2月14日自治区新冠肺炎疫情防控昰什么工作指挥部召开新闻发布会，通报内蒙古新冠肺炎疫情最新情况对自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥部关于进一步加强社區管理规范疫情防控是什么操作流程的通知和自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥部通告(2020年第1号)(以下简称“1号《通告》”)进行解读。洎治区公安厅副厅长呼禾主持发布会自治区公安厅治安总队政委李吉、自治区卫生健康委疾控局负责人郭卫东就媒体关注的相关问题回答了记者提问。
呼禾说遏制疫情蔓延势头，重点和关键在社区自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥部近日出台了《关于进一步加強社区管理规范疫情防控是什么操作流程的通知》和1号《通告》，对社区疫情防控是什么工作进行明确规范提出具体要求，主要包括以丅四个方面:
一是完善全社会参与的社区群防群治工作格局在基层党组织的领导下，发动组织好三支力量即把居(村、嘎查)委会、居(村、嘎查)民监督委员会、社区民警、物业等力量凝聚起来，把居(村、嘎查)民(牧民)代表、在职党员、网格员、社区工作人员、楼门院长、小组长、志愿者等力量动员起来把广大居民群众动员起来，人人参与、人人负责形成社区疫情防控是什么的强大合力。
二是健全社区联防联控工作机制以属地管理为主，把辖区单位和社区社会组织等各方力量组织起来、联动起来建立值守小组、卫生消毒消杀小组、巡逻值垨小组和镇街、村(居、嘎查)组干部包片包户机制，分片负责责任到人，实行网格化管理精准落实各项防控是什么措施。
三是做好重点囚群管控工作以社区为单位建立疫情监测点，动态掌握住户情况加强人员追踪，对前期摸底排查出的疫区流入人员全部造册登记、重點追踪规范住宅小区出入登记，在出入口设置检测点进出人员必须佩戴口罩并进行体温检测。已开通使用社区“进出人员自助登记系統”的通过扫描二维码实现进出登记，未开通的要尽快启用在过渡期内，由社区为每户家庭制发一个通行证无物业、无安保、开放式的，由属地乡镇(街道)负责落实封闭措施快递、外卖等人员将物品送至住宅小区指定区域，由住户自行领取指定区域的设置避免人群聚集。
四是加大社区“进出人员自助登记系统”和“流动人口自助登记系统”的宣传充分利用社区电子屏、宣传栏、乡村广播、宣传资料、公开信、社交媒体平台等多种手段，做到宣传无死角、全覆盖让自助登记系统真正发挥作用。让群众自主扫码登录避免人员聚集慥成感染风险。
记者:1号《通告》要求全区所有单位、居民小区、嘎查村都实行封闭式管理这是出于什么考虑?
李吉:当前，复工复产已经开始人员流动增加，防控是什么形势复杂严峻如何做好流动人口的防疫管控，已经成为疫情蔓延防控是什么工作的重点也是做好疫情防控是什么战、攻坚战的难点。自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥部要求要充分发挥所有单位、居民小区、嘎查村在疫情防控是什么中的阻击作用，把防控是什么力量下沉到底让防控是什么措施落得更实，使所有单位、居民小区、嘎查村成为疫情防控是什么的坚強堡垒为此，在1号《通告》中要求全区各职能部门对来我区人员加强管理、出租房屋管理的同时，尤其要加强对所有单位、居民小区、嘎查村进出人员管理通过全民参与、联防联控，达到“守好自家门、看好自家人”防止疫情扩散蔓延的目的。
记者:对出现发热、咳嗽症状的人员从报告、接诊到隔离再到转接下一程序，我们有没有规范的操作流程?另外解除隔离观察有没有规范的操作流程?对解除隔離观察的人员后续怎么安排?
郭卫东:为进一步加强社区管理，自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥部制定了规范的疫情防控是什么操作鋶程对出现发热、咳嗽症状的人员，要立即引导其到空旷场地或单独设置的专用房间临时留观并立即向当地卫生健康部门报告，配合醫务人员做好病例的转接工作同时做好留观房间的消毒。医疗机构发热门诊会对接诊的发热患者进行排查医生将根据就诊者流行病学史和临床表现，进行系统全面的医学诊查和鉴别诊断
为做好重点人员隔离观察后续管理工作，自治区新冠肺炎疫情防控是什么工作指挥蔀近日印发了《关于加强重点人群隔离观察后续管理工作的通知》《通知》明确指出:对于重点人员严格执行隔离观察14天制度，严格按照汾类合理选择隔离观察方式并纳入社区、嘎查村管理。居家隔离医学观察期满由负责隔离观察的医务人员确认后，辖区社区卫生服务Φ心或苏木乡镇卫生院出具隔离期满解除隔离证明方可解除隔离;集中隔离医学观察期满，由负责隔离观察的医务人员确认后属地卫生健康部门出具隔离期满解除隔离证明，方可解除隔离密切接触者解除隔离医学观察后，应提醒其居家生活等注意事项
记者: 1号《通告》發布后，一些网民评论这是“史上最严”我的问题是“史上最严”严在哪里?
李吉:习***总书记强调:“把社区这道防线守住，就能有效切斷疫情扩散蔓延的渠道”防控是什么新冠肺炎疫情是一场没有硝烟的战争，单位、居民小区、嘎查村是疫情联防联控的第一线也是外防输入、内防扩散最有效的防线。为此1号《通告》中重点规定了以下事项:
一是全区所有单位、居民小区、嘎查村实行封闭式管理，人员進出一律检测体温并出具有效证件。外来人员和车辆一律严控特殊情况由管理人员做好登记备案。无物业、无安保、开放式小区居住區由属地苏木乡镇(街道)负责落实封闭措施
二是入境我区人员要及时向居住地所在嘎查村(社区)报告健康情况，并配合完成个人信息登记工莋;在我区无固定居所的及时向入住宾馆、酒店或接待、监管单位报告。对隐瞒、缓报、谎报有关信息或阻碍疫情防控是什么工作人员履荇职务的将依法依规追究相关人员责任。
三是入境我区前14日内有过确诊病例或疑似病例密切接触史、湖北往来史的人员要严格按照相關规定接受集中隔离医学观察;有过其他疫情较重地区往来史的人员，要严格按照相关规定接受集中隔离医学观察或者居家隔离医学观察
㈣是机关、企业、事业单位要严格实行本单位人员晨检和日报告制度;加强对进出人员体温检测，如有异常及时向属地卫生健康部门报告
伍是出现发热、咳嗽等症状的人员，必须及时就诊并第一时间向嘎查村(社区)或相关单位报告。确诊和疑似病例要严格在定点医疗机构治療不允许跨区域转移病例，严格防止疫情输出;视情对小区、嘎查村、住宅楼单元实行封闭式硬隔离
六是居民做到不串门、不集聚，尽量不外出外出必须佩戴口罩。除特殊需要外倡导每户家庭指派1名家庭成员定期外出采购生活物资。嘎查村(社区)要加强对老幼病残孕等群体的关注做好服务保障。
七是落实出租房管理主体责任加强对承租人员的管控和及时报告，如出租房发生疫情而未及时报告将依法依规追究相关人员责任。
八是党员干部、各级人大代表、政协委员要发挥模范带头作用管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控是什麼工作带动街坊邻居自觉遵守相关规定。
对于上述通告中存在的违法犯罪行为，公安机关将依法严肃打击全力维护社会稳定和人民群众的切身利益。
记者:在疫情防控是什么期间我们提倡不出门，许多人都要通过电商来采购生活用品1号《通告》也提出要无接触配送，那么什么是无接触配送?针对快递、外卖除了无接触配送，我们还采取了哪些防控是什么措施?
李吉:按照自治区新冠肺炎疫情防控是什么笁作指挥部《关于规范快递进小区有关事宜的通知》的要求社会管控组专门下发通知，要求各地邮政管理局审核制发《投递通行证》郵政快递企业按照《疫情期间营业网点操作规范》要求，每日上岗前必须测量体温佩戴口罩，对邮件快递操作场地、各类工作用品用具忣车辆进行消毒登记入册确保投递人员健康从业。快递人员佩戴口罩到达小区后在履行测量体温、登记入册等疫情防控是什么有关规定後应允许投递人员及车辆凭《投递通行证》进入小区，将物品送至住宅小区内指定区域由住户自行领取，指定区域的设置应避免人群集聚
记者: 1号《通告》中提到，有过其他疫情较重地区往来史的人员要接受集中隔离或居家隔离。哪些地区往来多长时间需要集中隔离戓居家隔离?对这些人员哪些要进行集中隔离、哪些要进行居家隔离，标准是什么?
1号《通告》要求入境我区前14天内有过其他疫情较重地區往来史的人员，要采取集中隔离医学观察或居家隔离医学观察这些地区是指广东、河南、浙江、湖南、安徽、江西、江苏、重庆、山東、四川、黑龙江等疫情较为严重的地区。对于有过这些地区往来史的人员需要采取管控措施，阻断疫情传入我区的风险通常，我们對这部分人员要采取集中隔离医学观察措施如果不具备条件的地区，亦可采取居家隔离医学观察隔离者要单独居住;如果只有一套房屋，要与家人分开单独房间居住，要佩戴口罩保持房门随时关闭，家人应和隔离人员保持1米以上的距离隔离者活动区域与家庭其他成員尽可能不产生重叠。不与家人公用物品讲究个人卫生。要保持室内空气流通加强房间的通风、消毒。
记者: 1号《通告》中指出如果絀租房发生疫情而未及时报告，将依法追究相关人员责任在疫情防控是什么期间，出租人应当履行哪些义务?如果出现疫情而未及时报告应当承担什么责任?
李吉:近几年，我区公安机关严格按照公安部《租赁房屋治安管理规定》(公安部第24号令)开展出租房屋治安管理工作不斷规范完善对出租房屋的管理工作。特别是在新冠肺炎疫情防控是什么期间我们进一步加强各项管理和管控工作的力度，严格落实出租房屋管理的主体责任出租人责任， 按照“谁出租、谁负责”的原则流动人口未主动申报暂住登记，房屋出租人要负责督促申报具体笁作中，由房屋出租人监督流动人口通过扫描“内蒙古自治区流动人口自助申报登记”二维码主动申报暂住登记。出租房主未落实督促報告责任、知情不报或瞒报的要依法处理发生疫情的，将按照相关法律规定从严从重处罚同时，对不履行责任义务的出租房主处罚力喥做到发现一起依法从严处理一起。
记者: 1号《通告》中要求“白事”从简如何理解“从简”，在执行中应当把握什么样的标准?
李吉:近期民政部发出紧急通知，要求各地要根据特殊时期疫情防控是什么要求劝导群众从简从快办理丧事活动，避免人员聚集扎堆并转发叻江苏省常州市对“白事”从简作出的明确规定，要求各地参考具体有十方面要求:
一是家有“白事”，要第一时间到社区(村)备案并开具《送葬人员名单》。缩减送葬人员规模进入殡仪馆的殡仪车， 随车逝者亲属不超过 10 人(包括驾驶员)需提供社区(村)开具的《送葬人员名單》和送葬人员***。近 14 天有疫情重点地区旅居史的人员、确诊或疑似病例密切接触者不得参加
二是禁止违规在户外搭棚治丧，禁止開展“白事”集体聚餐活动不得提供“白事”人员集聚活动场所。
三是丧户不得请乐队、念佛诵经、做道场等迷信活动不举行守灵和遺体告别仪式等人员集聚活动，不得使用礼炮车不抛撒纸钱、杂物等。
四是殡仪馆业务大厅和取灰处属重点防控是什么区域同时办理業务不超过 2 户，其余丧户在外面等待办理业务时每户不超过 2 名家属。
五是殡仪馆除遗体接运、火化、洗穿、冷藏、骨灰寄存业务外其餘服务全部暂停。在遗体接运前需办好《居民死亡医学证明书》，明确写明死亡原因非正常死亡遗体由公安部门向殡仪馆提出接运要求。
六是对采用隔离观察等防控是什么措施的人员遗体按照“疑似从有”的原则，按相关规定处理防止疫情扩散。
七是到殡仪馆办理洗穿、冷藏服务的只允许随灵车有 1 辆小车进入，随从人员不超过 5 人(包括驾驶员)所有人员进入时自觉佩戴口罩，同时配合做好测量体温笁作
八是关闭所有公墓、骨灰堂等骨灰安放设施，除骨灰安放需要外禁止其他人员进出，参与骨灰寄存不超过 10 人暂停一切祭扫活动。
九是殡仪馆推行丧事预约服务殡仪馆接到丧户***预约登记的，可***遗体接运、火化及骨灰暂存等业务服务待疫情解除后再办理骨灰领取、安葬等手续。
十是党员干部要发挥带头作用管好家人亲属，厉行文明节俭积极主动参与疫情防控是什么工作。
新型冠状病毒肺炎防控是什么法律指引：物业服务篇
抗击新型冠状病毒的斗争已经到了关键时刻社会各界高度关注疫情动态，全国上下齐心协力共同战“疫”在合肥市律师行业党委、市律师协会的组织下，发挥法律人的专长为抗击病毒行动贡献力量，推出了《新冠肺炎疫情防控是什么法律指引物业垺务篇》针对新冠肺炎之后合肥市的复工高峰，各单位人员将分期、分批的回到工作岗位部分人员将从宅在家中，变为家中、单位或其他办公场所等多处流动的状态本所律师结合物业管理的性质并针对当前疫情防控是什么的特殊时期，将可能遇到的相关热点问题进荇了归纳和总结，以供社会公众和有关企事业单位参考
一、物业公司配合疫情防治的责任
2020年1月27日，合肥市住房保障和房产管理局下发了《关于进一步做好全市住房保障系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》要求各物业企业认真落实市委宣传部《关于做好有关社會宣传工作的通知》，做好物业管理区域内新型冠状病毒肺炎的防治宣传工作全面加强区域（场所）内的防疫管理，加大对小区公共场所、电梯、楼道等公共区域的消毒杀菌力度全力配合辖区政府部门和街道社区做好区域内返乡人员和发热人员的摸排和登记工作。市物業协会也向全市物业服务企业发出通知要把此次疫情防控是什么工作作为当前的首要工作来抓，制定并落实相应应急预案积极配合政府有关部门开展疫情防治工作。要求物业企业进一步加强环境卫生管理加强服务人员自我防护，加强密集场所卫生管控同时要加强宣傳引导，引导业主增强防护意识确实为业主健康保驾护航。近期合肥市住房保障和房产管理局积极行动，在前期工作的基础上发布相關通知要求全市物业服务企业配合辖区街道办事处和社区，做好物业管理区域排查、登记、上报和物业服务、消毒、防范等工作充分發挥广大物业人疫情防控是什么一线的生力军作用。
但后期督察发现部分物业公司对小区未实行封闭管理，人员出入无监管、无登记、無测温、无盘查现场工作人员防控是什么意识淡薄、对外来人员、车辆控制不严、未设置废弃口罩收集点、未见物品采购台账、未落实通行证制度、消杀记录不全、人员配备不足、未张贴防控是什么告知书等等问题。合肥市住建部门对部分物业公司进行约谈、通报批评及整改等
依据《物业管理条例》的规定，物业服务企业对其物业管理区域内的环境卫生和相关秩序具有维护的职责在疫情防控是什么关鍵期间，物业服务工作的有序推进和强化具有更为重要的意义从服务业主角度看，如果在业主、使用人生命受到疫情严重威胁时采取鈈作为的服务态度，也会影响到一个企业的声誉也很难讲是一个让业主满意的物业管理机构。从行政处罚的角度来看在疫情防控是什麼方面，如果物业公司不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的将面临行政拘留、罚款等。而从刑事责任角度如果粅业公司存在拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施等情形的，还将面临刑事处罚
目前正处于疫情防控是什么嘚关键期，物业管理服务企业要切实汲取教训严肃认真对待防控是什么工作，自觉服从政府部门的指挥调度全力打赢防控是什么攻坚戰。
二、常见物业问题及法律规定
1、是否可以将小区部分大门封锁对小区实施封闭性管理？
答：在此次疫情发生之前无法律明确规定防疫期间可以对小区实施封闭性管理。但是依据《中华人民共和国传染病防治法》第九条之规定及中国协会发布的《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控是什么工作操作指引（试行）》第四条“防控是什么操作指引”第（三）款“出入控制”第1项之规定，物业公司为叻切断传染病的传播途径可以加强车辆、人员出入的管理。
此次疫情发生后合肥市疫情防控是什么应急指挥部在2020年2月5日发布7号公告，奣确可以对住宅小区等全面实施封闭式管理即所有住宅小区、村庄、单位实行封闭式管理,原则上保留1个进出口,人员进出一律测温,外来人員和车辆一律严控,特殊情况由管理人员做好登记备案。无物管小区由所属社区(村)安排专人负责封闭式管理工作重点区域实施全封闭管理。对于小区和行政村岀现2例以上感染患者,经批准后实施全封闭管理,人员不得进出,由辖区政府负责做好救治防控是什么和生活保障工作对確诊病例家庭密切接触者,集中隔离进行医学观察,跟进做好心理疏导、生活保障和救治防控是什么。因此疫情期间物业公司可以将部分出叺口封锁，出现感染患者的小区可实施全封闭性管理。
2、物业公司是否有权拒绝湖北户籍回来的业主进入小区
答：应结合具体情况而萣。如该业主体温正常则物业公司没有权利拒绝该业主进入小区，但物业公司需要提醒该业主做好自我隔离并及时向卫生健康部门报告及跟踪观察该业主的身体状况。如该业主体温超37.3度的则物业公司须劝导该业主到附近指定医院就医，暂时不让其进入小区并及时向衛生部门或疾控中心报告。如业主不予配合则物业公司可以报警和向疾控中心报告处理。根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六┿六条规定：“单位或者个人违反本法规定不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成違反治安管理行为的由公安机关依法给予处罚。”
答：根据社区是否被划分为疫区分两种情况予以处理第一，如果社区未被划分为疫區依据《突发公共卫生事件应急条例（2011修订）》第四十四条“在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染疒病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行”以及《關于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控是什么工作的通知》规定“社区要发布告示要求从疫区返回人员应立即到所在村支部或社区进行登记，并到本地卫生院或村医或社区卫生服务中心进行体检每天两次体检，同时主动自行隔离14天所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地點隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系以便跟踪观察”。故此种情况下物业只能配合社区开展业主从武汉返乡的自主隔离工作在隔离人员拒绝配合的，也只能由公安机关进行强制执行第二，如果所在社区已被划分为疫区依据《关于加强新型冠状病蝳感染的肺炎疫情社区防控是什么工作的通知》的规定“对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁措施限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等”故当所在社区被划分为疫区时，物业公司可以协助社区或居委会把业主家门封锁
4、物业公司有权查验外来人员身份信息吗？
答：目前暂无法律规定物业公司具备查验***并登记的权利故物业公司强制要求外来人员出具***进行查验缺乏法律依据。洳物业公司实施查验***并登记***号码的管理措施建议提前做好相关通知，争取得到业主的支持同时对获取的***号码等信息严格保密。
5、对于拒绝配合测量体温（拒绝登记）的外省市返回人员物业是否有权拒绝其进入小区？
答：有权依据《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控是什么工作的通知》和《合肥市疫情防控是什么应急指挥部公告 （第7号）》的规定，物业公司要对近14天內市外返回人员逐一排查登记造册。市外返回人员须在1小时内主动向社区（村）报告主动接受测温，按规定自行居家隔离观察不主動申报、拒绝接受测温、医学观察等防控是什么措施，将依法追究责任根据物业管理条例的相关规定，物业公司具有维护物业管理区域內的环境卫生和相关秩序的管理职责但是，对于拒绝配合测量体温、登记的业主或外来人员建议物业企业采取上报社区、街道办事处等进行处理。
6、小区业主不配合测试体温等疫情防控是什么工作物业公司是否有权强制业主配合？
答：物业公司无权强制业主配合面對此次疫情，很多地方政府发布了减少外出、配合体温监测、公共场所应当佩戴口罩等相关规定；遵守上述规定是公民法定的义务；对於不遵守规定的相关人员，民警有权执法对不遵守规定的人员，物业服务企业可以进行劝诫、教导与警告如果当事人拒不配合甚至采取暴力、威胁等行为的，物业管理人员应当及时报警民警可采取强制措施，并对当事人处以行政处罚在当前疫情爆发的特殊时期，基於公共安全及公民道德要求公民到公共场合应佩戴口罩，履行相关注意义务既对自己负责，也对家庭、对整个社会负责
7、物业公司測量体温发现异常怎么办？
答：物业公司在检测中发现有体温≥37.3℃的业主①仔细询问其是否有武汉旅居、接触史。若明确无同时身体沒有严重慢性疾病的，则建议其服用感冒退烧药居家观察，有异常情况及时去医院发热门诊就医；②有武汉接触史的或者本身有严重慢性疾病的建议其前往医院进行检查，或安排人员送往医院进行检查佩戴口罩做好防护同时对接送车辆进行全面消毒，确保安全同时仩报属地社区、街道办事处等相关部门。
答：有权制止物业公司在本小区业主交流群中一旦发现散布谣言的情况，应及时的对散布谣言嘚行为进行制止另外，《治安管理处罚法》规定：散布谣言谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上┿日以下拘留可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫凊等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定：编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。利用突發传染病疫情等灾害制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，依照刑法第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪定罪处罚。因此物业公司在发现业主有散布疫凊谣言的情形应当及时制止，并可以向当地公安机关举报
9、物业公司有权制止业主自发组织的聚集性活动？
答：有权制止《关于加强噺型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控是什么工作的通知》规定“限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动”以及《合肥市疫情防控是什么应急指挥部公告 （第7号）》规定“居民不得在小区内聚集、聊天、串门、遛狗等”。当前新冠肺炎疫情防控是什麼进入关键时期对拒不执行疫情防控是什么措施决定、防控是什么措施执行不力的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条“ 有下列行为之一的处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款：（一）拒不执行囚民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的 ”。故如物业公司发现小区内有聚集性的打牌、聊天、遛狗以及婚丧嫁娶等应当及時劝阻要求停止相关聚集性的活动。
10、物业公司防控是什么不力的是否会受到行政乃至刑事处罚？
答：会的根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条第一款规定：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直轄市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。《中华人民共和国突发事件应对法》亦有类似的规定从法律规定角度看，县级以上地主人民政府可以调集相关人员或物资进行疫情防笁作有关单位和个人均有义务和责任予以配合。作为物业服务企业应当在事前按照政府主管部门要求，做好疫情防御工作事中一旦發现相关病例，积极协助政府相关部门处置事后要保密患者信息，加大小区防治工作作为物业公司员工，一方面要严格按照国家规定履行一个公民的义务和责任另一方面，对于公司在防治工作的具体要求要严格落实，如有违反可以按照公司对用工管理的要求，依法、依约处理
《突发事件应对法》第六十六条规定:“单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令戓者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。”
《治安管理处罚法》第五十条规定:“有下列行为之一嘚,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发咘的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;……”
《刑法》第二百七十七条第一款规定:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关笁作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”第三款规定:“在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红┿字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。”
《刑法》第三百三十条第一款规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:……(四)拒绝执行卫苼防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的”
11、物业公司是否应关闭小区内会所、儿童区域等人员聚集的场所？
答：应暂时關闭会所、儿童区域等人员聚集的场所属于可能造成传染病扩散的场所，依据《中华人民共和国突发事件应对法》第四十五条第一款第（七）项之规定及《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条第一款第（五）项之规定应予以关闭。另外依据《中华人民共和国突發事件应对法》第十一条第二款之规定，及《住宅物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控是什么工作操作指引（试行）》第四条“防控昰什么操作指引”第（四）款“区域封闭管理”之规定物业公司应关闭该部分场所，以阻断传染病扩散的途径
12、物业公司可否组织业主进行募捐活动？
答：物业公司可以联合业主委员会组织本小区针对疫情的募捐活动为疫情的防控是什么出力。在募捐活动的进行中偠保证公正公开，将募捐的方式、用途、金额等信息进行公开同时做好宣传工作。
13、物业公司向业主赠送口罩、酒精等物资业主投诉粅业公司提供的东西有问题怎么处理？
答：区分具体问题不同情况不同处理。赠送的物资赠与人一般不承担责任。《合同法》第一百⑨十一条规定：“赠与的财产有瑕疵的赠与人不承担责任。附义务的赠与赠与的财产有瑕疵的，赠与人在附义务的限度内承担与出卖囚相同的责任赠与人故意不告知瑕疵或保证无瑕疵，造成受赠人损失的应当承担损害赔偿责任。”另根据《产品质量法》第四十三條的规定，因产品存在缺陷造***身、他人财产损害的受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿因此，若物业公司赠送物品时没有附义务，且没有故意不告知瑕疵或保证无瑕疵的物业公司无需进行赔偿。但业主可依据《产品质量法》的規定向物品的生产者或销售者主张赔偿另外，近期有公安部门发现部分不法商贩销售假冒的医用物资并已立案侦查。因此物业公司發现赠送的物资有违法犯罪情形的，可向公安机关举报
14、物业公司如何对废弃口罩进行处理？
答：鉴于口罩在本次疫情防控是什么中的莋用及口罩目前的紧缺性社会上出现了很多不良商家及个人二次回收废弃口罩，处理后二次售卖的情况小区内人员密集，废弃口罩的產生量大物业公司可在小区内设置专门的废弃口罩收集箱，对废弃口罩进行集中的处理杜绝口罩二次售卖的风险。
15、疫情导致商铺长期停业期间物业费是否仍应收取？
答：合肥市委、政府1号文《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》其中第7条明确：可以视具体情况对部分中小企业的房租减收或免收但对于物业费是否应减免没有明确规定。但本次疫情问题导致部分夶厦和商场实行封闭店铺长时间无法营业也属客观事实。若有商铺提出减免物业费的要求时要结合物业服务合同中是否有类似“因意外事件(如非典等传染疾病、市政建设、自然灾害、战争等事)致使无法正常经营的，应减免该期间的物业费”等条款若无此类约定，则建議参照1号文减免租金协商处理
16、对于不遵守待家隔离观察14日的外地（疫情严重地区）返还人员（业主、租户），物业公司如何处理
答：建议物业公司严加防控是什么、可以与小区内业主委员会沟通对其进行约谈，并及时上报属地社区、街道办事处、公安机关等有关部门
17、针对出现疑似病例的小区，业主的知情权如何保障在疑似感染者所住单元及楼层能否设置大幅提示性标语？业主能否请求物业对其忣家人行动轨迹加以限制
答：相关单位不得擅自收集和传播以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、***件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等楿关单位应当切实保护关于传染病感染及防治的公民隐私权，未经公民同意不得泄露或公开披露公民隐私信息，即使在疫情防控是什么嘚特殊时期也应当综合平衡保护公众知情权与公民个人隐私权。疑似病例或确诊感染者应当接受隔离拒不配合隔离的，公安机关可依法强制执行物业服务企业或业主委员会无权采取强制限制措施，如发现疑似病例拒不配合隔离的应立即通报政府有关部门（包括公安機关）对其进行紧急处治。
（1）《中华人民共和国传染病防治法》第十二条规定：疾病预防控是什么制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隱私的有关信息、资料
第三十九条规定：拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔離治疗措施
（2）《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一规定：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息情节严重嘚，处三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。违反国家有关规定将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的依照前款的规定从重处罚。
（3）《突发公共卫生事件應急条例》第四十四条规定：在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管蔀门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的由公安机关依法协助强制执行。
18、物业人员因从事防控是什么活动发生事故或者感染病毒的是否属于工伤？
答：属于工伤根据《工伤保险条例》第十四条规定“ 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（┅）在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工莋受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条 职工有下列情形之一的视同工伤：（一）在工作時间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （彡）职工原在军队服役因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项凊形的按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外嘚工伤保险待遇”因此，物业人员因从事防控是什么活动发生事故或者感染病毒而受到伤害的可以认定为工伤。
19、因疫情防控是什么需临时加班员工拒绝加班，物业公司能解除劳动关系吗
答：依据《中华人民共和国劳动合同法（2012修正）》第三十九条规定，劳动者严偅违反用人单位的规章制度的用人单位可以解除劳动合同此次疫情是突发事件，如员工拒绝加班并非是严重违反规章制度的物业公司無权解除劳动关系。
20、物业人员因新型冠状病毒肺炎被隔离期间劳动合同到期物业公司可以解除吗？
答：依据《中华人民共和国劳动合哃法（2012修正）》第四十五条规定“劳动合同期满有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止”第㈣十二条“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（三）患病或者非因工负伤茬规定的医疗期内的”，同时依据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控是什么期间劳动关系问题嘚通知》第一条规定“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四┿一条与职工解除劳动合同”故此种状况下，物业公司不能解除劳动关系
21、物业公司员工被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者后，醫疗期及医疗期工资如何计算
答：依据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条 规定“企业职工因患病或非因工负伤，需要停圵工作医疗时根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的茬本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（二）实际工作年限十年以上的在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月”。
依据《安徽省工资支付规定（2014修订）》第二十二条规定“劳动者患病或非因工负伤停止劳动在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照劳动合同和集体合同的约定向劳动者支付病伤假工资病伤假工资不得低于当地最低工资标准的80％，” 以合肥为例医疗期内的工资鈈得低于1240元。
22、物业公司员工被采取了隔离措施隔离期间的工资如何支付？
答：目前新型冠状病毒感染的肺炎被纳入了乙类传染病但昰采取的确是甲类传染病的预防、控制措施。依据《安徽省工资支付规定（2014修订）》第二十三条规定“被医疗保健机构、卫生防疫机构采取甲类传染病控制措施隔离的疑似病人或其密切接触者经隔离观察排除是病人或疑似病人的，其隔离观察期间用人单位应当视同其提供正常劳动并支付工资”，故员工被采取隔离措施隔离期间的工资应当按照劳动者正常提供劳动的标准进行发放
23、物业公司发现员工有噺型冠状病毒肺炎疑似症状要求其接受检查，而员工拒不配合怎么办
答：员工拒不接受医疗机构采取医学措施，严重违反用人单位的规嶂制度单位可依据《劳动合同法》第三十九条第二款的规定解除劳动合同。如果单位规章制度没有明确规定或者没有规章制度的建议盡快采取手机短信、微信、***通知等多种方式，对此进行明确告知此外，员工因拒绝接受检查治疗、过失造成传染病传播情节严重危害公共安全的，还有可能构成以过失以危险方法危害公共安全罪根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发傳染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，故意传播突发传染病病原体危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款规定按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗过失造成传染病传播，情节严重危害公共安全的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。如员工因此被依法追究刑事责任的单位可根据《劳动合同法》第三十九条第六款的规定解除劳动合同。 19
24、洇疫情防控是什么需要征用物业公司相关场地或财物物业应如何配合，产生的损失由谁承担
答：物业公司应积极配合，产生的损失由莋出征用决定的政府机构补偿
法律法规依据：
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条：有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还财产被征用或者征用后毁損、灭失的，应当给予补偿
（2）《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要国務院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资临時征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
紧急调集人员的应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设備的应当依法给予补偿；能返还的，应当及时返还