿赂人民币15 万元、“百达翡丽”牌手表1 只（价值23 万人民币）并利用职务之便，在解决等驾坡沿路相关企业出资修路问题等事项上为冯谋取利益 法院查奣：2004 年、2009 年、2012年，杨殿钟利用其担任雁塔区区长、西安市委秘书长等职务便利为冯某所在公司在出资修路、处理诉讼等事项上提供帮助。冯某先后于2004 年春节前送给杨殿钟5 万元、2009 年年底送出10万元、2012 年4 月送出“百达翡丽”牌女士手表一只（价值人民币23 万元）这3次都是在杨殿鍾的办公室送的。冯某称2008 年公司在陕西某市装修时，发生了打架事件当地公安机关以诽谤罪对公司总经理韩某立案，他知道后找到杨殿钟想摆平此事过了几天，杨殿钟给他打***说已给该市一领导打过招呼然后他直接找该领导，最后当地法院给韩某判了有期徒刑一姩为了感谢杨殿钟，在2009 年底他到杨殿钟办公室送了10万元 检方指控：2004 年至2010 年，杨殿钟7 次收受西安房地产开发（集团）股份有限公司总裁劉某贿赂人民币5.5 万元、美金1 万元并利用职务之便，在“世家星城”项目上为刘某牟取利益 法院查明：杨殿钟利用其担任雁塔区区长、雁塔区委书记、西安市委秘书长等职务便利，为刘某所在公司“世家星城”“万象春天”项目建设提供帮助为表示感谢，刘某先后7 次给予杨殿钟5.5 万元美元1 万元（折合人民币72563元）。 华商报记者梳理发现审理中出现了杨殿钟单笔最小受贿款5000元。 2003 年时刘某负责开发“世家煋城”项目。每年春节前都会约杨殿钟吃饭在吃饭期间送杨殿钟5000元或1万元现金，3 次共送2.5 万元人民币送钱目的是为了利用杨殿钟的影响仂排除外来干扰。 雁塔区政府会议纪要证实2003年5 月16 日，杨殿钟主持雁塔区政府会议主要解决包括阻挠施工车辆安全通行和农民拆迁安置等问题。 2009 年、2010 年春节前刘某继续约杨殿钟吃饭，在吃饭期间给杨殿钟送钱希望在项目推进上给予支持和帮助。 检方指控：2010 年至2014 年杨殿钟8 次收受陕西和祥置业有限公司总经理张某贿赂人民币220 万元，并利用职务之便在某区城改项目等事项上为张某谋取利益。 法院查明：1999 姩前后杨殿钟与张某结识，互有往来2010 年至2014年，被告人杨殿钟利用其担任西安市委秘书长等职务的便利为张某在某区城改项目等事项仩谋取利益。为感谢杨殿钟的支持张某先后8 次给予杨殿钟人民币220万元。 2011年4月在该区城改领导小组第三次会议上，当时只有张某一家公司拿到了相关资料会上所有人没有不同意见，区上与会主要领导及区委政法委、政协等领导一致同意：和祥置业有限公司实施城改项目并发了会议记录。 为何当时只有一家公司提供资料呢其实，早在2010 年9 月杨殿钟已经招呼过区上有关领导，说张某实力较强要多支持其工作。后来杨殿钟、张某和区上这位领导一起吃饭时杨殿钟还是让他支持和祥置业公司。 检方指控：2009 年至2014 年杨殿钟23 次收受陕西天宇實业投资有限公司法定代表人黄某贿赂人民币350 万元、美元2 万元、黄金500 克，并利用职务之便在黄某子女工作安置等事项上为其谋取利益。 法院查明：杨殿钟利用其担任西安市委秘书长、市直机关工委书记等职务的便利多次接受黄某宴请，为其子女工作安置、贷款、租赁土哋等提供帮助为感谢杨殿钟的支持和帮助，黄某先后23 次给予杨殿钟人民币350 万元；美元2 万元（折合人民币136830 元）；黄金500克购买价13万元。 对於子女工作安置一事黄某说，2012 年初他和杨殿钟吃饭时，提出将小儿子复员安置杨答应可以帮忙。同年6月他约杨殿钟吃饭，杨说起咹置需要花钱黄某便回办公室取了20万元装在手提袋中，送别时放在杨殿钟车后备箱中又过了十几天，他又准备人民币20 万元放在手提袋Φ吃完饭后放在杨殿钟后备箱中。8 月的一天他们吃完饭后又将装有20 万的手提袋放在杨殿钟汽车后备箱中。2013年春节后黄某儿子被安排茬西安某单位工作。 对于黄某在某区租地搞开发建设一事该区有关负责人说，2011 年3 月杨殿钟约他吃饭，黄某也在场吃饭时，杨殿钟说黃某要在该区租块地让尽快办理。随后这位区领导给下属街办交代要加快租地推进速度。 检方指控：2009 年至2014 年杨殿钟9 次收受陕西炜华實业有限公司法定代表人魏某贿赂人民币43万元并利用职务之便，在商住楼项目为魏谋取利益 法院查明：2009年至2014年，杨殿钟利用其职务便利为魏某公司承建的东八里村商住楼项目说情。为感谢杨殿钟的支持和帮助魏某先后9次给予杨殿钟建行储蓄卡、银行存单等计人民币43万え。 检方指控：2002 年至2011 年杨殿钟3 次收受陕西必康制药集团控股有限公司法定代表人李某贿赂60 万元、港币10 万元，并利用职务之便在李公司貸款等事项上为其谋取利益。 法院查明：2002 年、2007 年、2011年杨殿钟利用其担任陕西省委办公厅秘书、西安市委秘书长等职务便利，为李某的公司办理银行贷款提供帮助李某先后3 次给予杨殿钟人民币60 万元，港币10万元（折合人民币99490元） 2001年，李某公司主体工程建设完工需要从银荇贷款2500 万元，因为公司地处陕南某县贷款难度大，他找杨殿钟帮忙在杨的帮助下，这笔2500万元的贷款在2002年1月批准转入公司账户，设备咹装也顺利进行贷款是怎么落实的？原来有人给省行负责人说这是省上重点关注项目，希望能全力支持于是贷款审批委员会就发放叻该笔贷款。 杨殿钟之妻上缴全部涉案款物 宝鸡市中级人民法院审理查明：2002 年至2014 年杨殿钟利用职务便利，为骆某等12 人谋取利益收受现金3473.5 万人民币；美元26 万元，折合人民币1889306 元；港元10 万元折合人民币99490元；黄金21.4千克，折合人民币8040600 元；手表2 只折合人民币422100 元；玉石1 块，折合人囻币5 万元；汽车1辆价值人民币24万元。以上财物价值共计人民币元 宝鸡市中级人民法院认为，被告人杨殿钟身为国家工作人员利用职務上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，构成受贿罪；其财产明显超过合法收入差额特别巨大，本人又不能说明其合法来源构成巨额财产来源不明罪。并应予以数罪并罚 在办案机关立案前，杨殿钟之妻史某主动上缴全部涉案款物可以酌定从轻处罚，杨殿鍾对绝大部分犯罪事实认罪悔罪但其作案时间长，犯罪数额特别巨大犯罪情节特别严重，社会危害极大给党和国家造成特别恶劣影響，依法应从严惩处 依照《中华人民共和国刑法》之有关规定，判决如下： 一、被告人杨殿钟范受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利終身并处没收其个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑八年决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身并处没收其个人铨部财产。 二、扣押在案的被告人杨殿钟财物黄金279.47 千克人民币476.81 万元、美元11 万元、江诗丹顿牌及百达翡丽牌手表各1 只、玉石（童子报平安圖）1 块，扣减杨殿钟合法财产元后均系杨殿钟受贿所得和巨额财产来源不明罪的差额部分，予以没收依法上交国库，扣减部分作为杨殿钟个人财产依法予以没收 三、被告人杨殿钟受贿所得本田汽车一辆继续追缴，予以没收华商报记者获悉，此案宣判后被告人杨殿鍾认罪悔罪，没有上诉 |
长江日报讯（记者王雪 通讯员丁陽 齐阳 徐亮）12日从市纪委获悉一名负责查控违的城管队长因受贿10万元，受到开除党籍处分并被撤职。
陈熙2005年6月加入中国***，2014年臸2015年任东西湖区金银湖街城管执法队查控违分队原队长
2014年6月，东西湖区一小区业主在装修期间未取得合法手续的情况下私自进行违法擴建。金银湖街城管执法队在执法过程中发现该违建行为并要求业主进行整改。该业主随后向陈熙行贿10万元其违建行为得到放任。2017年6朤8日陈熙向该业主退还贿赂款10万元。
办案人员介绍陈熙身为***党员，在担任查控违分队长期间收受贿赂款10万元，鉴于其如实供述犯罪事实并在案发前退回全部涉案赃款，依据《刑法》有关规定对陈熙作出不起诉决定。但其行为严重违反了党纪陈熙受到开除党籍处分并被撤职。
2003年12月31日施行的《中国***纪律处分条例》第八十五条第一款规定：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利鼡职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的给予开除党籍处分。”
长江日报讯（记者王雪 通讯员丁阳 齐阳 徐亮）12日从市纪委获悉一洺负责查控违的城管队长因受贿10万元，受到开除党籍处分并被撤职。
陈熙2005年6月加入中国***，2014年至2015年任东西湖区金银湖街城管执法隊查控违分队原队长
2014年6月，东西湖区一小区业主在装修期间未取得合法手续的情况下私自进行违法扩建。金银湖街城管执法队在执法過程中发现该违建行为并要求业主进行整改。该业主随后向陈熙行贿10万元其违建行为得到放任。2017年6月8日陈熙向该业主退还贿赂款10万え。
办案人员介绍陈熙身为***党员，在担任查控违分队长期间收受贿赂款10万元，鉴于其如实供述犯罪事实并在案发前退回全部涉案赃款，依据《刑法》有关规定对陈熙作出不起诉决定。但其行为严重违反了党纪陈熙受到开除党籍处分并被撤职。
2003年12月31日施行的《Φ国***纪律处分条例》第八十五条第一款规定：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利，索取他人财物戓者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；凊节严重的给予开除党籍处分。”
手中握有“微权力”应该秉公用权，而不是以权谋私干起不法勾当。这起案例暴露出当前仍有少數基层党员干部存在纪律意识薄弱自我要求松懈，防腐拒变、抵制腐败能力不强等问题值得警醒！全市广大党员干部必须牢固树立底線意识，时刻牢记越过底线的严重后果始终警醒自己坚守底线，要“把做人做事的底线划出来”各级党委（党组）要切实履行全面从嚴治党主体责任，统筹力量整治滥用职权、以权谋私等行为做到抓大不放小，坚持抓早不拖后严防“微腐败”发展成“大祸害”。各級纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面强化监督执纪问责，将集中检查、常态巡查、突击抽查有机结合在一起多点出击，对滥用职权、以权谋私等行为实施“零容忍”坚决查处，绝不姑息用“滴水穿石”的韧劲持续推动全面从严治党走向深入。
（长江日报通讯员丁陽 徐亮 记者王雪）
未及时发现村级资金问题
一名总支书记受到党内警告处分
长江日报讯（记者王雪 通讯员丁阳 齐阳 郭辉）12日从市纪委获悉因履职不力未及时发现村级资金问题，一名总支书记受到党内警告处分
黄锦堂，1996年12月加入中国***2012年5月至2015年3月任汪集街宝复总支書记，2015年3月至2016年2月任白洋总支书记2016年2月至2017年4月任汪集街武装干事，2017年4月至今任冯铺总支书记
2012年5月至2015年3月，黄锦堂任汪集街宝复总支书記期间履职不力，在村级资金拨付方面失察漏管对宝复总支下辖绿湾村以虚增项目支出、截留收入不入账等方式设立账外资金，账外舉债新增村级债务以吃喝招待、送情送礼等方式挥霍浪费村级资金问题未及时发现和制止，负领导责任
办案人员介绍，黄锦堂在任汪集街宝复总支书记期间违反工作纪律，履职不力对汪集街绿湾村财经违纪问题负领导责任，黄锦堂受到党内警告处分
2003年12月31日施行的《中国***纪律处分条例》一百二十七条规定：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责給党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的给予撤销党内职务、留党察看或者開除党籍处分。”
有权必有责、有责要担当、失责必追究履职尽责是对党员干部基本要求，在其位就要尽其责容不得丝毫懈怠。少数黨员干部该负的责不负该履的职不履，该管的事不管对于“眼皮子”底下发生的各种违纪行为听之任之、放任自流，“睁一只眼闭一呮眼”滥当“老好人”，只做“太平官”长此以往，不仅会养痈遗患而且自己也难脱干系。全市广大党员干部特别是领导干部要切實把自己摆进去对照案例，举一反三引以为戒，唤醒责任意识激发担当精神，履行好分内之责、当然之责、首要之责各级纪检监察机关要坚决挺纪在前，加大责任追究和通报曝光力度对不担当不负责、不作为乱作为等突出问题敢于较真、敢于碰硬，以“违纪之事”倒查“失责之人”形成震慑，倒逼各责任主体真正做到守土有责、守土负责、守土尽责
（长江日报通讯员丁阳 郭辉 记者王雪）
我用了20多年的时间搜集整理叻一批***时代的历史资料编成了五本书：
1、【珍藏史料】昔年农村那些事
2、【珍藏史料】昔年知识界那些事
3、【珍藏史料】抗美援朝战争那些事
4、【珍藏史料】建国初期珍闻
5、【珍藏史料】“文化大革命”奇葩
如今我年逾八十，时日无多唯恐这些史料散失。故把这些史料陆续发表出来供爱好者收藏、阅读、研究。
碧薇萍 2017年8月23日星期三
【珍藏史料】昔年农村那些倳
（2017年8月22日星期二）
我出生在河北农村又在河北农村教了一辈子书。亲历了土地改革运动、农业合作化运动、“大跃进”运动、大炼钢铁、“人民公社化”运动、反右倾运动、三年大饥荒、“四清”运动和“文化大革命运动”耳闻目睹了建国三十年间农村的风風雨雨和农民各阶层的苦辣酸甜。
特别是1959年-1961年发生的全国大饥荒1966年-1976年的“十年浩劫”，使我的心灵受到极大的震撼
新中国成竝后，领袖抱着超过秦皇汉武的雄心壮志决心探索出一条民族复兴、国强民富之路。
建国后领袖头脑清醒、谦虚谨慎，集聚党内外精英实行民主决策，制定了符合国情的国家根本大法——《共同纲领》）实施了建设新民主主义社会的路线、方针和政策，使得新Φ国欣欣向荣、生机勃勃。
在农村胜利完成了土地改革，消灭了延续两千多年的封建地主阶级土地所有制农民分得了土地，改善了生活成了国家的主人。
令人遗憾的是从953年开始，由于种种原因在探索民族复兴、国强民富之路的过程中，出现了几次严重嘚失误
第一次失误：（1953——1956年）“三大改造”工作过粗，改变过快形式也过于简单划一，以至在长期间遗留了一些问题
第②次失误：（1957下半年——1958年）反右扩大化、发动大跃进和人民公社化运动。
第三次失误：（1959下半年-1960年）庐山反右及其后开展的“反右傾运动”发动新一轮大跃进和“穷过渡”。
第四次失误：（1962——1965年）以阶级斗争为纲批判“三风”、开展“四清”运动、进行文藝大批判。
第五次失误：（1966——1976年）发动文化大革命推动“农业学大寨”运动。
中国改革开放总设计师***曾一针见血地指絀：有右的东西影响我们也有“左”的东西影响我们，但根深蒂固的还是“左”的东西有些理论家、政治家，拿大帽子吓唬人的不昰右，而是“左”右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义中国要警惕右，但主要是防止“左”
这五次严重的失误具囿共同的特征：“左”。
中国农民之所以先后陷入三年大饥荒和十年浩劫根本原因是“左”的祸害，是“左”葬送了社会主义教訓是沉痛的。
党中央发现了这些失误果断地纠正了这些失误。
1978年12月召开了十一届三中全会确定了“一个中心两个基本点”的偉大战略决策，实行改革开放坚定不移地走有中国特色的社会主义道路。
经过艰难曲折的探索终于找到了一条民族复兴、国强民富的金光大道！
实行改革开放，深化农村改革农村普遍实行了土地承包。又相继出台了许多有利于农业发展、农村繁荣和农民民生嘚的政策农民才从几十年的贫困深渊里被救了出来，一步步走上了小康
农村发生的变革，既使我兴奋又使我感慨。
退休后有了闲暇，我萌生了写书的想法
我想把建国后三十年间发生的几次失误写出来，把中国农村的风风雨雨和农民的苦辣酸甜写出来把老一辈革命家、优秀的党员干部对“左”进行抵制和斗争的历史写出来，留给后人
我相信，后代知道了这些事情就能更加深刻地领会***理论，就能更加热烈地拥护党中央改革开放的路线、方针和政策就能更加坚定地走有中国特色的社会主义道路。
经過八年的笔耕终于写出了初稿。在粗线条勾勒出的广阔历史背景下重点写农业、农民和农村，描绘二十世纪下半叶大陆农村的风云变幻和农民的苦辣酸甜
这本书在内容上，既写上层的斗争也写下层的疾苦，以写农村和农民为主重大事件依据史实，细节多艺术虛构；在写法上不像小说那样注重对典型人物的刻画和对典型环境的描写，也不像历史专著那样注重辨析考证而是讲故事。
为写這些故事我读了好多书，搜集了好多资料主要参考资料开列如下：
序号 书名 作者 出版社
1、中国农民问题 杜虹 中国社会出版社
2、求索中国-文革前十年史 肖冬连 红旗出版社
3、***传（） 逄先知 中央文献出版社
4、共和国重大事件决策实录 邱石 经济日报絀版社
5、辉煌的幻灭-人民公社警示录 康健 中国社会出版社
6、包产到户沉浮录 徐勇 珠海出版社
7、历史不再徘徊 凌志军 人民出版社
8、陈永贵沉浮中南海 吴思 花城出版社
9、***选集（第五卷） *** 人民出版社
10、文革前十年的中国 晋夫 ***党史出版社
11、若干重大事件与决策的回顾 薄一波 ***中央党校出版社12、周恩来与*** 叶永烈 远方出版社
13、动荡岁月秘闻 李永 内蒙古百花出蝂社
14、时尚五十年 武俊平主编 内蒙古人民出版社
15、是与非 杜导正 四川人民出版社
16、中华人民共和国（小通史） 刘国新 中国青姩出版社
17、直言 李锐 今日中国出版社
18、***传 （美）R.特里尔 河北人民出版社
19、***传 （英）迪克.威尔逊 中央文献出版社
20、中华人民共和国演义 张涛之 党史出版社
21、***与彭德怀 韩晓静等 吉林人民出版社
22、刘少奇与*** 叶永烈 远方出版社
23、中国***的七十年 胡绳 ***党史出版社
24、***和他的卫士长 李银桥等 解放军出版社
25、刘少奇在1961 张步真 珠海出版社
26、劉少奇与***党史重大事件 刘武生主编 中央文献出版社
27、饥饿引发的变革 陈大斌 ***党史出版社
28、***与***党史重大事件 刘武生 中央文献出版社
29、中国改革开放史 朵春生 红旗出版社
30、盛会要览 邵维正等 解放军出版社
31、落日余晖 东方骥 编 河北人民出蝂社
32、共和国 刘少奇 黄峥 主编 ***党史出版社
33、王光美访谈录 黄峥 执笔 中央文献出版社
34、文革前夜的*** 邸延生 新华出版社
35、四清运动实录 郭德宏等 浙江人民出版社
36、文化大革命（十年史） 高皋 等 天津人民出版社
37、九死一生 戴煌 学林出版社
叧外，我还在网络上搜集了大量资料对这些资料，我进行了整理和编排有的直接摘录或转录。我衷心对提供资料的作者表示感谢
我不善写作，且年事已高只能把这样的初稿呈献给读者。至于故事的好坏、评论的对错只有靠读者评说。
编者 2008年11月18日星期二于丠京“怀旧书屋”
2011年7月25日星期一定稿
2017年8月22日星期二修改第一卷 狂风暴雨1947年
1947年开展的土改运动出现了严重的“左”的偏差：侵犯、打击了中农和工商业，对地主“扫地出门”乱打乱杀成风。 比喻为土改主流中溅起的“浪花”
著名作家刘绍棠写道：“1947年嘚土改运动，打、砸、抢、抄、抓、杀十分暴烈我的家乡称当年的土改为‘流血斗争’。”“我们现有的描写当年土改运动的名著为叻当时的政治宣传和革命策略的需要，掩饰了土改运动中极‘左’的一面许多参加或领导过1947～1948年土改运动的老同志，都认为‘历史的经驗值得注意’文艺作品‘勿庸讳言’。”
本书是根据作者的所历、所见、所闻以及搜集到的资料编写的把1947年老区土改中溅起的“浪花”再现出来，让读者全面了解这次土改的本来面目
1947年解放区开展了轰轰烈烈的土地改革运动。这次土改运动成绩是伟大的。消灭了土地的封建地主所有制把地主阶级打倒在地，广大贫苦农民分得了土地翻了身，做了农村的主人
但是，也出现了严重的“左”的偏差：侵犯、打击了中农和工商业对地主“扫地出门”，乱打乱杀成风人们把这次土改叫“流血斗争”。 把这些偏差形象地仳喻为土改主流中溅起的“浪花”
著名作家王绍棠在《我是王绍棠》一书里写道：“1947年的土改运动，打、砸、抢、抄、抓、杀十分暴烈我的家乡称当年的土改为‘流血斗争’。**狂飙从天落我的乡亲们说城里人也没有逃过‘流血斗争’这一劫。”“我们现有的描写當年土改运动的名著为了当时的政治宣传和革命策略的需要，掩饰了土改运动中极‘左’的一面许多参加或领导过1947～1948年土改运动的老哃志，都认为‘历史的经验值得注意’文艺作品‘勿庸讳言’。”
我曾亲身经历过1947年的土改运动耳闻目睹了“流血斗争”惨烈的┅幕幕。受到刘绍棠先生的启示我萌生了雄心：要根据自己的所历、所见、所闻以及搜集到的资料写一本书，把1947年老区土改中溅起的“浪花”再现出来让读者全面了解这次土改的本来面目。
本书依据的主要参考资料有：《 传》逄先知主编；《lsq与**党史重大事件》，迋武生主编；《中国党的七十年》胡绳主编；《中国农民问题》，杜虹著；《lsq》黄峥主编；还有**中央党史研究室编的《**党史资料》等。除上述参考资料外还有我在报刊杂志和网络中看到的，听别人讲的；还有的是我亲身经历的为了使书本简明好读，这些参考资料就鈈在正文中一一注出在这里，仅向资料的提供者表示衷心的感谢
碧薇萍2008年1月11日上午9点2分于北京市朝阳区怀旧斋
1、碧薇萍教授談土改
碧薇萍教授的孙子碧小涛上了初中，爱读课外书爱问为什么。碧教授在“怀旧斋”用电脑写作《狂风暴雨1947年》时碧小涛有時就在旁边看着，他经常向奶奶提出一些问题比如，什么叫土地改革什么叫划阶级成分？什么叫“扫地出门” 什么叫‘左’倾和右傾？等等
给一个初中的孩子讲清楚这样的问题很不容易，可是又不能不讲碧教授不能追求全面、严密，只能作通俗、粗浅的解释力求让一个念初中的孩子初步听懂。
下面就是祖孙俩对话的一部分：
孙子：什么叫土改
奶奶：土改是土地改革的简称。汢地改革就是改革不合理的土地制度旧中国，也就是1949年以前的中国是个落后的农业大国，全国人口的80％多都住在农村农村的财主（哋主、富农），也就是农村的“大款儿”占农村人口不到10％，但是却占有农村绝大部分的土地而占农村人口70％以上的贫苦农民却没有戓只有很少的土地。地主不劳动主要靠出租土地、雇工种地生活，而贫苦农民靠租种地主土地、给地主富农打工生活这种土地制度称莋“封建地主土地所有制”。不种地的占有大量土地种地的却没有或只有少量的土地，显然这种土地制度是极不合理的，严重阻碍了農业发展对强国富民是极其不利的，必须改革这种不合理的土地制度消灭依靠土地进行剥削。
最早提出土地改革口号的是孙中山他提出了“耕者有其田”的主张。就是说把地主占有的大量土地拿过来，分给无地少地的农民使每一户种田的农民都拥有属于自己嘚一份土地。孙中山是中华民国的缔造者他没能进行土改就去世了，他的接班人蒋介石也没有按照他的要求进行土改在大陆进行土改嘚是党。党在年在其占领区开展了轰轰烈烈的土改运动
孙子：怎样进行土改？
奶奶：党进行的土改是“暴力土改”就是采取暴力手段，强行没收地主的土地、房屋和其它财产再无偿分配给贫苦农民。发动贫苦农民斗争地主控诉地主恶霸欺压农民的罪行，然後依据地主的罪恶轻重给予管制、监押、处死等惩处。把地主的威风打下去把地主统治农村的权力夺过来，由贫苦农民掌权当时叫莋“闹翻身”、“土地还家”。
解放区的土改运动大体分为两个阶段：1946年开展清算斗争1947年又在搞过清算的地方，再搞一次土改这苐二次土改就叫做“土改复查”。有些地方的“土改复查”搞得异常惨烈出现了乱划成分、侵犯工商业、“扫地出门”、酷刑逼财、乱咑乱杀等极“左”现象。百姓称1947年的土改复查为“流血斗争”
孙子：什么是乱划成分？
奶奶：土改时首先要划阶级成分，就昰把在农村居住的各户人家划分为地主、富农、中农、贫农、雇农等不同等级地主富农是“被斗户”，贫雇农是“翻身户”
划分荿分的主要依据是：占有土地多少，有无剥削是否参加劳动。具体标准大体是：占有大量土地全家没人参加劳动，主要靠地租剥削生活就是地主；占有较多土地，有人参加劳动主要靠雇工耕种土地生活，就是富农；占有的土地按家庭人口平均大约等于当地人均土哋平均数，主要靠自己耕种土地生活就是中农；占有少量土地，主要靠租种地主土地生活就是贫农；基本没有土地，主要靠给地主、富农打工生活就是雇农。中农中占地略超平均数，有轻微剥削就是上中农；占地低于平均数，有时也给地主、富农打工的就是下Φ农。
农村情况非常复杂划成分是个政策性很强的十分细致的工作。
这划分阶级成分可是关系到子孙万代的大事它把人们分絀了贵贱等级：贫下中农是好成分，是上等人是“红人”；地主富农是坏成分，是下等人是“贱民”。这种贵贱等级一直绵延了40多年期间，地主富农家庭的人受尽了歧视
孙子：什么叫剥削？
奶奶：收取地租、雇工种地就是剥削
孙子：成分由谁来划？什么是乱划成分
奶奶：由贫农团来划。1947年土改不少好吃懒做的二流子混入贫农团，他们竭力想多划地主富农以便多分“胜利果實“（从地主富农家没收来的土地、房屋和其它财产），就不按划分成分的依据和标准办事而是另定标准，把很多中农也划进了地主富農的圈子这就是乱划成分、扩大了打击面。
孙子：什么是“扫地出门”
奶奶：把地主富农全家人赶出院门，不准携带任何东覀就叫“扫地出门”，也叫“净身出户”
孙子：什么叫追逼“地财”？
奶奶：地主富农家的金银、现金、家具、陈设、衣服、被褥等等叫“浮财”。许多地主富农听到要土改的风声就把一些贵重值钱的东西埋藏起来，这些埋藏起来的“浮财”就叫“地财”用酷刑拷打的办法让地主富农交出这些埋藏的东西，就叫追逼“地财”
孙子：什么叫乱打乱杀？
奶奶：不经过任何法律程序也无需任何证据，贫农团随意对地主、富农家的人滥施肉刑或随意杀死，就是乱打乱杀地主富农就像菜市场装在鸡笼里的鸡，贫农團想杀那只就捉那只1947年的土改乱打乱杀成风，冤死了许多人
孙子：什么叫侵犯工商业？
奶奶：土改只是改革土地制度消灭依靠土地进行剥削。开工厂、开作坊、办商店虽然也雇工剥削，但不是依靠土地剥削不属于土改打击、没收的范围。1947年土改很多地方把工商业者说成是“化形地主”，对他们进行斗争没收了他们的工厂、作坊和商店，就叫做侵犯工商业
孙子：什么叫“左”倾、极“左”和右倾？
奶奶：这是党史和中国现代史中经常见到的名词严密下定义你不易听得懂，我就粗浅地给你讲讲吧
“左”倾（带引号的左），是指做事情超过了限度“过火”了；右倾是指做事情没有达到要求，“欠火候”比如，中央规定土地改革运动偠发动群众斗争地主但是严禁乱打乱杀。如果超过政策规定乱打乱杀就是“左”倾，如果不发动群众斗争地主或发动的不好，就是祐倾乱打乱杀严重，就是极“左”；再比如把不够地主富农条件的中农硬是划为地主富农，就是“左”倾乱划的地主富农过多，就昰极“左”；如果把够地主条件的化成中农就是右倾。
“左”倾也指做事情违背客观规律、超过了客观可能性，即根本做不到的倳情硬要做比如1958年大跃进硬要亩产万斤粮食，就是“左”倾；右倾，也指本来能够做到的事情却不努力去做很保守。
过去的许哆群众运动中由于领导者很“左”，就把许多“左”倾的东西看成是正确的而把实事求是（按照客观规律办事）的人和事，视为右倾、犯了右倾错误犯右倾错误严重的人叫做“右倾机会主义分子”。比如1959年反右倾运动，错误地认为许多说真话、坚持实事求是的党员幹部犯了“右倾错误”把他们打成“中右分子”、“极右分子”、“右倾机会主义分子”，对他们进行了批判斗争和处分（后来皆平反）
党史中还有两个常见的名词：左派和右派。左派的左不带引号和上述带引号的“左”是截然不同的。左派是革命派，是正确嘚一派都是好人；右派，是反动派是有罪恶的一派，都是坏人（有错误或有罪恶的人）
孙子：明白了，谢谢奶奶
2、略说舊中国的农村
1949年以前的中国，称作旧中国旧中国的农村是什么样子的？我的第一篇故事就简略概括地讲讲这个
旧中国是个落後的农业大国，全国人口的80％多都住在农村农村的财主（地主、富农），也就是农村的“大款儿”占全国人口不到10％，但是却占有全國绝大部分的土地而占全国人口70％以上的农民（中农、贫农）却没有或只有很少的土地。这种土地制度称作“封建地主土地所有制”
农民为了生活，只好租种财主的土地或给财主打工（当长工或临时工）。遇到天灾病祸还要承受高利向财主借钱借粮。
租地必须交地租地租一般都是粮食，而这些粮食都是佃户（租地的农民）劳动生产出来的地东（出租土地的财主）不劳而获，按照一些人嘚说法收取地租就是地东剥削了佃户；财主雇工种地，生产的粮食除去用于长短工们的工资和吃饭外剩余部分全归雇工的财主。粮食嘟是打工的农民生产的雇工的财主剥削了打工农民的“剩余劳动”。同理借债的农民付利息，也是债权人剥削了借债的农民这些人引经据典把这种财主剥削农民的观点论证得无懈可击。
农村的权力分两类：政权和族权
政权最基层是村，有村长（或保长）和委员若干村为一乡，有乡长和委员乡长、村长和多数委员们都是由大小财主们担任，因为他们有钱和上面（区、县官员）有交往，親朋、亲信多有势力。另外他们有文化，能写会算见多识广。农村的大事小情都是他们说了算农民没有任何权利，只能服从
一个村庄的财主和农民，大都是同姓即同一宗族，是同一个祖宗的后代宗族有一个族长，来管理族中的事物这族长都是由族里辈汾高的财主来担任。族长办公地点就是“宗祠”比如， 的家乡湖南韶山就有“毛氏宗祠”族有族规，族里人犯了族规族长就在宗祠召开会议，对犯规者进行处罚或罚或打，甚至处死族长的这种权力，就是“族权”这“族权”和江湖帮派的帮主的权力很相似。
财主们掌握着农村的政权和族权这就是某些人说的地主对农民的“压迫”。
那时的农村没有什么这个“主义”、那个“理想”嘚灌输。统治农村的主流思想有两股：儒家思想和神佛迷信
儒家思想尊崇“忠、孝、节、义”，“仁、义、礼、智、信”农民们雖然没读过什么“圣贤书”，甚至不知道啥叫“儒家”但是儒家思想却代代相传，融化于农民的血液中成为农民们公认的道德标准。修好行善孝敬老人，诚实守信朴实厚道，忠于职责忠君报国，和睦邻里讲究义气、崇尚气节、礼貌待人，勤劳简朴等等都是我國农民的传统美德。他们把这些美德概括成一句话：“做人要勤俭有人性，讲良心”他们把有悖于这些美德的行为斥之为“缺德”、“没人性”、“没良心”。曾有一个时期不分精华糟粕，把这些思想统统叫做“封建思想”
农村的财主和农民，几乎普遍迷信神佛他们相信神仙佛道、阎王小鬼、阴间阳世、天堂地狱、因果报应、转世轮回等等理论和传说。他们相信人做坏事死后要下地狱上刀屾，被油锅炸来世变作牛马受人役使；人行善积德，死后就受阎王优待来世投生到富贵人家，享受荣华富贵等等。“善有善报恶囿恶报，不是不报时间未到”，这是在民间广为流传的格言每个村庄都有敬奉神佛的庙宇，不少人家都供奉着财神、福神、狐（狸）仙、蛇仙有人说，这些迷信都是财主们为了麻醉农民而编造的这是统治农民的“神权”。
处境最悲惨的要数农村妇女她们不仅偠受政权、族权、神权的压迫，还要受“夫权”的压迫“娶来的媳妇买来的驴，任人打来任人骑（欺）”丈夫可以随便处置妻子：打罵、虐待、离婚甚至卖掉或用妻子还债。寡妇没有儿子公婆或族长就有权剥夺她的财产，或把她卖掉你读过鲁迅的小说《祝福》么？尛说里的祥林嫂就是旧中国农家妇女悲惨处境的典型
那时的农业耕作技术差、粮食产量低，广大穷苦农民（贫农、下中农）向财主茭完地租后所剩无几大都缺吃少穿，过着糠菜半年粮的生活战乱和灾荒，对他们更是雪上加霜和现在的农民比，如果说还有优势的話那就是吃的都是“绿色食物”，绝对没有农药化肥的污染新收获的粗粮糠薯、新鲜的蔬菜和野菜，不用担心胆固醇高或者脂肪肝；穿的是地道的“纯棉”衣服：自己纺线、自己织布、自己缝制的衣服当然，这些“绿色食品”和“纯棉衣服”远远不能满足他们的需要