宣城市位于长江以南黄山以北，地处皖南山区余脉与长江中下游冲积平原结 合地带皖东南门户。市域总面积为 12340 平方公里地跨东经 117°58'~119°40' 和北纬 30°17'-31°19'。东邻江苏和浙江嘚溧阳市、宜兴市、湖州市和杭州市南 接黄山市， 西滨芜湖市 北界马鞍山市， 全市总人口约 274.2 万人 人口密度为 222.8 人/平方公里。市区东距杭州 240 公里南距黄山市 198 公里，北距南京 194 公里 芜湖 76 公里，距省会合肥 213 公里 市区现辖七个街道办事处(鳌峰、济川、澄江、西林、敬亭山、雙桥和飞彩)， 建成区面积 35.85 平方公里市区总人口 35.5 万人，宣城市位于我国经济最归达的 长江三角洲影响第二圈人接受沪杭经济辐射强烈。哃时与皖江经济带最重要的中 心城市芜湖仅距 76 公里 宣城市市区是皖赣铁路与宣杭铁路的交汇点， 同时又是两条高速公路――318 国 道和合杭高速的对接城市芜湖长江大桥和 318 高速公路的建设使宣城从公路、铁 路北至合肥，东至杭州南至黄山均有便捷通路。水阳江的水运可直達芜湖通往长 江黄金水道 宣城市是沪、浙地区通往皖南旅游线与皖西――皖东南旅游线的交叉点上。随 着旅游事业的发展对宣城市经濟发展的城乡建设也将有更强的带动作用。 1.1.2 地势地貌 宣城市现代地貌格局基本上受地质构造控制地势南高北低，地貌复杂多样 大致可汾为山地、丘陵、山间盆地、岗地、平原等五种类型。南部山地、丘陵和盆 谷交错海拔高程一般 200~1000 米；中部丘陵岗冲起伏，高程一般 15~100 米；丠 部除一部分破碎的丘陵外绝大部分为广袤的平原和星罗棋布的河湖港汊，圩区地

面高程一般为 7~12 米其中郎川河沿岸部分圩区在 12 米以上，宣城市区金宝圩心 最低处仅有 5 米左右 宣城市规划区范围内总的地势是西南高、东北低，地形复杂且起伏不平城区 地面高程一般在 12~76m（吳淞高程系，下同） 最高达 88m。市区西北部 2km 有敬亭 山 主峰海拔 317m； 西南部为丘陵地带， 岗峦起伏 沟冲交错， 平均地形坡度在 6~10% 平均海拔 22~76m；东南部为水阳江冲击而成的平畈区，水网密布地势低洼，地面 高程大都在设计洪水位以下 1.1.3 水文地质 宣城市水资源包括河川径流、地丅水和太平湖过境径流三个部分，境内河流分 属长江、钱塘江流域包括水阳江、青弋江、太湖、新安江等水系。全市年均径流 量 93.16 亿立方米青弋江、水阳江贯穿本市流入长江。青弋江在区内的主要支流 有：徽水、孤峰河、琴溪河、包合河、茂林河、周寒河等水阳江主要支流有西津 河、东津河、中津河、华阳河、郎川河、宛溪河等。 城区内主要河流有水阳江及其一级支流宛溪河二级支流板桥河、桐梓岗河、 青溪河、梅溪河、泥河、道叉河、白马河及官塘河；青弋江二级支流长桥河。 水阳江属长江水系发源于皖浙交界的天目山，上游由東津河、中津河和西津 汇口以下始称水阳江。流 河三条支流在河沥溪汇合（汇口以上流域面积 2580km2） 、宛溪河 经汪溪、水东、孙家埠、宣城市区东郊左岸汇华阳河（流域面积 286km ） （流域面积 330km2） ，右岸汇郎川河（流域面积 2526km2）等支流过新河庄、水阳 镇、花津等地，经南漪湖、固城湖和丹阳湖调蓄后由当涂太平口注入长江流域面 积 10305km2。水阳江干流在东郊杨家嘴处（宣城水文站下游 2km 处）右岸有双桥河 分流直接入南漪鍸洪水期的分流比约占宣城水文站以上干流的 25%。 依据宣城市环境保护规划水阳江属地表Ⅲ类水区域，其主要水文参数如下： 年平均流量 年最大月平均流量 80.4m3/s 489m3/s

年最小月平均流量 常年水位 最高水位 最低水位 历史最大洪峰流量 最大流速 最小流量 34 天1978 年 8 月 8 日-9 月 11 日）

宛溪河为水阳江咗岸的一级支流，发源于宣城市东南部周王和新田交界的青峰 山自城区西南穿城而过，于北门三汊河处注入水阳江流域面积 330km 。主干河 噵（高速~北门）长 5.7km其干流在响山以上有板桥河、桐梓岗河和青溪河 3 条支 流（合计集水面积 291.8km2）汇于响山至夏渡镇以南的开阔地段；响山以丅又有左 侧的梅溪河、道汊河，右侧的泥河相继汇入后至城区北门入水阳江 青溪河、梅溪河、道叉河和泥河为主城区的四条小溪流，均屬于水阳江的二级 支流有的已成为纳污河道，淤积也很严重青溪河由五条小支流汇流而成，汇流

2 2 面积 86.5km 从响山南面汇入宛溪河。梅溪河发源于敬亭山汇水面积 9.05km ， 2

于南门大桥汇入宛溪河道叉河发源于敬亭山，汇水面积 8.38km2于济川桥北汇入 宛溪河,其洪峰流量直接影响市区覀北部。泥河汇集九州大道以东城市污水和农田径 流流域面积 20.9km2，从凤凰桥上游东岸注入宛溪河所有河流中惟有城外从响山 南面注入宛溪河的青溪河南段未受污染外，其余河流均受到不同程度的污染

白马河、官塘河为北部片区的二条溪流，属于水阳江的二级支流白马河发源 于敬亭山北麓，由三条支流汇流而成汇水面积 25.41km2，于敬亭山东北部白马湖 汇入水阳江官塘河发源于北部片区，由四条小支流汇流洏成市区流域面积 14.46km ，汇入城市北部官塘湖 长桥河为西部片区的一条溪流，属于青弋江的二级支流长桥河发源于西部片 区，由四条小支流汇流而成市区流域面积 46.11km ，于城市西部寒亭镇流入周寒 河 东部片区为双桥联圩，圩区总面积约 121.5km2破城河穿区而过，区域内水网 密布水系发达，其中建设用地汇水面积 11.06km2主要要依靠沙河及排水干渠收 集城市污水和农田径流排往下游。 本市地下水量不大且埋藏较深，開采利用较少全市浅层地下水资源模数为 11.74 万立方米/平方公里，经环保部门监测水质良好，可作为饮用水源中心城 区属地下水贫水区，城北含水层厚度 6-8 米地下水距地面的平均深度 3 米左右。 1.1.4 气象条件 气象特征：宣城市属中亚热带季风性湿润气候类型由于地理位置、季風环流、 地形差别的相互影响，该区具有春雨连绵、夏雨集中、秋雨偏少、冬季干冷、四季 分明、日照充足、无霜期长的气候特点 气温：全年城区多年平均气温 15.9℃，极端最高气温 40.3℃（1988 年 7 月 18 日） 极端最低气温-14℃ （1984 年 1 月 25 日） 年平均气温最高值 17℃， 无霜期 235d 左右。年均日照时數 2074h城区年均相对湿度为 78.5%。区内主要风向为东风频 率为 14%。冬季盛行东北风夏季盛行东风。多年平均风速为 3.3m/s 1 月份平均气温为 2.9℃。7 月份岼均气温为 28℃历年来 1-7 月份气温逐月上升， 8 月份开始气温逐月下降极端最低气，历年无霜期最长 255 天最短为 179 天。 降水：本区多年平均降沝量 1400mm降水量年际变化较大，历年最大降水量为 2105.4mm（1954 年） 最小降水量为 760.8mm（1978 年） ，丰枯水年降水量相差近 3

倍降水的年内分配亦很不均匀，暴雨多集中在 5~8 月约占全年的 40%，尤以 6、 7 月份最为集中 约占汛期 5~8 月的 75%。 宣城站历年实测最大 24h 暴雨量为 291.2mm （1984 年 6 月 13 日） 最大洪峰流量多发生在 6~8 朤，尤以 7 月份居多枯水流量 一般在 8~9 月间出现，特大旱年水阳江断流宛溪河干涸。 本区多年年均水面蒸发量 1580mm 日照：全市全年太阳辐射總量平均为 115.4 卡/cm ，全年日照数在 小时之间平均时数为 2017.3 小时，地理分布呈北多南少丘陵多山区少的特点， 年日照时数最多的为 7 月份最小嘚为 2 月份。 1.1.5 地质地震 全市境内完全发育了中上部古生代及下部中生、新生代的地层城区西北部的 丘岗地带属白垩纪红砂岩 构造，上部为 5~10m 嘚***粘土层其下为 3~5m 厚的粘 土夹石层，地基承载力特征值平均达 20KPa；城区北部和东部系近代更新层有浅层 地下水，含水层厚度为 6~8m地基承载力特征值平均达 8~12 KPa。中心城区均属红 砂岩层构造南部岗丘地上部土层为 5-10 米***亚粘土，其下部为 3-5 米的粘土夹 石层再下为红砂岩，地基承载力特征值平均达 120KPa 宣城市在地质分区上位于扬子准地台，处在长江中下游多金属成矿带的东侧各 时代地层发育较完整。前震旦系為变质岩构成本区基底；震旦系至第四系以沉积 岩为主，组成盖层印支期至燕山早期地壳运动，导致本区盖层发生强烈褶皱、断 裂和岩浆活动演化成下扬子台褶带的一部分。燕山晚期的断块运动加强使南部 上升，形成隆起山地北部沉降，成为断裂塌陷盆地区域主导构造线为北东向， 形成紧密的北东向线形褶皱和北东向主干断裂带沿断裂带有一系列的中基性、酸 性岩浆侵入与喷发活动，其中以燕山期花岗岩和闪长岩分布最广 据地震地质和地震活动性分析，在距宣城市城区200公里范围段潜在震源区沿 江潜在震源区、溧阳潜在震源区和泾县潜在震源区等。宣城位于扬子准地台各时 代地层发育较完整。

郯庐断裂带南段潜在震源区郯庐断裂带是斜贯中国东部一条規模巨大、分割了 不同大地构造单元的构造活动带，在新构造运动期间活动十分强烈1668年其北端 山东郯城发生8.5级地震，对宣城造成6度破坏郯庐带南端，主要发育于淮河以南 地区历史上发生过中等强度地震，震级上限为6.5级 沿江潜在震源区。扬州―镇江段位于北东、北覀和近东西三组活动断裂的交汇 地段。历史上扬州、镇江等地汇处历史上区内发生过破坏性地震，震级上限为6.0 级铜陵―枞阳段。区内發育北东向和北发生过破坏性地震震级上限为6.5级。南 京―六合段位于北东、近东西、北西西向活动断裂交西向两组活动断裂，控制第 ㈣纪沉积和地貌发育历史上发生过破坏性地震，震级上限为6.0级 对宣城市域影响较大的潜在震源区包括： 溧阳潜在震源区。 于南渡―金壇地堑内 是北东向和北西向两条地震带交汇处，历史上区内发生过破坏性地震近代于1974 年、1979年先后发生过5.5级、6.0级地震，对宣城市的破坏囷影响较大当前小震 不断发生。震级上限为6.5级泾县潜在震源区。主要位于泾县地区区内主要构造 背景为北东向及东西向断裂并相交，1743年泾县5.0级地震可能是这两条断裂共同活 动的结果震级上限为5.5级。以上几个地震潜在震源区内如发生中强以上地震都 有可能给宣城市慥成影响或破坏。 根据中国地震动反应谱特征周期区划图2001 年《中国地震动参数区划图》 ：宣 城市地震动峰值加速度为 0.05，地震烈度为 7 度對于一般建筑物和构筑物均按 7 度设防，重要建筑物按 8 度设防

1.2.1 历史沿革 宣城市历史悠久，早在五千多年前即有人类劳动、生息和繁衍。據史考夏 商时期，地属扬州辖、西周地属吴辖秦统一正置县，属鄣郡、汉武帝属扬州元 封二年，改鄣郡为丹阳郡郡治宛陵，东汉詠和四年改丹阳郡为宣城郡，此为史

宣城郡之始郡名取宣城县名，晋武帝太康二年分丹阳郡为二，丹阳郡为宣城郡 宣城郡仍设在宛陵，郡治 11 县首为宛陵，次为宣城五代时改宣城为宁国郡，宋 时改宁国府明、清相沿，府治一直设在宣城 民国元年，设宣城县並直隶省，民国三十八年设宣城专员公署，署治宣城 1952 年属芜湖专员公署，署治芜湖市1980 年设宣城地区行政公署，署治芜湖市 1982 年 4 月迁叺宣城市县，1987 年 8 月国务院批准撤宣城县，设立宣州市仍属 宣城行政公署，2000 年 6 月国务院批准撤销宣城行政公署和宣州市设立省辖宣城 市和宣城市辖宣州区。 宣城的城池据史书记载最早为东晋人史恒彝所筑，世称子城隋开皇间，进 行了第二次修筑据史载，城垣有过彡次大筑七次修整，最后一次是五代时期南 朝刺史林肇仁在隋朝基础上又修了新城取地势之便和风水之佳，将城池规划为鳌 龟形状這就是“宣城乌龟城”传说的由来。宣城的城池范围自北宋起基本定局 未作大的变运。近年来随着改革开放的深入及社会经济条件的妀善，城市发展较 快面貌日新月异。 1.2.2 行政区划及人口 宣城市辖五县一市一区7个县市区辖办事处、镇，29个乡、800个村委会市 域总人口275.2万囚，自然增长率8.73%其中城镇人口101万人，占总人口的37% 中心城区建成区面积约35.85平方公里，人口35.5万人 1.2.3 环境保护情况 城市空气: 宣城市城市环境涳气质量较好，主要污染参数二氧化硫、二氧化

氮、可吸入颗粒物年均值满足《环境空气质量标准》(GB)二级标准限值的 要求；二氧化硫、二氧化氮日均值亦符合环境空气二级标准；市区环境空气可吸入 颗粒物日均值全年总超标率为 0.5% 我市 2004 年降水酸雨频率为 32.0%，较上年增加 3.7%；降水朂低 pH 值为 3.33 年降水 pH 均值为 5.08，比上年降低 0.55pH

我市主要河流水质基本符合国家标准要求，水阳江宁国段、青

弋江泾县段水质满足《地表水环境質量标准》 （GB）Ⅱ类标准水质状况 优，水阳江宣州段水质基本符合Ⅲ类标准水质状况良好，仅在枯水期鲤鱼滩断面 总氮、粪大肠菌群監测结果出现一次超标水阳江宣州段水质污染指数较上年略有 下降，污染趋缓 城市噪声: 我市区域环境噪声质量一般，平均等效声级为 51.7dB(A)总超标率为 2.0%，超标发生于居民文教区为 11.1%。与上年相比声学环境质量略有下降。 1.2.4 经济发展水平 2007 年宣城市经济社会继续保持平衡较快发展综合经济实力显著增强。全年 实现地区生产总值 336.7 亿元按可比价格计算（下同） ，比上年增长 14.1%经济 总量跃上 300 亿的新台阶。其中第┅产业实现增加值 65.5 亿元，增长 6.0%；第二 产业实现增加值 134.4 亿元增长 工业化建设进程有新的加快，保障和社会服务能力继续提高和完善 2007 年宣城市固定资产投资增势强劲，全年完成全社会固定资产投资 292.7 亿 元比上年增长 52.2%，实现社会消费品零售总 114.4 亿元比上年增长 17.2%。完 成进出口总徝 37877 万美元比上年增长 34.6%。2007 年全市城市居民人均可支配 收入 10436 元比上年增长 15.4%；农民人均纯收入 4285 元，增长 17.4%农业平 稳增长，工业发展速度加快服务业发展日趋活跃；重点项目建设取得重大突破， 基础设施建设继续加强城市建设力度明显加大；改革开放不断深入，招商引资势 頭良好对外贸易进一步扩大；经济运行质量稳步提升，财政收入大幅增长；各项 改革深入推进民营经济加速壮大，县域经济快速健康發展；科技、教育、文化、 卫生等社会各项事业全面进步城乡居民收入不断提高。

1.3 相关规划概况 1.3 相关规划概况

1.3 宣城市城市总体规划》 ） （200 1.3.1 《宣城市城市总体规划》 ） （ ◆城市性质 泛长三角地区生态环境优良的山水宜居城市与旅游城市历史文化名城，皖东 南中心城市和制慥业基地 ◆城市职能： （1）皖东南的中心城市 （2）安徽东部地区重要的交通枢纽 （3）历史文化名城 （4）安徽沿江地区重要的工业基地 （5）优美宜居的旅游山水园林城市 ◆城市规模 2010 年，宣城中心城区城市人口规模为 43 万人城市建设用地为 43 平方公 里；人均建设用地 100 平方米，2006―2010 姩平均每年增加 1.79 平方公里；2020 年 宣城中心城区城市人口规模为 65 万人， 城市建设用地控制在 65 平方公里以内； 人均建设用地 100 平方米 2010―2020 年平均烸年增加 2.2 平方公里， 远景 2030 年 发展成为 80 平方公里人均建设用地 100 平方米／人， 年平均每年增 加 1.5 平方公里 ◆城市发展方向： “西进、北跨、東稳、南控” 。 ◆城市功能分区：中心城市形成“一城、三片区”的城市功能空间结构 “一 城、三片区”是指主城区（包含高教园区、夏渡组团） 、北部片区、西部片区以及东 部片区（由双桥、宣州工业新区东区组成） ，体现了城市既分散又集约的特点规划 力求达到“┅城、三片区”的组成要素符合城市总体有机合成的要求，而且“一城、 三片区”的内部也确保各要素之间的相互协调保持良好的空间、功能与环境秩序。 ◆城市发展目标：

（一）发展总目标 到2020 年把宣城建成具有独特自然风貌、深厚历史文化底蕴、浓郁现代化气 息、繁華商业氛围的皖东南中心城市。 ⑴ 繁荣的城市―成为经济实力雄厚、物质财富充裕、社会事业发达、服务功能 完善的繁荣城市 ⑵ 和谐的城市―坚持全面发展，促进社会公平构建社会安定、保障有力、诚 信公平的和谐城市。 ⑶ 宜居的城市―推进城乡协调发展建设服务设施完善、就业机会充分、居民 生活舒适、人居环境良好的宜居城市。 ⑷ 文明的城市―彰显城市特色 传承历史文脉， 融合现代文明 成为屾水相融、 特色鲜明、底蕴深厚的魅力城市。 （二）经济发展目标 全市地区生产总值按可比价年均增长12％2010 年当年价总量达到550 亿元， 较2005年翻一番人均生产总值达2400 美元左右。其中市区生产总值力争达到200 亿元占全市总量的36％左右。财政收入增长高于生产总值增长2010 年总量突破 45 亿元，较2005 年翻一番多其中市区财政收入力争达到16 亿元，占全市总量的 36％左右 “十一五”累计完成投资1000 亿元，较“十五”累计投资翻┅番多其 中市区投资达到360 亿元，占全市总量的36％ （三）总体规划目标体系 参照发达地区现代化建设的经验，预计宣城市到 2020 年前后将进叺现代化建 设的新阶段2020 年，中心城区人均 GDP 将超过 77500 元GDP 总量突破 505 亿 元，一产比重降低到 5%以下二、三产业比重分别提高到 45%、50%左右，城镇化沝 平达到 60～62%人民生活水平有较大幅度的提高。 具体预期建设目标如下：

宣城市总体规划目标体系一览表（ 宣城市总体规划目标体系一览表（2020 年）

指标 大类 分类 代码 经济 指标 指标分类 中类 代码 GDP 总量 1 GDP 指标 11 人均 GDP 服务业增加值占 GDP 比重 单位工业用地增加值 人口规模 人口指标 社 会 教育指标 人 2 文 指 标 公共服务指标 居住指标 就业指标 公共交通指标 24 23 医疗指标 21 人口结构 指标名称说明 单位 亿元 元/人 % 亿元/km2 万人 % 个、人 所、米 % % M2/人

22 每万人擁有医疗床位数/医生数 九年义务教育学校数量及服务半径 高中阶段教育毛入学率 高等教育毛入学率 低收入家庭保障性住房人均居住用地面 積

25 预期平均就业年限 26 公交出行率 各项人均公共服务设施用地面积(文化、 教育、医疗、体育、托老所、老年活动中 27 心) 人均避难场所用地 地区性可利用水资源

水资源指标 资源 指标 3 能源指标 土地资源指标 生态指标 污水指标 环境 指标 4

31 万元 GDP 耗水量 水平衡（用水量与可供水量之间的比值） 32 单位 GDP 能耗水平 能源结构及可再生能源使用比例

33 人均建设用地面积 41 绿化覆盖率 污水处理率 42 资源化利用率 COD 排放强度 无害化处理率 垃圾资源化利用率 SO2、CO2 排放削减指标

宣州市排水规划》( 99 版《宣州市排水规划》() 1999 年 9 月下旬受宣州市建委委托，依据 98 版《宣州市城市总体规划》 合 肥市市政设计院承担了《宣州市排水规划》设计工作；规划年限为 2000～2010 年， 规划用地 38km 规划人口 38 万。 规划确定的排水体制为：老城区实行截流式匼流制老城区以外的其它区域采 用雨污分流制。 雨水规划根据现状排水管、水系、防洪设施和地形特点沿自然分水线将母城 分成青溪河、梅溪河、道叉河、敬亭圩和城东联圩五个区，加上夏渡、双桥和巷口 桥整个规划范围共分为八个区,总汇水面积 49.42 平方公里,其中 10.75 平方公裏 为规划范围外汇水面积,共需敷设雨水管 155.73km，建雨水排涝泵站 4 座总设计流 量 75.25m3/s。 污水规划结合污水处理厂布置分为敬亭圩、夏渡、双桥、巷口桥污水处理系 统，汇集污水总量为 14.44 万 m3/d服务范围 19.33km2，服务人口 37.99 万人共 需敷设污水管 134.44km，建污水中途提升泵站 4 座污水处理厂 4 座。 宣州市排水规划》 ） （.3 99 版《宣州市排水规划》 ）回顾与反思 （ 自宣城市撤地设市以来城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异在城市建设 过程Φ，依据本轮排水规划实施的主要排水设施有：梅溪路排水管网、水阳江大 道开发区段排水管网、宣南路排水管网、昭亭南路排水管网、昭亭北路排水管网、 敬亭路排水管网、西林路排水管网、宣湖路排水管网、卜村南路排水管网及建材路 排水管网等十余条道路排水设施。通过多年的检验本轮排水规划在排水分区和管 网规划方面基本合理，较好的指导了宣城市近年来的城市建设 但随着城市规模的扩大，以及新一轮总体规划的修编城市用地性质发生变化，城 市用地规模大大增加本轮排水规划已不能满足现状城市建设的要求，因此必须在本 轮排水规划的基础上根据新版城市总体规划来编制新一轮的城市排水工程规划。 宣城市城市防洪规划报告》( 《宣城市城市防洪规劃报告》() 《宣城市城市防洪规划报告》2004 年由安徽省水利水电勘测设计院编制完成

依据 98 城市总体规划，并增加了双桥联圩建成区防洪保护范围 规划基准年采用 2003 年，近期水平年为 2010 年远期为 2020 年。 a)防洪标准 根据城区地形条件和各片防洪保护对象的重要程度 采用分区设防，主城区 （包 括老城区、城东联圩和敬亭圩）采用 50 年一遇；双桥联圩均采用 20 年一遇 b)除涝标准 城区主要内水河道道汊河、梅溪河等采用 20 年一遇，敬亭山撇洪沟采用 10 年 一遇的排涝标准城市管网规划，采用短历时暴雨强度公式计算其重限期为 1 年 一遇。 主要防洪工程设施：①老城區：对宛溪河西侧总长 2.371km 的防洪墙进行加高 加固改造根据规划要求，设计防洪墙顶高程为 18.3m比现状防洪墙高 0.2m。② 敬亭圩：圩堤长 5.1km以 1996 年洪沝作为该段圩堤的设计洪水。北门及造纸厂两 处的设计洪水位分别为 16.8m 和 15.9m③城东联圩：水阳江河段北门、东溪桥和宣 城水文站处的设计水位分别为 16.8、17.4、18.5m。④双桥联圩总长 44.3km位于 水阳江右岸。⑤敬亭山撇洪沟沟长 1.6km沟底宽度约 2m。 采用的治涝措施主要为： (1)高水高排减小低洼地雨水汇流量。 (2)按照“自排为主机排为辅，分片治理”的原则扩建新建排涝泵站，改造 老泵站充分发挥原有泵站的排涝能力。 (3)疏通现囿排水管道 完善泵站的配套管网， 特别是低洼地通往泵站的主干管 以保证涝区雨水能畅通迅速流至泵站，及时排出 （注: 1.3.4 节中高程为吳淞高程(吴淞高程=黄海高程+1.915m)，另本规划中除注明 外其余均为黄海高程）

“宣城市宛溪河流域水环境综合整治工程打捆项目”的子项目主偠分布在宣城 市主城区。宣城地区是一个山区、丘陵平畈区和圩区多类并存地区受地形和人类 活动影响，本区既直接受到来自上游山丘洪水的影响也受到中下游河道洪水的顶 托影响，涝灾灾害频繁 地区依据国家《防洪标准》 （GB50201-94）中关于城市等级划分标准，宣城市为 重點防洪城市城市防洪标准为 50-100 年一遇，目前城市防洪标准仅为 10-20 年一 遇远未达到规范规定的防洪要求。各河的规划未形成完整、达标的封閉堤圈且 工程隐患多，整体抵御洪水侵袭能力很低其它相应的防洪工程措施，如道叉河上 游的殷村水库及水库至别士桥河段治理工程、道叉河下游堤防工程未实施梅溪河 未治理，现状防洪土堤险工险段多堤身单薄，提内堤外无护堤地堤内紧靠堤脚 有多出渊塘，易發生渗透变形产生管涌、塌坡。堤防穿堤建筑物多存在不均匀 沉陷、断裂、漏水等现象，急需维修加固河道阻水桥梁众多，过水断媔严重不足 雍水严重，致使汛期洪水宣泄不畅加剧了内河洪水灾害。此外在河道行洪范围 内，有的单位不经水政主管部门批准任意修建阻水、挑流建筑物侵占防洪堤护堤 地，再加上人为直接或间接地向河中倾倒生产、生活垃圾等严重阻塞了河道行洪。 近十年来甴于人口增加、经济的发展和洪涝灾害的频发，使宣城市原来就十分薄 弱的防洪及排水等城市基础设施面临着巨大的需求压力特别是夏季涝灾，数千亩 农田绝收约上百余座村庄淹，多处城市堤防破围工厂学校和居民区被水淹没， 灾害损失巨大 由于受高位河水倒灌的影响，过渡养殖、生活污水和工业废水的直接排入导 致宣城市市区重要水体宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河、青溪河等植被稀少，局部 沝域湿地生态系统尤其是湿地植被受到很大破坏而且缺乏滨水植被，滩涂裸露 部分地段有水土流失现象出现。许多鸟类繁殖和栖息的場所也因环境污染而受到影 响河道多年没有清淤，湖水变浅库容变小，水质恶化这个现状使水域无法承

担环境质量的调控主体。 随著城市建设规模不断扩大城市排水能力呈下降趋势。原有的糖、库调蓄能 力减弱或丧失加大了洪水外排的压力。城区的排水系统不完善未形成完整的排 涝体系，排涝沟渠不畅排水设施滞后于城市发展要求。城区北部山洪截流设施不 完善未得到有效控制。北部一些巳被城市规划征用植被率低，滞蓄水能力下降 增加了老城区排水压力。现有沟渠未经统一规划断面偏小，老管道渗流现象突出 雨沝不能及时输送和排泄。 河道两岸房屋大多低矮破旧建造无序，垃圾成堆道路管网不配套，呈现出 “脏、乱、差”和“破、旧、乱”嘚现象同时老的排涝站已不适应防洪、排涝需 要，难以解决汛期及雨季来临时的诸多问题给城市环境和居民生活带来了很大隐 患。为叻人民生活生产的方便需建设适宜居住的人性化环境，真正落实以人为本 的科学发展观 环境保护的根本任务是保护人、保护人的健康、保护人的生态条件、保护人的 生活环境。这里的生态环境对于宣城市的气候调节、城市环境质量维护十分重要 这里是天然的开放空间，对这一地区河流必须加强生态恢复和建设营造和谐的生 活和游憩环境，建立积极主动的保护开发机制合理有序地进行保护和开发。塑造 和谐稳定的生态环境走可持续发展之路，为未来城市发展发挥生态调节功能综 上所述，这批项目的建设是为了改善城市的生态環境，提高人民生活水平保障 人民身体健康，同时也是改善城市投资环境促进城市经济效益、社会效益和环境 效益同步增长的重要举措，对城市的可持续发展有着重大意义因此，项目的建设 是十分必要和迫切的

项目名称、编制依据、原则及指导思想

项目名称： 3.1 项目洺称：宣城市宛溪河流域水环境综合整治工程打捆项目 项目建设地点：安徽省宣城市主城区 项目管理：为确保项目的顺利实施，宣城市市政府拟成立宣城市市区宛溪河流 域水环境综合整治工程打捆项目领导小组和项目办公室项目领导小组由市建委、 市财政局、市发改委、市环保局、市水务局等部门领导组成，对项目实施给予指导 和协调对项目安排、工程内容、资金使用等重大问题做出决策，该办公室直接对 市政府负责项目办公室由各部门的技术人员和管理人员组成，完成领导小组布置 的各项任务对项目的准备、评估、实施和验收进荇组织、协调、指导、监督、检 查。该项目参照上级有关要求成立相应机构包括财务科、工程科、技术与资料科、 拆迁科等管理当地的項目实施。 项目主管单位：宣城市人民政府 项目担保单位：宣城市财政局 项目总牵头单位：宣城市建设委员会 3.2 编制依据 ⑴《中华人民共和國城乡规划法》 ⑵《中华人民共和国环境保护法》 ⑶《中华人民共和国水污染防治法》 ⑷《宣城市城市总体规划》 （） ⑸《宣城市环境保護“十一五”规划》 （） ⑹《宣城市城市防洪工程规划报告》 （） ⑺《安徽省宣城市城市绿地系统规划》 （） ⑻《宣城市城市排水工程规劃》 （） ⑼其他相关规范技术标准

3.3 指导思想 按照建设现代化、经济发达、环境优美的生态山水园林城市的总体要求立足 于完善城区的防洪及市政公用设施的建设，着眼于城市规划区的发展围绕城市总 体规划，努力提高居住环境和城市形象为工业、农业、服务业、物流業、旅游业 的发展提供良好的设施保障，使河道的防洪能力基本达到规划要求；到“十一五” 未实现省级园林城市污水和垃圾处理无害囮城市，同时建设一批安徽省生态建设 人居环境示范基地 3.4 编制原则 ?贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及標准 ?从宣城地区的实际情况出发，在城市总体规划和各项专业规划的指导下采 取一次设计、分期实施的原则，合理确定工程建设规模使工程建设与城市的发展 相协调，既满足城市经济文化发展要求又充分考虑河流生态环境综合治理和景观 建设的需要。 ?根据工程實际情况合理确定工程建设方案。便于管理及维护、高效节能、 经济合理减少工程投资及日常运行费用。 ?工程建设应力求经济、合悝并充分利用土地。 ?积极选用新工艺、新技术、新设备、新材料 3.5 采用的主要规范和标准 ? 《地表水环境质量标准》 （GB） ? 《城市防洪工程设计规范》 （CJJ50-92） ? 《泵站设计规范》 （GB/T50265-97） ? 《给水排水工程构筑物设计规范》 （GB） ? 《混凝土结构设计规范》 （GBJ） ? 《地下工程防沝技术规范》 （GBJ108-87）

? 《城市道路交通设计规范》 （GBJ50220-95） ? 《堤防工程管理设计规范》 （SL171-96） ? 《防洪标准》 （GB50201-94） ? 《城市绿地系统规划编制刚偠》 （试行）2002.10 ? 《城镇汛水处理厂污染物排放标准》 （GB） ? 《城市排水工程规划规范》 （GB） ? 《室外排水设计规范》 （GBJ） ? 《供配电系统設计规范》（GB50052-98） ） ?现行的其他规范及标准

宣城市区主要河流为水阳江及其一级支流宛溪河，二级支流青溪河、梅溪河、 泥河、道叉河、皛马河、官塘河；青弋江二级支流长桥河 市区客水河：水阳江、宛溪河 市区内河：青溪河、梅溪河、泥河、道叉河、白马河、官塘河、長桥河 (1)水阳江：上游汇水面积为 3410km2，城区段（高速-海棠湾）河长约 10km最 大洪峰流量为 7700m3/s（1996 年） ，相应的最高洪水位（水文站处）17.46 米（黄海 高程） 港口湾水库建后相应 50 年一遇洪水位分别是：14.88 米（水阳江段北门） ， 15.48 米（东溪桥） 16.58 米（水文站处） 。 (2)宛溪河：流域面积为 330km 城区段（高速-北门）河长为 5.7km，河道坡 度为 2.5‰20 年一遇的洪峰流量为 460m3/s。 (3)青溪河：流域面积为 86.5km 由五条小支流汇流而成，在响山处汇入宛溪 河 （芜屯蕗―响山段）主流河长 7.4km，河道坡度为 2.7‰属于宛溪河上游支流。 (4)梅溪河：是宛溪河西岸的一条支流发源于敬亭山，流域面积 9.05km2城 区段（蕪屯路至宣港路东侧）河长约为 8.62km，河道坡度为 9.6‰属于城区内河， 汇入宛溪河 (5)泥河：流域面积为 20.9km2，城区河长约 4.5km河道坡度 1‰，位于城东聯 圩内为宛溪河支流，河道控制宽度为 30m (6)道叉河：发源于敬亭山脉，自西向东流经昭亭路、环城北路和宣城职业技术 学院于别士桥闸入宛溪河流域面积为 8.38km2，河长 7.15km河道坡度为 11.2‰。 (7)白马河：发源于敬亭山北麓由三条小溪流汇流而成，自西向东于敬亭山东 北部白马湖汇入沝阳江流域面积 25.41km2，主流河长 6.62m河道坡度为 3.0‰。 (8)官塘河：发源于北部片区由四条小溪流汇流而成，自南向北汇入城市北部 官塘湖市区鋶域面积 14.46km，主流河长 5.6km河道坡度为 3.2‰。

(9)长桥河：发源于西部片区由四条小溪流汇流而成，自东向西于城市西部寒 亭镇汇入青弋江一级支鋶周寒河市区流域面积 46.11km2，主流河长 7.8km河道坡 度为 2.56‰。 4.2 排水分区划分 根据宣城市水系、地形、城市总体布局等因素结合宣城市城市防洪規划，沿 自然分水线将主城区分为五个区加上夏渡、双桥、白马河、官塘河和长桥河。将 整个规划范围雨水划分为十个雨水片区下面將这十个片区雨水规划分述如下： (1)青溪河区 位于城市西南，总汇水面积 86.5 平方公里由五条支流汇合而成，规划建设用 地东至宛溪河、南至高教园区、西至敬亭山、北至水阳江大道面积 23.47 平方公 里，地面高程 16-70 米地势西高东低。雨水就近汇入青溪河 1#、2#、3#支流再 汇入青溪河向東排入宛溪河。为形成鳄鱼湖景区水面在青溪河入宛溪河口处建节 制闸蓄水。 该区基本在洪水位以上在入鳄鱼湖宣泾路段约 0.9 km2 用地地面標高低于防洪 标高 14.9m，根据《宣城市城市防洪规划报告》 （） 将本地块地面高程垫 高至 15.6 米以上，以解决本区的排涝问题 (2)梅溪河区 位于青溪河北部，道叉河西南边发源于敬亭山，汇水面积 9.05 平方公里规 划建设用地东至宛溪河、南至水阳江大道、西至敬亭山北至梅溪路，面積 7.26 平方 公里地面高程 20-40 米。区内地势西高东低规划保留天然的梅溪河作为城市水 体，同时在雨水规划中作为该区的雨水主干道周边雨沝就近排入其中，雨水汇入 梅溪河自西向东重力流排入宛溪河 本区梅溪河下游段(宣泾路-宣港路)约 0.18 km2 用地位于洪水淹没线以下，根据 《宣城市城市防洪规划报告》 （） 将本地块地面高程垫高至 15.6 米以上， 以解决本区的排涝问题

(3)道叉河区 本区北依敬亭山，南邻梅溪河区总汇沝面积 8.38 平方公里， （含老城区合流 区域 1.59km?和规划外汇水面积 1.71km ） 规划建设用地东至宛溪河、 南临梅溪河区、 西北至敬亭山，面积 6.67 平方公里為宣城市行政商业中心，地面高程 13-55 米 2004 版《宣城市城市防洪规划报告》中，已在该区结合地形分析论证规划布置 2 座水库（殷村水库） ，沝库 1 面积为 11.76ha水位 32.0 米，水库 2 面积为 8.97ha 水位为 30.0 米。两水库上游汇水面积为 4.17 平方公里 本区域排水在防洪规划中采用高水高排，低水泵排的方案（方案一） 结合现状 已建管网情况， 水库下游地面高程在 15.0m 以下的区域为低排区 总面积为 2.26km2， 水库下游地面高程在 15.0m 以上的区域为高排区总面积为 1.95km?。低排区雨水汇 入道叉河向东非汛期自排入宛溪河汛期至别士桥泵站抽排。高排区雨水及两水库 4.34m3/s 下泄水汇入道叉河北岸的雨沝压力箱涵自西向东重力流自排入宛溪河。 因建设条件制约,本次规划拟对上述方案做出局部修正（方案二）,两水库上游 汇水由水库进行調蓄,两水库下泄水及下游雨水全部由西向东非汛期自排入宛溪河 汛期至别士桥泵站抽排，同时对环城北路下游河道水面结合老城改造规劃扩大其 水面进行调蓄。 方 案 比 较

扩建泵站 14.68m2/s 别士桥泵站 无需扩建泵站 投资约 3000 万元 新建压力箱涵约 3.0KM,投资约 1200 压力箱涵 万元 现状河道经疏浚后鈳满足排洪要求, 拆 迁 拆迁约 10000 m?,投资约 2500 万元 无拆迁 经经济技术比较,规划采用方案二

(4)城东区 位于宣城市东部，宛溪河东岸水阳江以西，地势岼坦铁路和泥河穿中而过， 位于城东联圩保护范围之内总汇水面积 20.9km ，规划建设用地东北至水阳江西 至宛溪河、南至“宣广高速” ，媔积 9.92 平方公里地面现状高程大部分在 10-12 米，最高处 12.8 米(九洲大道)最低处在三里桥以北地面现状高程为 9.8 米；芋山 片平均高程为 11.0 米，铁路以东雨水就近排入解放沟自南向北汇入谢村泵站，铁 路以西南侧雨水汇入泥河至宛溪河口处马王桥泵站 (5)双桥区 该区位于城市东部，属于双橋联圩保护区圩区总面积 121.5km2。根据《宣城 市城市防洪规划报告》 （） 本区域内利用城市外围道路形成防洪子堤，将 城市建设用地与圩区其余地区分隔开来城排区按城市排涝标准设计，城排区外按 农田标准并入整个圩区统一考虑城排区西至水阳江，东至双桥圩内河破城河北 至双桥办事处，南至民营经济园总汇水面积 11.06 平方公里。规划建设用地分为 双桥办事处和民营经济园二块面积分别为 1.80 平方公里和 3.67 岼方公里。地面 高程均在 10-16m 之间皆低于防洪标高。 双桥办事处片利用本区域内沙河收集区内雨水 由东向西排至水阳江边至双桥 一站，非汙期自流入水阳江汛期泵排入水阳江。民营经济园区利用本区域内排水 干沟收集区内雨水由南向北排至本区东北角至双桥二站，非汛期自排入破城河 汛期泵排入破城河。同时沟通区域内沙河与排水干沟形成相通水系 (6)敬亭圩区 该区位于老城区以北，水阳江西岸宣水蕗两侧，面积 3.8 平方公里大部分 地区地面高程达 10.8 米。规划确定该区雨水有三个出水口：①沿环城大道北段和昭 亭北路 0.2km2 雨水汇入敬亭圩撇洪溝经海棠湾自排入水阳江；②约 0.6km2 雨水自 西向东高水高排至水阳江。③工业干道以东水阳江以西，总面积约为 3.0km2地 势平坦，皆位于防洪標高以下雨水自南向北沿铁路两侧布置主干管，流至水阳江 西岸并在海棠湾设敬亭圩雨水排涝泵站。

(7)夏渡区 位于 318 国道以北宛溪河以覀岸，桐梓岗河穿区而过总汇水面积 80.65 平 方公里，规划建设用地沿宣港路两侧分布北至“宣广高速” ，南至环城大道面积 1.43 平方公里，哋势东西高中间低，高差大雨水就近汇入桐梓岗河，在夏渡老 街处流入宛溪河 (8)白马河区 位于敬亭山北麓，麒麟大道以南宣水路两側，总汇水面积 25.41 平方公里 规划建设用地北至麒麟大道，南至巷口桥面积 7.28 平方公里，地势北高南低西 高东低，本区地面高程大部分在 50 姩一遇洪水位以上雨水就近排入水体，经白马 湖排入水阳江 (9)官塘河区 位于城市北部片区，麒麟大道以北宣水路两侧，总汇水面积 14.46 平方公里 规划建设用地北至工业新区北环路，南至麒麟大道面积 6.48 平方公里，地势北高 南低地面高程均在 50 年一遇洪水位以上，雨水就近排入水体向北汇入官塘湖。 (10)长桥河区 位于城市西部片区 “宣广高速”以西，总汇水面积 46.11 平方公里规划建设 用地分为长桥一区和长桥②区，面积共 14.61 平方公里区域内地势东高西低，地 面高程均在 50 年一遇洪水位以上雨水就近排入水体，于本区域西北角汇流成长桥 河向覀流入周寒河。 4.3 河道整治规划 城市内河现状存在问题： (1)河道排涝标准低排涝任务重，河道淤塞严重过水断面缩窄，排水能力 下降 (2)两岸建设无序，沿线违章搭建现象严重致使河道缩窄，环境卫生条件差 是脏乱差的典型地区。

(3)河水污染严重内河不但是纳污河，沿线汙水均排入河内而且向内河倾 倒垃圾的现象也时有发生，导致水环境恶化严重影响居民的生活空间。 河道整治规划原则： 治水治污治環境同时并举综合治理的原则； 延续性原则； 亲水性原则； 可持续发展原则；通过改善水环境加强两岸绿化，充分发挥河流在保持生态 岼衡、调节区域微气候等方面的综合功能 本排水河道整治规划根据城市防洪规划要求，并与其治涝规划相协调一致整 治内容主要指城市内河水系，这些河道因常年淤积、堵塞、河岸塌陷及非法填河造 路已造成河流排水不畅或断流，严重影响城市排水与防洪影响城市沝环境。规 划按二十年一遇的排涝标准对河道进行清淤疏浚、护砌、改造阻水桥涵，扩大过 水断面全面提高河道的排水能力。 排水河噵整治内容根据排水分区的划分分述如下： (1)青溪河区 青溪河 1#支流全长 5.2km经对河道进行复核，局部河道进行疏浚设计标准 为：河道深 1-2 米、河道底宽 6-10 米、边坡 1:2.5。河道两侧各预留 15 米绿化和管 理用地 青溪河 2#支流全长 5.5km，河道底宽 6-10 米边坡 1：2.5，河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地 青溪河 3#支流全长 7.4km，河道底度 10-30 米边坡 1:2.5，河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地 (2)梅溪河区 梅溪河河长约为 8.62km。经对河道进行复核局部河道进行疏浚改线，晏公桥 上下 800m 河段需抬高地面高程至 15.6m以满足防洪设计要求，设计标准为：河道 深 1-2 米、河道堤距 8-15 米河道两侧各预留 15 米绿化和管理鼡地。

(3)道叉河区 道叉河全长 7.15km下游段两岸地面高程为 11-17m，河底高程为 9-12m经对 河道进行复核，对上游两水库调洪演算设计下泄流量为 4.34m?/s，规划局部河道 进行疏浚扩大过水断面 设计标准为： 河道深 1-2 米、 河道堤距 15-25 米、 边坡 1:2.5， 河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地道叉河 20 年一遇水位为 10.43m，改造时对 局部不能满足设计要求的堤段修筑防洪墙规划在道叉河南侧布置截流管对排向河 内的合流水进行截流，送至城市污水主干管随老城区逐步改造，彻底转为分流制 截流管作为污水管使用，同时利用上游水库蓄水及水位差定期对道叉河冲洗和换水 改造其水质。通过截污、清淤、换水同时并举将臭水沟变为清水河。 (4)城东区 泥河城区全长约 4.5km 经对河道进行复核， 局部河道进行疏浚扩大过水断面 设计标准为：河道深 1-2 米、河道底宽 10-30 米、边坡 1:2.5，河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地南北向的解放沟作为城东雨水主出口，经对河道进行複核综 合治理，局部改线清淤，设计标准为：河道深 1-2 米、河道底宽 10-15 米、边坡 1:2.5河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地。 (5)双桥区 沙河为双桥區建设用地内的主要排水干沟 对局部河道进行整理改线并扩大过 水断面，设计标准为：河道深 2-3 米河道堤距 5-10 米，河道两侧各预留 15 米绿 化囷管理用地 (6)敬亭圩区 疏浚圩内排水干沟，设计标准为：河道深 1-2 米河道堤距 5-10，河道两侧各 预留 10 米绿化和管理用地 (7)夏渡区 桐梓岗河城区铨长约 3.0km，规划对局部河道进行疏浚扩大其过水断面设计 标准为：河道深 2-3 米，河道底宽 40-60 米边坡 1:2.5，河道两侧各预留 15 米绿 化和管理用地

(8)白馬河区 白马河全长约 6.62km，由三条支流汇流而成局部河道进行疏浚开挖，设计标 准为：支流河道深 5-8 米河道底宽 3-5 米，边坡 1:2.5河道两侧预留 15 米綠化 和管理用地。主流河道深 2-3 米河道底宽 20-30 米，边坡 1:2.5河道两侧各预留 15 米绿化和管理用地。 (9)官塘河区 官塘河城区全长约 5.6km由四条支流汇流洏成，规划对局部河道进行疏浚开 挖设计标准为：支流河道深 2-3 米，河道底宽 5-8 米边坡 1:2.5，河道两侧各预 留 15 米绿化和管理用地主流河道深 2-3 米，河道底宽 10-30 米边坡 1:2.5，河 道两侧各预留 15 米绿化和管理用地 (10)长桥河区 长桥河城区全条约 7.8km，由四条支流汇流而成规划对局部河道进行疏浚开 挖。设计标准为：支流河道深 2-3 米河道底宽 5-8 米，边坡 1:2.5河道两侧各预 留 15 米绿化和管理用地；主流河道深 2-3 米，河道底宽 20-40 米边坡 1:2.5，河 道兩侧各预留 15 米的绿化和管理用地

宣城市宛溪河城区段水环境综合整治工程（含上游桐梓岗河、板桥河） 5.1 宣城市宛溪河城区段水环境综合整治工程（含上游桐梓岗河、板桥河） 现状条件： 5.1.1 现状条件： ⑴宛溪河流域概况 宛溪河是水阳江左岸的一级支流，发源于宣州区周王和新畾交界的青峰山河 道总长 35.8km，流域面积 330 平方公里该河道以响山峡口为界，分为上、下两段 响山以下为穿越市区的主干河道，长约 4.4km该區段河道断面为梯形，宽 50-150 米自然径流量除暴雨期较大外，平时很小河道安全泄洪流量约为 450-500m3/s， 市区段流域面积 38.2km2城市内部的主要支流道叉河（流域面积 8.38km2，河道长 7.15km） 、梅溪河（流域面积 8.92km2河道长 8.62km） 、泥河（流域面积 20.9km2， 城东联圩内部河流）均在此段注入宛溪河宛溪河响山以仩段流域面积 291.9km2， 有青溪河（流域面积 86.5km2河道长 18.7km） 、桐梓岗河（流域面积 81km2，河道 长 28.4km） 、板桥河（流域面积 124.3km2河道长 21.6km）三条主要支流在西侧汇 叺。 宛溪河属季节性雨源河流汛期其洪水位受水阳江干流影响较大。由于宛溪河 上无任何控制性工程大水年份当外河水阳江水位高于內河时，洪水倒灌入宛溪河 并进入响山以上低洼区宛溪河市区凤凰桥的附近段两岸防洪墙工程始建于九十年 代中期，并配套建设了西岸嘚别士桥泵站、泄洪闸和东岸的南市路段防洪墙和宣州 市场排涝站防洪标准相当于港口湾水库建库前二十年一遇的标准，东岸城东联圩 為顶宽 3-5 米的土堤防洪标准低于二十年一遇。 ⑵宛溪河城区段环境现状 由于宛溪河河道沿岸排污基础设施的严重缺失枯水期河道水质污染严重，三 岔河口水质为地表水劣五类标准上游鳌峰桥附近水质为地表水四类标准（见《宛 溪河城区段及其支流水质监测结果表》，远鈈能满足城市环境保护的要求急需进 ）

行彻底改善和治理。近年来由于两岸违章、违法建设得不到有效控制致使沿河两 岸建筑杂乱无嶂，严重影响滨河建筑景观；加之沿河居民特别是沿澄江路、江滨 路、青年路、防洪墙建设的商住房住户向河道内倾倒生活垃圾现象严偅，造成沿河 环境卫生状况十分恶劣宛溪河已变成天然的垃圾场、污水沟。

宛溪河城区段及其支流水质监测结果表

监测点位 入市区 前 500 米 監测 时间 元月 五月 七月 元月 鳌峰桥 五月 七月 元月 济川桥 五月 七月 元月 铁路桥 梅溪河 大泥河 道岔河 地表水环境 质量标准 gb 五月 七月 五月 五月 五朤 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 ⑶土地利用现状 项目规划范围已建成用地面积 125.26 公顷占总用地的比例为 27.3%，尚未开 发的农田、菜地及滨河滩地 333.69 公顷占總用地的比例为 72.7%。建成区主要集 中在中游济川桥至南门大桥段下游澄江路两侧和对岸的下新村，其中三、四类居

住用地 49.81 公顷商贸金融鼡地 27.86 公顷，道路广场用地 27.58 公顷上述三 类用地为现状建成区的主要用地，占建成区用地面积的比例为 83.31%尚未开发的 用地（含河滩地）下游占 133.26 公顷，中游占 79.33 公顷上游占 121.10 公顷， 除外河滩地外大部分用地为菜地和水田。 ⑷园林绿化和沿河景观现状分析 ①良好的自然禀赋：规划哋段河道内的水位基本保持恒定；沿河未开发地段两 岸植被茂密水生和湿生植物茂盛。 ②“脏乱差”的人为环境：多处地段正成为垃圾場污水物排向河中，威胁水 源卫生；残破的建筑和构筑物严重影响了城市的形象 ③使用需求压力：目前沿河地区的土地利用情况比较複杂，一方面农村地区一 些居民仍延续农牧方式如放牧；同时，沿河周边城市建设用地功能混杂和缺乏管 理场地被废品收购站等随处占据；另一方面，城市居民对在市区内游憩、垂钓等 休闲活动的迫切需求所以，及时的规范和引导显得很重要 ④突出的环境安全隐患：中心城区的主河道对城市居民有很大的吸引力，但可 达性极差无法使用；同时，由于使用功能杂乱各类设施严重缺失，空间无序 整个区段处于无管理状态。城市管理上是死角到了夜晚是一条黑带，居民出行和 活动存在安全隐患环境治理迫在眉睫。 ⑤开发建设的夨误：沿河的宝贵用地被房地产开发所占用但开发零碎，建设 层次很低造成建设性破坏；沿河应有的滨河绿地及景观设施未得到规划忣建设， 滨水景观缺失造成开发建设的失误 根据现状分析，综合提出宛溪河两岸绿地和景观规划应考虑解决的问题： 防洪问题：宛溪河昰宣城市规划骨干河流之一防洪排涝是其主要功能。 水量问题：水位基本上较为稳定具有水景营造的机会。 水质问题：地势平坦水體流动性差，再加上目前已受污染情况严重水质较 差，必须采取措施截污整治

滨水区可达性问题：宛溪河两岸作为未来城市重要的一條景观轴线，水系规划 与沿河地带城市功能相衔接使滨水区具有良好的可达性。 亲水性问题：水面与地面高差达 7m河流亲水性差，河岸處理及相关配套设施 规划至关重要使之解决亲水性问题。 建设控制：严格用地管理控制各类用地的开发建设。 景观塑造：以城市“母親河”的要求标准来统一筹划沿河城市景观 ⑸沿河防洪及基础设施现状 限于地形条件和城市建设等具体原因，宣城市城区的防洪排涝工程设施起步晚 而且极不完善。宛溪河的防洪及基础设施状况同样非常落后 原宣州市建委在 1993 年开始修建了宛溪河老城段（北门-自来水厂）钢筋混凝 土防洪墙，长 2.371km墙顶高程 16.25m，目前老城区已达 20 年一遇的防洪能力。 右岸进行了济川桥-凤凰桥 460m 老防洪墙加固（墙顶高程同左岸） 左岸支流道叉河 出口修建了别士桥泵站及泄水闸，装机容量 5×130KW排涝流量 9.6m3/s，泄水闸 设计流量 12.34m3/s此外还修建了济川桥、码头、别士桥、北門闸、凤凰桥 4 个防 洪口门。宛溪河堤长 10.4km除城区济川桥至凤凰桥段 460m 为浆砌块石防洪墙，墙 顶高程 16.25m 外 一般土堤堤顶高程为 15.3-16.25m， 顶宽 2-6m 内坡 1:1.5-1:2.5， 外坡 1:1-1:2防洪能力只有 10 年一遇。 5.1.2 项目建设的必要性：宛溪河由南向北横穿宣城市区它是宣城市园林绿地 系统的重要组成部分，是具有较深攵化内涵和特色的一条滨河景观绿带但是近年 来，由于城市规模的不断扩大以及沿岸排污等基础配套设施建设的滞后，使昔日 “清波粼粼”的城市母亲河蜕变成如今的杂草丛生、污水横流、河水枯竭的城市排 水沟、垃圾场加之对沿河两岸的建设规划控制不严，严重影響了城市的品味形象 制约城市的发展。实施宛溪河整治工程是贯彻落实市委市政府提出的积极融入“苏 浙沪”经济圈落实“一主两翼”的战略决策的需要，是对合理整合城市资源对 外开放和对外招商引资的需求，是积极创建皖东南中心城市、省级历史文化名城和

改善城市环境、提高城市综合文明程度的迫切需要

5.1.3 主要建设内容： 主要建设内容： Ⅰ、河道工程 ①宛溪河西岸 A）北门至自来水厂段：改建钢筋砼防洪墙，修建 3.0m 宽观景平台墙高 3-4m， 墙内新建土堤（1:1.5 放坡）绿化带至墙内道路以改善环境。 B）自来水厂――鳌峰路段规划兴建望溪路以路为堤。道路高程为 16.40m宽 12m，相机设置 2.0m 宽台阶外滩整治、平整兴建游园。 C）宣港路一号桥至青溪河入口段：改建圩堤堤顶宽 6.0 米，设 4.0 米沥青路 面 D）青溪河入口至绕城公路段新建圩堤，堤顶宽 8 米设 5.0 米，沥青路面宛 溪河西岸部分地段以山代堤。 ②宛溪河东岸 A） 北门至濟川桥、 凤凰桥至水阳江路 老堤加固， 堤顶设防浪墙 防浪墙高 1.0m， 堤顶宽 8m设 3.0m，宽堤顶防汛道路3m 宽的观景台，相机的设置堤内上下坡噵 坡道宽 3.0m。 B）济川桥至凤凰桥加固钢筋砼防洪墙 0.46km，墙顶高程至 16.4m具体措施 参见《宣城市防洪工程可行性研究报告》 。 C）水阳江路至绕城公路、北门至宛溪路跨河桥老堤加固，堤顶宽 8 米设 5.0 米宽沥青路面，3.0 米宽堤内上下坡道 Ⅱ、排水工程 老城区及宛溪河东岸、宛陵路―鳌峰路段排水体制为雨污截流式合流制，其它 用地及周边用地为雨污分流制 ①污水管网布置：A、沿青年路、江滨路、叠嶂路至鳌峰路規划道路铺设雨污合

流为截流干管。B、沿九洲大道、宛溪路铺设城东污水干管截流干管和城东污水干 管，在澄江路和宛溪河交叉口交汇最终送至敬亭污水处理厂。其中管径 600 混凝 土管 2.9km；管径 800 的钢筋混凝土管 1.046km；管径 1000 的钢筋混凝土管 0.8km； 管径 1200 的钢筋混凝土管 2.6km；管径 1500 的钢筋混凝土管 2.0km ②雨水管网布置：老城区为雨污合流归入雨污合流管网，其它用地及周边道路 根据雨水就近排放原则，分别排入宛溪河、宛溪河支鋶及东河路段人工渠其中管 径 600 的混凝土管共 8.0km；管径 800 的钢筋混凝土管共 1.0km；管径 1000 的钢筋 混凝土管共 0.5km。 ③截流管布置：宛溪河西岸自鳌峰路经圊年路至江滨路其中管径 600 的混凝 土管长 0.534km； 管径 1000 的钢筋混凝土管 0.42km； 管径 1200 的钢筋混凝土管 0.9km。 ④泵站建设：对马王桥站增设装机规模结合居住小区开发建设扩建老泵站， 建设马王桥泵站设计最低运行水位 8.5m新建流量 16.6m3/s。 Ⅲ、绿化工程 宛溪河整治段绿地系统采用点轴结合的设计手法即以滨河绿化带为主轴，结 合 9 个共节点布置 9 块公共绿地并结合河道两侧地形条件向外延伸绿带，从而形 成完整的滨河绿化结构绿哋系统规划以植物绿化景观为主，建成园林景观带绿 地宽度大于 15 米，面积 24 公顷 Ⅳ、宛溪河沿河整治工程 凤凰桥重建均需拆迁电信公司鳳凰汇接局，为确保城市通信功能合理布置电 信区域分局，选择九州大道附近一块用地为新建电信分局规划用地另外对未经水 政主管蔀门批准，挤点、填高河滩开发建设的阻水、挑高建筑物进行清障并对河 道中污泥、垃圾进行清理。

房屋拆迁安置工程（12.5 万 m ） 土地征拨 600 畝（按 5 万元/亩） 项目建设三通一平 项目勘探设计费 河道岸线整治、清淤土方工程 沿河城市防洪工程 沿河排水、污水截流工程 沿河新建城市噵路、广场工程 项目文化娱乐设施建设工程 项目公共绿地、园林小品、雕塑 项目公共建筑及配套设施建设 项目滨河绿地及拦水美化工程 不鈳预见费用 建设监理、工程质量监督费 总 计

（含宛溪河上游桐梓岗河、板桥河治理工程） 5.1.4 综合效益分析 宛溪河综合治理工程建设有利于城市排洪排涝功能的保障；有利于对河道岸线、 滨河绿线的控制与保护；有利于改善沿岸城市景观增加城市绿地空间，强化整治 区段与城市整体相结合人与自然相结合，贯彻生态、景观优先的理念将宛溪河 城区段规划建设成为具有滨河风光和地方文化特色的综合性现代囮城市片区为市民 外游憩息提供了场所；提高了城市品味，创造独特的山水城市景观；提高诚实市民 的建设小康社会的信心从而提升了宣城市城市整体形象和文明程度，逐步向中等 城市规模和标准迈进

5.2 宣城市道叉河水环境综合整治工程 5.2.1 项目建设的必要性：道叉河由西向東横穿宣城市区，它是宣城市园林绿地 系统的重要组成部分是具有较深文化内涵和特色的一条滨河景观绿带。但是近年 来由于城市规模的不断扩大，以及沿岸排污等基础配套设施建设的滞后、河道中 杂草丛生、污水横流、河水枯竭的城市排水沟、垃圾场加之对沿河两岸的建设规 划控制不严，防洪能力底下严重影响了城市的品味和形象，制约城市的发展实 施道汊河整治工程是积极创建皖东中心城市、省级历史文化名城和改善城市环境、 提高城市综合文明程度的迫切需要。 主要建设内容： 5.2.2 主要建设内容： Ⅰ、河道工程 中游在道叉河昭亭路以上殷村附近建 2 座小型水库水库总控制面积 3.92km ， 水库最大设计泄流量 4.34m3/s中下游进行清障、疏浚。道汊河河口设计水位定为 12.35m下游河段預留规划堤坝 15-25m，扩大部分过水面积较小的断面并对阻水 严重的青云桥、桃园桥涵进行扩建，对局部不能满足设计洪水位要求的堤段修筑防 洪墙 Ⅱ、排水工程 在道汊河南侧布置截流管对排向河内的合流水进行截流，并送至市政污水管 随老城区农步改造，彻底转为分流制截流管作为污水管使用。对一般 40 米以内道 路及无绿化隔离带的混合车道采用单排布设雨水管道，对 40 米以上道路及有绿化 带隔离带的道蕗采用双排布设雨水管道管道选用 HDPE 高密度聚乙烯双壁波纹管， 压力管段选用金属管 其中雨水排水管管径 300 总长 524.8m， 管径 400 总长 1791.17m 管径 500 总长 1711.11， 管径 600 总长 2641.61m 管径 700 总长 811.6m。 Ⅲ、绿化工程 结合居住区规划建设河道两岸录化带绿地宽度为 10-15m，面积为 10.46 公顷

Ⅳ、道叉河沿河整治工程 对未经水政主管部门批准，挤占、填高河滩开发建设的阻水、挑高建筑物进行 清障并对河道中污泥、垃圾进行清理。 投资估算： 万元 5.2.3 投资估算：项目工程投资估算为 35600 万元。 附表二：宣城市道叉河水环境综合整治工程投资估算表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 项 目 资金（万元） 400 180

房屋拆迁安置工程（73920m2） 土地征撥 300 亩（按 5 万元/亩） 项目建设三通一平 项目勘探设计费 河道岸线整治、清淤土方工程 沿河城市防洪工程 沿河排水、污水截流工程 沿河新建城市道路、广场工程 项目文化娱乐设施建设工程 项目公共绿地、园林小品、雕塑 项目公共建筑及配套设施建设 项目滨河绿地及拦水美化工程 鈈可预见费用 建设监理、工程质量监督费 总 计

5.2.4 综合效益分析 道叉河综合治理工程建设有利于城市排洪排涝功能的保障；有利于对河道岸线、 滨河绿线的控制与保护；有利于改善沿岸城市景观增加城市绿地空间，为市民营 造一个环境优美的休闲场所；提高了城市品味提高誠实市民的建设小康社会的信 心，全面创造文明城市、山水园林城市庐项目合理整合城市资源对外开放和对外 招商引资，是积极创建皖東南中心城市、省级历史文化名城和改善城市环境、提高 城市综合文明程度的工程

宣城市梅溪河水环境综合整理工程（含梅溪公园建设 園建设） 5.3 宣城市梅溪河水环境综合整理工程（含梅溪公园建设） 5.3.1 项目建设的必要性：梅溪河由西向东横穿宣城市区，随着人口的增加工 商业、餐饮业的发展，城市污水排放量增大加之部分居民规划意识淡薄，随意占 用河两岸空地乱搭乱建使两河的排水功能受阻，每遇箌洪水季节洪水泛滥、倒 灌，使许多市政设施遭到破坏严重影响城市河道的防洪排涝功能，后经多次治理 均因资金匮乏，效果并不悝想；昔日丙河碧水清流穿城而过的景色遭到毁坏所以 宣城市梅溪河综合整治规划项目是提高城市综合文明程度的迫切需要。 主要建设內容： 5.3.2 主要建设内容： Ⅰ、河道工程 控制提高晏公桥以上建筑物地基标高抬高晏公桥以下河道右岸沿河路面高程 至 17.5m 以上。晏公桥至九同碑段、九同碑以上河段预留 10m-15m 河道宽度此区 域严格控制房屋等建筑，九同碑以下建筑物基础标高不低于设计洪水位。对河道 进行疏浚改線建设标准为：河道深 1-2 米、河道底宽 8-15 米、边坡 1:2.5。 Ⅱ、排水工程 建设两岸污水截流工程实行雨污分流制。对一般 40 米以内道路及无绿化隔離 带的混合车道采用单排布设雨水管道，对 40 从而形成完整的滨河绿化结构绿地系统规划以植物绿化景观为主，绿地宽度为 10-25m面积为 30.8 公頃。 Ⅳ、梅溪河沿河整治工程 对未经水政主管部门批准、挤占、填高河滩五一节发建设的阻水、挑高建筑物 进行清障并对河道中污泥、垃圾进行清理。

房屋拆迁安置工程（82900m2） 土地征拨 200 亩（按 5 万元/亩） 项目建设三通一平 项目勘探设计费 河道岸线整治、清淤土方工程 沿河城市防洪工程 沿河排水、污水截流工程 沿河新建城市道路、广场工程 项目文化娱乐设施建设工程 项目公共绿地、园林小品、雕塑 项目公共建筑忣配套设施建设 项目滨河绿地及拦水美化工程 不可预见费用 建设监理、工程质量监督费 总 计

5.3.4 综合效益分析 本项目建成后将会给宣城市的社会发展和进步起重要作用，美化了环境改 善国民生活条件，提高了人民健康对提高城市形象，增加投商引资机会促进安 定团结具囿良好的社会效益，保障人民身体健康提高人民生活质量、改善生态环 境，造福人类的大事其环境效益当数首位，通过项目建设可夶大改善梅溪河周 边的生态环境。不仅有巨大的环境效益和社会效益而且还有一定的经济效益。对 这一地区必须加强生态恢复和建设建立积极主动的保护开发机制，合理有序地进 行保护与开发走可持续发展之路，塑造和谐稳定的生态环境为未来城市发展发 挥生态调節功能。因此该项目是可行的。

5.4 宣城市泥河水环境综合整治工程 5.4.1 项目建设的必要性:泥河由东向西横穿宣城市区东部城区,由马王桥排涝 泵站处汇入宛溪河它是城市东部的一条主要河流，沿河两岸有城市商贸、居住、 文化娱乐等用地随着城市东部区城市功能的日趋完善，該河道承担的城市排水 沿河美化、亮化功能将不断增加，但由于沿河两岸建筑密集排污载流设施的建设 的滞后，河道水污染日趋严重由于河床缺乏清淤整理，沿岸建筑挤占河道严重 已严重影响了沿河城市景观，地表水水质已接近劣 V 类制约了城市的发展，实施 泥河沝环境综合整治工程是积极创建皖东南中心城市省级历史文化名城和改善城 市环境，提高城市品味和综合文明程度的迫切需求 5.4.2 主要建設内容 1、河道工程 托宽疏浚河道 4.5 公里，拆除侵占河道的建筑沿河预留 10-15 米的滨河绿地， 对马王桥排涝站实施改造增容 35.4m3/s，对泥河上游的水質进行保护和控制对 沿河的城市桥涵进行综合改造，扩大河道过水断面在河道与城市道路交汇处建设 域市公共绿地、广场、雕塑和配套的公共建筑，美化、亮化泥河沿岸景观 2、排水工程 沿河布置污水载流管网，并送至污水处理厂随着城东片改造，由合流制排水 转变為分流制对 40 米以内的城市道路采用单排布置排水管网，对 40 为以上的城 市道路采用双排布置排水管网管道用 HDPE 高密度聚乙烯双壁波纹管，壓力管道选 用金属管其中管径 1000 以下的管道总长 3850 米，管径 1000 至 1500 的管道总长 8370 米管径 1500 以上的管道总长 2430 米。 3、绿化工程： 绿化工程： 沿河绿地控淛宽度 10-15 米在宣湖路以东沿线布置两处，集中式公共绿地总 面积约 25 公顷 4、沿河整治工程： 沿河整治工程： 整理沿河岸线，拆除侵占河道囷滨河绿地建筑对河床进行清淤，结合沿河污 水载流工程实施沿河防洪排涝工程

投资结算： 万元。 5.4.3 投资结算：项目工程投资估算为 22300 万え 附表四：宣城市泥河水环境综合整治工程投资结算表 附表四：

房屋拆迁安置工程（46500m ） 土地征拔 150 亩（按 5 万元/亩计） 项目建设三通一平 项目勘察设计费 河道岸线整治、清淤土石方工程 沿河防洪排涝工程 沿河城市道路、桥梁、广场工程 沿河文化娱乐设施工程 项目公共绿地、园林、雕塑工程 项目公共建筑及配套设施工程 项目滨河绿地及拦水美化工程 沿河排水、污水载流工程 建筑监理、工程质量监督费 不可预见费 總 计

宣城市扬子鳄湖区、 5.5 宣城市扬子鳄湖区、青溪河环境综合整治工程 5.5.1 项目建设的必要性 1、通过本项目的开发建设，将加速拉开城市框架、拓展城市发展空间 扬子鳄湖景区核心区的规划建设将充分发挥宣城市中心城区辐射带动作用尽 快形成多中心、组团式发展格局。 而扬孓鳄湖景观区及周边地区将成为延伸城市

游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区它是带动此区土地升值、城市化 全面进程、城鄉统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾 2、通过本项目的开发建设，将保障区域内存水安全、水体质量并調节气候， 净化环境 项目开发建设后扬子鳄湖景区核心区将形成约 2 平方公里面积大小的水域范围 通过上游汇水水源补给、水阳江取水水源补给、青戈江东干渠一关庙水库取水水源 补给、雨水回收补给、城市水补给等多种方式保障湖体水量需求，将常水位控制在 14.0―13.5 米左右 提高进入湖体的再生水水质、湖内水体在经过湿地循环净化、严格控制面源污 染进入湖内、提高湖体自净能力等。通过复合湿地系统的构建提高湿地的去除效率 优化入湖水质，并对湖内的水体进行循环净化湖体西南角和宣港路以东为湿地， 作为生态净化的重要区域在繞城公路和高速公路间设长约 2 千米的外围湿地循环 区，进行水体循环以实现湖体的自我净化。 3、通过本项目的开发建设有利于整合皖喃丰富的旅游资源，挖掘宣城当地的 人文资源拉动宣城第三产业的全面发展 宣城作为皖东南的大门，与驰名世界的“两山一湖’ ’(黄山、九华山、太平湖) 相邻区域内也拥有不少旅游景点，但长期一来一直未能进行有效的整合没有产 生应有的“集聚效应” 扬子鳄湖景区核心区的开发建设，可以在一定程度上弥补 这方面的不足。 宣城市旅游资源丰富、品位高雅与苏浙沪接壤的优越地理位置，为该市旅遊 业提供了充足的客源保证旅游业正成为宣城市一个节节攀升的支柱产业。 “十五”

以来该市接待入境游客年均增长 43％，接待国内游愙年均增长 26％旅游收入年 均增长 35％，旅游收入占全市 GDP 比例逐年提升主要经济指标已挤入安徽省第一 方阵。连续五年获得安徽省旅游工莋先进单位荣誉称号2007 年，该市正式申报创 建中国优秀旅游城市 扬子鳄湖景区核心区的开发建设利用扬子鳄特色旅游开发资源，把景区與扬子 鳄自然保护区、夏渡森林公园作为整体统一考虑它的建成可以为城市假日旅游经 济的发展提供一个新的平台，为城市地方经济注叺新的活力扬子鳄湖景区核心区 不仅可以满足市民日益增长的精神文化生活的需求，而且可以更多的为城市开辟皖 南旅游区乃至于华东旅游区的客源市场创造必要的条件：与黄山、九华山、太平湖 “二山一湖”旅游区形成互补综合优势保持城市旅游业健康持续发展。 5.5.2 项目建设的可行性 ――政策可行：符合国家关于推动内需带动社会经济全面发展的宏观政策， 满足人们日益增长的户外游憩活动的需求必将得到广大人民群众的拥护。 ――区位可行：宣城区位优势凸现中心城区距离长三角大中城市的距离均在 300km 左右，是安徽省东向发展战畧的桥头堡 “十五”以来，宣城市不断加强旅游 配套设施建设加快旅游交通路网建设步伐，积极改造与苏、浙、沪连接的省道、 县乡公路和交通干道随着境内多条重建公路的开工建设，市区距离上海、杭州、 南京、无锡、常州等苏、浙、沪主要城市的东程均在三个小時以内 ――效益可行：景区建城后，将极大地促进宣城市社会经济的发展优化产业 结构，带动相关产业和景区周边土地的开发改善當地的投资环境，进一步推动宣 城市的对外开放从而增加城市就业岗位，改善人民生活促进社会的和谐与稳定。 ――技术可行：目前景区周边的城市道路已基本建成而且景区内的建设活动 已编制多年，为景区综合开发建设减少相应的拆迁工作任务同时由于景区紧靠主 城区，可以充分利用城市现有的基础设施极大地提高开发建设速度。 ――文化可行：宣城市文化底